烏克蘭危機持續兩年半之際，烏軍採取突然行動，攻入俄羅斯本土庫爾斯克州。

如今，半個多月過去了，俄軍為何依然沒有組織起大規模有效反攻，擊退烏軍？接下來俄羅斯將如何應對？以美國為首的北約在其中扮演了什麼角色？局勢又將如何發展？

烏克蘭冒險突襲俄庫爾斯克，目的何在？

俄烏衝突兩年多來，烏克蘭在西方援助和武器等的加持下，雖沒被打垮，但整體看處於下風，在經費、武器、兵源、士氣等方面都面臨困難。

屢屢對俄邊境目標實行遠程打擊的烏克蘭，這次選擇越境突襲俄羅斯本土，罕見且出人意料。

“這是烏方一次有組織的、籌謀已久的行動。”中國國際關係學會副會長、華東師範大學俄羅斯研究中心執行主任劉軍向觀察者網表示，不管是從實際意義還是象徵意義上來講，烏克蘭都是得分的，是一次不小的勝利。

他認為，烏克蘭想通過這次反攻達到幾重目的：

第一，提振烏軍士氣和信心。

第二，向美西方國家證明，烏克蘭在有援助的情況下是能夠向前推進的，可以在一些重點方向上取得一定勝利和成果，甚至能打到俄羅斯本土。烏方擔心，如果特朗普上台，可能會停止對烏援助，屆時歐洲國家、北約國家大概率會向美國看齊，很大程度上烏克蘭就打不下去了。

第三，增加自身談判籌碼。烏克蘭要通過武力奪回烏東四州幾乎不可能，只能採取一些新的辦法。烏克蘭現在宣稱，已經控制了1000平方公里的俄羅斯領土，這些土地被澤連斯基稱為“外匯基金”，烏方想通過這些籌碼在未來可能的談判中交換俄掌控下烏東地區。

第四，由於在烏東戰場上的勝算不大，烏方可能也有圍魏救趙的考量，想要調動俄羅斯在烏東地區的部隊回防。但目前來看，烏克蘭的這個目的應該達不到，俄羅斯從頓巴斯地區抽回來的兵力有限。

當地時間2024年8月11日，一架俄羅斯無人機在庫爾斯克地區襲擊了烏克蘭裝甲車。視覺中國

烏軍為何得手？俄軍怎麼還未開啟大規模反攻？

俄軍在烏東主戰場長期占據優勢，卻在庫爾斯克讓烏軍打了個措手不及。

“情報沒有得到重視是個重要原因”，劉軍說，烏軍在這次行動實施之前，有一些兵力的異常調動。

“有消息稱，俄軍當時有將這一情報上報，但那時俄方的進攻重點還在烏東地區，因此沒有引起高層足夠的重視。他們可能認為，在烏東地區已經把烏方打得節節敗退，烏方哪還有能力進攻俄本土。”

劉軍補充道，另一個原因是邊境防守空虛。“庫爾斯克州和烏克蘭接壤200多公里，邊境線很長。這裡的兵力主要是邊防軍和剛徵召的沒經過軍事訓練的新兵，所以剛開始在烏軍超過一萬人的進攻下，迅速敗退。”

烏軍不僅人數多，且配有重武器。因此劉軍認為，俄方如果沒有調動足夠的武器和人員，難以很快實現驅逐烏軍的目的。

截至目前，俄國防部已宣布成立邊境地區軍事安全協調委員會和三個新的軍事集團，以加強與烏克蘭接壤地區的安全。

這三個軍團分別以俄羅斯三個邊境州，也就是庫爾斯克、別爾哥羅德和布良斯克命名。

但至今，俄軍還未組織起大規模的有效反攻，一舉將烏軍驅逐。

烏克蘭媒體RBC-烏克蘭20日報道援引消息人士的話稱，俄軍收到普京指示，應在10月1日前將烏軍逐出庫爾斯克州。

俄國防部政治總局副局長、車臣特種部隊司令阿勞季諾夫少將表示，他認為，至少需要兩至三個月可以圍殲入侵烏軍，“圍殲這些恐怖分子不僅僅在庫爾斯克戰線，而是在整個特別軍事行動區內。”

