新年伊始，一场由液化气涨价引发的政治骚乱，让中亚国家哈萨克斯坦成为全球关注的焦点。鉴于哈萨克斯坦全境的紧急态势，应哈总统托卡耶夫请求，集安组织1月6日向哈派出维和部队帮助反恐平叛。1月12日，哈萨克斯坦新一届政府宣誓就职并明确了当前任务，这也说明哈萨克斯坦国内局势已基本稳定。那么，此次集安组织火速出兵对哈萨克斯坦局势起到了怎样的作用？这场政治骚乱对中亚地区的和平稳定造成了什么影响？敬请关注《国防时空》一南军事论坛。

周宇婷：哈萨克斯坦素有“中亚最稳定的国家”之称。然而，2022年新年伊始，哈萨克斯坦西南部曼吉斯套州多地液化气价格大幅上涨，引发民众集会抗议。1月5日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫接受政府辞职，并决定采取多项措施稳定物价，但部分地区骚乱持续。1月10日，托卡耶夫表示，哈境内发生的骚乱是未遂政变，武装分子意欲夺取政权，并且有外国武装分子参与骚乱。那么，这场看似平常的集会抗议怎么会愈演愈烈，迅速发展成骚乱甚至是未遂政变呢？

金一南：搅乱中亚是美国人特别希望做的一件事情。哈萨克斯坦局势一直比较稳定，这个稳定已经成为美国的一块心病。正是因为它太稳定了，所以美国一定要想方设法在这里搞点儿事情。

哈萨克斯坦此次因为能源价格上涨引发大规模示威，示威活动席卷哈萨克斯坦多个地方，包括该国最大城市阿拉木图等。事件发生后，当地政府果断有效处置，答应了示威者的种种诉求，能源价格迅速回归原来的水准。但是，哈萨克斯坦事态却没一些人想象得那么简单。当政府答应了示威者最初的诉求，能源价格全部回落之后，抗议不但没有平息，反而变本加厉。有人攻击总统府，焚烧行政大楼，还出现了残杀执法人员的事件。通过电视新闻画面，人们还看到，有人当街发放武器，并且使用炸弹袭击执法人员，使用枪支四处射击，和平示威变成了暴力行动，变成了武力推翻现有政权的严重事件。在哈萨克斯坦，人们看到的完全不是所谓和平过渡的“颜色革命”，而是一种赤裸裸的暴力行动，打砸抢烧、焚毁店铺、攻击政府，街头巷尾到处黑烟滚滚，示威迅速演变为骚乱，最后变成暴乱。

暴乱出现后，哈萨克斯坦必须迅速收拾局势，必须加强对局势的管控和平复。于是，应哈萨克斯坦总统托卡耶夫请求，集安组织1月6日向哈派出维和部队帮助反恐平叛，俄罗斯派兵进入哈萨克斯坦就成为一种必要，必须要这么做。

在俄罗斯莫斯科州的契卡洛夫斯基机场，俄罗斯维和部队的士兵登上运输机，准备飞往哈萨克斯坦（新华社发，俄罗斯国防部供图）

周宇婷：没错，1月5日，哈萨克斯坦全境进入紧急状态，危急关头，总统托卡耶夫向独联体集体安全条约组织（简称集安组织）寻求援助。1月6日，集安组织决定向哈萨克斯坦派遣集体维和部队，以迅速稳定局势。当天，首批搭载俄罗斯空降兵的运输机便抵达哈萨克斯坦。俄罗斯媒体称，这是集安组织自成立以来首次开展“维和行动”。然而，这个“首次”让很多人不解，2020年，集安组织拒绝干预白俄罗斯大规模骚乱，也拒绝干预亚美尼亚和阿塞拜疆爆发的冲突。那么这一次，为何会果断出兵哈萨克斯坦帮助维稳呢？

金一南：苏联解体后，集安组织基本上把苏联的各加盟共和国都包括在内了。该组织成立几十年来，行动一直非常谨慎，基本上没有干预过什么事件。但是，这次却以迅雷不及掩耳之势接受了哈萨克斯坦的请求，与之前形成非常大的反差。人们通过这次集安组织在哈萨克斯坦的行动，可以明显看出，集安组织也在不断地总结经验。2020年白俄罗斯发生骚乱事件时，它没有介入，导致事件后来发酵得非常大，引起西方国家对白俄罗斯的制裁和白俄罗斯的反制裁，造成了国家关系的恶变。如今的集安组织，从当年没有介入白俄罗斯骚乱事件吸取了教训。哈萨克斯坦发生骚乱后，如果继续置之不理、任由发展，未来必将为收拾残局付出极大的代价，而且将影响集安组织各成员国各自的安全。所以，这次集安组织一反往常、非常果断，迅速向哈萨克斯坦派遣维和部队，以迅速稳定局势。

