新年伊始，一場由液化氣漲價引發的政治騷亂，讓中亞國家哈薩克斯坦成為全球關注的焦點。鑑於哈薩克斯坦全境的緊急態勢，應哈總統托卡耶夫請求，集安組織1月6日向哈派出維和部隊幫助反恐平叛。1月12日，哈薩克斯坦新一屆政府宣誓就職並明確了當前任務，這也說明哈薩克斯坦國內局勢已基本穩定。那麼，此次集安組織火速出兵對哈薩克斯坦局勢起到了怎樣的作用？這場政治騷亂對中亞地區的和平穩定造成了什麼影響？敬請關注《國防時空》一南軍事論壇。
周宇婷：哈薩克斯坦素有“中亞最穩定的國家”之稱。然而，2022年新年伊始，哈薩克斯坦西南部曼吉斯套州多地液化氣價格大幅上漲，引發民眾集會抗議。1月5日，哈薩克斯坦總統托卡耶夫接受政府辭職，並決定採取多項措施穩定物價，但部分地區騷亂持續。1月10日，托卡耶夫表示，哈境內發生的騷亂是未遂政變，武裝分子意欲奪取政權，並且有外國武裝分子參與騷亂。那麼，這場看似平常的集會抗議怎麼會愈演愈烈，迅速發展成騷亂甚至是未遂政變呢？
金一南：攪亂中亞是美國人特別希望做的一件事情。哈薩克斯坦局勢一直比較穩定，這個穩定已經成為美國的一塊心病。正是因為它太穩定了，所以美國一定要想方設法在這裡搞點兒事情。
哈薩克斯坦此次因為能源價格上漲引發大規模示威，示威活動席捲哈薩克斯坦多個地方，包括該國最大城市阿拉木圖等。事件發生後，當地政府果斷有效處置，答應了示威者的種種訴求，能源價格迅速回歸原來的水準。但是，哈薩克斯坦事態卻沒一些人想象得那麼簡單。當政府答應了示威者最初的訴求，能源價格全部回落之後，抗議不但沒有平息，反而變本加厲。有人攻擊總統府，焚燒行政大樓，還出現了殘殺執法人員的事件。通過電視新聞畫面，人們還看到，有人當街發放武器，並且使用炸彈襲擊執法人員，使用槍支四處射擊，和平示威變成了暴力行動，變成了武力推翻現有政權的嚴重事件。在哈薩克斯坦，人們看到的完全不是所謂和平過渡的“顏色革命”，而是一種赤裸裸的暴力行動，打砸搶燒、焚毀店鋪、攻擊政府，街頭巷尾到處黑煙滾滾，示威迅速演變為騷亂，最後變成暴亂。
暴亂出現後，哈薩克斯坦必須迅速收拾局勢，必須加強對局勢的管控和平復。於是，應哈薩克斯坦總統托卡耶夫請求，集安組織1月6日向哈派出維和部隊幫助反恐平叛，俄羅斯派兵進入哈薩克斯坦就成為一種必要，必須要這麼做。
在俄羅斯莫斯科州的契卡洛夫斯基機場，俄羅斯維和部隊的士兵登上運輸機，準備飛往哈薩克斯坦（新華社發，俄羅斯國防部供圖）
周宇婷：沒錯，1月5日，哈薩克斯坦全境進入緊急狀態，危急關頭，總統托卡耶夫向獨聯體集體安全條約組織（簡稱集安組織）尋求援助。1月6日，集安組織決定向哈薩克斯坦派遣集體維和部隊，以迅速穩定局勢。當天，首批搭載俄羅斯空降兵的運輸機便抵達哈薩克斯坦。俄羅斯媒體稱，這是集安組織自成立以來首次開展“維和行動”。然而，這個“首次”讓很多人不解，2020年，集安組織拒絕干預白俄羅斯大規模騷亂，也拒絕干預亞美尼亞和阿塞拜疆爆發的衝突。那麼這一次，為何會果斷出兵哈薩克斯坦幫助維穩呢？
金一南：蘇聯解體後，集安組織基本上把蘇聯的各加盟共和國都包括在內了。該組織成立幾十年來，行動一直非常謹慎，基本上沒有干預過什麼事件。但是，這次卻以迅雷不及掩耳之勢接受了哈薩克斯坦的請求，與之前形成非常大的反差。人們通過這次集安組織在哈薩克斯坦的行動，可以明顯看出，集安組織也在不斷地總結經驗。2020年白俄羅斯發生騷亂事件時，它沒有介入，導致事件後來發酵得非常大，引起西方國家對白俄羅斯的制裁和白俄羅斯的反制裁，造成了國家關係的惡變。如今的集安組織，從當年沒有介入白俄羅斯騷亂事件吸取了教訓。哈薩克斯坦發生騷亂後，如果繼續置之不理、任由發展，未來必將為收拾殘局付出極大的代價，而且將影響集安組織各成員國各自的安全。所以，這次集安組織一反往常、非常果斷，迅速向哈薩克斯坦派遣維和部隊，以迅速穩定局勢。