“目前俄羅斯的戰略重心仍在烏東。俄羅斯不是沒有兵力，而是不願意回防。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘告訴觀察者網，在不回防的前提下，俄羅斯的二線部隊和少量精銳部隊在庫爾斯克阻擊烏軍不利，沒有形成對烏軍的有效壓力，導致烏軍仍在持續擴大其控制區。

張弘認為：“俄羅斯新組建的三個集團軍至少需要兩至三個月時間，才能搭建起新的防禦指揮框架，形成真正的戰鬥力。這個過程是需要等的。”

“這體現出俄羅斯對特別軍事行動戰略目標有一種不達目的誓不罷休的執着。這樣的做法也體現出俄軍在戰略上對烏軍輕視，甚至可以說是藐視，認為即便敞開了給烏軍打，他們也未必能走多遠。”張弘補充道。

儘管目前烏軍稱控制了1000 多平方公里俄羅斯國土，但離邊境線並不是很遠，只在縱深方向推進了35公里。

劉軍認為，烏軍也不敢再往前推進很長的距離，不然很容易成為瓮中之鱉。“烏軍最近頻繁炸毀庫爾斯克橋梁，目的就是守住成果。對俄軍來說，在橋梁被炸毀的情況下，其部隊、武器調動比較困難，面臨難以在短時間內把烏軍趕出去的現實情況。”

俄境內的烏軍也面臨着很多困難，這樣的打法對烏軍來說，一個比較大的困難是，“接下來他們很可能守不住，被俄方全殲。”劉軍說，俄方可能從後方包抄，切斷烏軍和其國內的聯繫，包括補給線、交通線等，從而清剿烏軍。

另一方面，“烏方很可能會顧此失彼，派出超過一萬人的精銳部隊到俄羅斯本土，其烏東全線的進攻、防禦都會受影響。”劉軍補充道。

當地時間2024年8月17日，俄羅斯庫爾斯克州，格盧什科沃鎮以東的塞姆河上的一座浮橋被毀。 視覺中國

北約扮演了什麼角色？

針對烏軍對俄本土發動的越境打擊，俄方稱，北約在背後支持烏克蘭。

俄羅斯《消息報》援引俄羅斯對外情報局的消息稱，美國、英國和波蘭參與烏克蘭軍隊對庫爾斯克的進攻，為烏方提供軍事訓練和情報等。

報道稱，進入庫爾斯克的烏軍人員曾在英國和德國接受訓練；來自北約國家的軍事顧問指導進攻庫爾斯克的烏軍部隊如何協同戰鬥及使用西方武器裝備。此外，北約還向烏方提供了庫爾斯克地區俄軍部署情況的衛星偵察情報。

對此，美國很快予以否認，美國白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾此前曾表示，烏克蘭沒有提前告知美方此事，美方也“沒有參與”烏軍此次行動。

德國總理朔爾茨也說，烏克蘭相關行動的準備“非常秘密”，之前沒有與德國協商，德國並不知情。

儘管西方公開撇清關係，但是俄羅斯總統助理、俄羅斯聯邦安全會議前秘書帕特魯舍夫表示，如果沒有美國的許可和北約的支持，烏克蘭永遠不敢大規模進入俄羅斯領土。

張弘也認為，西方國家試圖撇清關係只是一種外交姿態，庫爾斯克的行動跟西方有很大的關聯。從《紐約時報》和《衛報》去年8月的報道中可見端倪。

2023年8月，《紐約時報》在報道中提及，在一次視頻電話會議上，時任美軍參謀長聯席會議主席的米利、英國海軍上將拉達金以及美軍駐歐洲最高指揮官卡沃利都敦促烏軍把注意力集中到“一條主要戰線上”。兩名了解對話情況的官員透露，時任烏克蘭武裝力量總司令扎盧日內當時接受了建議。

幾天之後，英國《衛報》報道稱，八月中旬，扎盧日內日前在烏克蘭與波蘭邊境與北約的將軍們舉行了秘密會議。這次長達五個小時的會議旨在幫助烏克蘭重新制定軍事戰略。

“很顯然，西方認為烏克蘭大開大合的打法是不可行、不可持續的，因為烏軍的後勤保障、火力裝備和兵力都不足以支撐其打一場長期的大規模陣地戰，因此西方提出了上述建議。”張弘說。