哈萨克斯坦这次骚乱，是1月4日发生的，1月6日俄罗斯军队就已经进入哈萨克斯坦，集安组织其他的成员国军队也有少部分进入哈萨克斯坦，动作非常敏捷。

集安组织反应如此迅速，是国际舆论始料未及的，更是西方的政界始料未及的，因为他们以前看到，有不少国家发生“颜色革命”时，俄罗斯一直袖手旁观，包括2020年白俄罗斯被西方国家围攻时，集安组织也没有采取行动。所以，西方各国包括欧盟各国以及美国，有点洋洋自得。他们认为，他们的策动煽动，包括明里暗里支持哈萨克斯坦骚乱分子，把骚乱变成暴乱的颠覆行动，俄罗斯和集安组织不会干涉或者不敢有过多行动。然而，令他们没想到的是，这次以俄军为主力的集安组织武装力量，以迅速、果断的行动进入哈萨克斯坦，给哈政府以极大的帮助，使哈萨克斯坦局势迅速稳定下来，并出动警力迅速平息暴乱，抓捕暴徒，围攻恐怖分子，取得很好的成效。1月7日，哈萨克斯坦总统宣布，哈萨克斯坦大局恢复平静，局势基本控制。这次集安组织的有效行动、果断行动、坚决行动，对于稳定哈萨克斯坦的大局，对于独联体的各国都有很大的好处。

1月13日，在哈萨克斯坦阿拉木图，哈萨克斯坦军人参加哈方为集安组织维和部队举行的送行仪式（新华社/路透社）

周宇婷：哈萨克斯坦国内局势得到迅速稳定，充分说明集安组织及时、果断派遣维和部队发挥了重要作用。然而，美国国务卿布林肯却莫名其妙地跳出来，要求哈萨克斯坦对向集安组织请求协助“作出澄清”。更可笑的是，当哈萨克斯坦总统托卡耶夫1月11日表示，国内最危险的局面已经解除，集安组织维和部队将开始分阶段撤离时，美国国务院发言人内德·普莱斯公开发声，呼吁集安组织立即从哈萨克斯坦撤军。对此，俄罗斯网民议论纷纷，有留言说：“山姆大叔，你以为自己是谁？这是哈萨克斯坦的内政，美国有何资格说三道四？美国与哈萨克斯坦没有1米的边界线，而俄哈有近7600公里的边界线。布林肯的声明听起来特别无耻。”一南教授，对于美国针对集安组织出兵哈萨克斯坦维和的这些言论，您怎么评价？

金一南：作为美国的国务卿，布林肯讲这些话很不合适。他对哈萨克斯等国隔空喊话说，你们要小心，当俄罗斯人进入你们家园的时候，会出现“请客容易送客难”的局面。从布林肯的话里，我们可以听出多层含义。首先，美国不得不默认俄罗斯的军队进入哈萨克斯坦。因为哈萨克斯坦有正规的法律程序，政府发声请求，请求集安组织帮助维持局势。所以，从国际法的角度来说，集安组织对哈萨克斯坦的出兵，帮助平息骚乱是完全符合国际法的。对这一点，无论是美国还是欧洲国家，都找不出任何毛病。于是，他们就只能从其他角度抱怨，说俄罗斯人进来容易出去难。对此，我们可以说句不客气的话，好好看看你们美国人自己，历史上你们曾干涉过多少国家的事务和内政？越南请你们进去了吗？格林纳达请你们进去了吗？阿富汗、伊拉克、叙利亚请你们进去了吗？没有人请，你们都进去了，而且进去以后造成很多无辜平民伤亡，还赖着不走，在很多国家和地区最后是被迫撤出。所以，布林肯说的那一番话，可以说一点儿公信力都没有。其次，从布林肯的话里面，我们还可以看出，美国实际上是不得不承认俄罗斯这次的做法。因为集安组织的做法从国际法来讲是有合理性的。所以，集安组织迅雷不及掩耳的行动，让西方完全没有反应过来，这让他们只能被迫接受现在的既成事实。这给世人很大的提示，这些人只默认或承认行动，不理会口头上的抗议，你再多的抗议对他们来说，作用都非常有限。但是，他们对符合国际法的行动，符合相关国家安全利益的行动，符合维护国家主权的行动，是无可奈何的，只有被迫默认。