哈薩克斯坦這次騷亂，是1月4日發生的，1月6日俄羅斯軍隊就已經進入哈薩克斯坦，集安組織其他的成員國軍隊也有少部分進入哈薩克斯坦，動作非常敏捷。
集安組織反應如此迅速，是國際輿論始料未及的，更是西方的政界始料未及的，因為他們以前看到，有不少國家發生“顏色革命”時，俄羅斯一直袖手旁觀，包括2020年白俄羅斯被西方國家圍攻時，集安組織也沒有採取行動。所以，西方各國包括歐盟各國以及美國，有點洋洋自得。他們認為，他們的策動煽動，包括明里暗裡支持哈薩克斯坦騷亂分子，把騷亂變成暴亂的顛覆行動，俄羅斯和集安組織不會干涉或者不敢有過多行動。然而，令他們沒想到的是，這次以俄軍為主力的集安組織武裝力量，以迅速、果斷的行動進入哈薩克斯坦，給哈政府以極大的幫助，使哈薩克斯坦局勢迅速穩定下來，並出動警力迅速平息暴亂，抓捕暴徒，圍攻恐怖分子，取得很好的成效。1月7日，哈薩克斯坦總統宣布，哈薩克斯坦大局恢復平靜，局勢基本控制。這次集安組織的有效行動、果斷行動、堅決行動，對於穩定哈薩克斯坦的大局，對於獨聯體的各國都有很大的好處。
1月13日，在哈薩克斯坦阿拉木圖，哈薩克斯坦軍人參加哈方為集安組織維和部隊舉行的送行儀式（新華社/路透社）
周宇婷：哈薩克斯坦國內局勢得到迅速穩定，充分說明集安組織及時、果斷派遣維和部隊發揮了重要作用。然而，美國國務卿布林肯卻莫名其妙地跳出來，要求哈薩克斯坦對向集安組織請求協助“作出澄清”。更可笑的是，當哈薩克斯坦總統托卡耶夫1月11日表示，國內最危險的局面已經解除，集安組織維和部隊將開始分階段撤離時，美國國務院發言人內德·普萊斯公開發聲，呼籲集安組織立即從哈薩克斯坦撤軍。對此，俄羅斯網民議論紛紛，有留言說：“山姆大叔，你以為自己是誰？這是哈薩克斯坦的內政，美國有何資格說三道四？美國與哈薩克斯坦沒有1米的邊界線，而俄哈有近7600公里的邊界線。布林肯的聲明聽起來特別無恥。”一南教授，對於美國針對集安組織出兵哈薩克斯坦維和的這些言論，您怎麼評價？
金一南：作為美國的國務卿，布林肯講這些話很不合適。他對哈薩克斯等國隔空喊話說，你們要小心，當俄羅斯人進入你們家園的時候，會出現“請客容易送客難”的局面。從布林肯的話里，我們可以聽出多層含義。首先，美國不得不默認俄羅斯的軍隊進入哈薩克斯坦。因為哈薩克斯坦有正規的法律程序，政府發聲請求，請求集安組織幫助維持局勢。所以，從國際法的角度來說，集安組織對哈薩克斯坦的出兵，幫助平息騷亂是完全符合國際法的。對這一點，無論是美國還是歐洲國家，都找不出任何毛病。於是，他們就只能從其他角度抱怨，說俄羅斯人進來容易出去難。對此，我們可以說句不客氣的話，好好看看你們美國人自己，歷史上你們曾干涉過多少國家的事務和內政？越南請你們進去了嗎？格林納達請你們進去了嗎？阿富汗、伊拉克、敘利亞請你們進去了嗎？沒有人請，你們都進去了，而且進去以後造成很多無辜平民傷亡，還賴着不走，在很多國家和地區最後是被迫撤出。所以，布林肯說的那一番話，可以說一點兒公信力都沒有。其次，從布林肯的話裡面，我們還可以看出，美國實際上是不得不承認俄羅斯這次的做法。因為集安組織的做法從國際法來講是有合理性的。所以，集安組織迅雷不及掩耳的行動，讓西方完全沒有反應過來，這讓他們只能被迫接受現在的既成事實。這給世人很大的提示，這些人只默認或承認行動，不理會口頭上的抗議，你再多的抗議對他們來說，作用都非常有限。但是，他們對符合國際法的行動，符合相關國家安全利益的行動，符合維護國家主權的行動，是無可奈何的，只有被迫默認。