“從2023年烏克蘭的反攻來看，他們並沒有聽取西方的建議，但這一次烏克蘭總統辦公室顧問波多利亞克（Mykhailo Podolyak）都公開向媒體承認，基輔和西方盟友們討論過對俄羅斯領土發起跨境襲擊的計劃，只是沒有在公開層面進行討論。”張弘認為，烏軍現在的行動實際上是在落實北約此前的作戰建議。

儘管北約國家的武器和外國僱傭軍參與了烏軍此次突襲行動，但劉軍認為，這也並不一定能證明，烏克蘭提前通報了美國和北約國家，並得到他們的支持。

“因為在這次進攻庫爾斯克之前，烏克蘭境內就已經存在北約的軍事教官和外國僱傭軍，深度參與烏軍行動。因此，在沒有實證的情況下，不能排除是烏方自行決定、自行組織、自行計劃的，現在還很難判斷。”劉軍說。

當地時間2024年8月20日，俄羅斯庫爾斯克州，一輛烏克蘭軍用車輛在一條道路上被俄羅斯黑海艦隊第810海軍步兵旅的軍人摧毀。視覺中國

目前，烏克蘭武裝部隊總司令為瑟爾斯基，於今年2月接替扎盧日內。

根據英國《經濟學人》雜誌8月18日的報道，瑟爾斯基上任後幾個月來一直在與扎盧日內留下的“不太理想的遺留問題”作鬥爭，軍隊領導層在徵兵動員政策上與澤連斯基意見不一，導致兵力嚴重短缺。此外，美國國會議員們遲遲不批准對烏援助，導致烏克蘭軍隊撤出頓涅茨克地區附近的重要防禦樞紐阿夫傑耶夫卡。

報道稱，還有傳言說瑟爾斯基正處於被解職的邊緣。在此背景下，瑟爾斯基開始了他的計劃。一位與瑟爾斯基關係密切的人透露，瑟爾斯基曾考慮過多種方案：打擊布良斯克，或是打擊庫爾斯克，亦或是同時打擊這兩個地區。主要目的都是將俄軍從東線頓巴斯引開，為未來可能的俄烏談判創造籌碼。該消息人士稱，瑟爾斯基十分注重保密工作，只和一小撥將軍和安全官員分享過這一計劃。他還在沒有其他人在場的情況下，一對一與澤連斯基匯報交談。軍隊內部的情報部門完成了大部分偵查工作，直到後期才讓烏國防部情報局參與其中，就連西方盟國也被故意蒙在鼓裡。“此前，瑟爾斯基策劃的兩次行動都被西方攪黃，一次消息被泄露給俄羅斯人，另一次行動被要求中止。”

《經濟學人》寫道，只有將消息控制在“需要被知道”的範圍內，才能使烏克蘭在俄羅斯反應過來發生什麼事前發動襲擊。“他們（俄羅斯）意識到有事要發生，但很可能以為我們要得到美國批准才能進行如此大膽的行動。”報道稱，面對既成事實，西方並沒有反對。

和談？遙遙無期

這次突襲讓俄羅斯和北約的關係更加緊張，戰略互信進一步下降。張弘認為接下來可能出現兩種情況：

第一，俄羅斯進一步降低核門檻。今年6月，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫就敦促美國注意莫斯科正在進行的可能修改核學說以適應國際關係變化的討論。

第二，美俄《新削減戰略武器條約》將於2026年到期，從目前的情況看，未來美俄之間可能沒有任何的軍控條約，冷戰後期搭建出來的全球軍控體系大概率會徹底瓦解。

至於和談，從烏軍攻入俄羅斯領土那一刻起，就靠邊站了。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫在接受俄媒採訪時說，俄羅斯總統普京明確表態過，在烏克蘭對庫爾斯克州進行襲擊乃至入侵後，任何談判都是不可能的。

目前俄烏衝突只剩下一個選項，打，繼續打下去。

“現在是停不下來的。”劉軍說，儘管國際社會提了很多建議，但俄烏雙方還沒有打到底、沒打透，看不到停戰前景。“我認為，可能直到有一方打不動了、被打趴下了，或是美西方徹底放棄烏克蘭時，才會和談。”