然而，伊朗並不認同目前伊朗更容易受到美國脅迫或以色列攻擊的普遍看法。伊斯蘭共和國認為這些外部挑戰只是暫時的挫折，而不是失敗的跡象。在伊朗看來，哈馬斯和真主黨儘管慘敗，實際上在與以色列的非對稱衝突中成為贏家。

他們作為游擊隊組織，對抗強大的美國支持的常規軍隊，並倖存下來。重要的是，哈馬斯在巴勒斯坦人中至少保留了一定的知名度，而真主黨繼續得到黎巴嫩什葉派的支持。在也門，與伊朗結盟的胡塞武裝鞏固了自己在巴勒斯坦事業中的堅定支持者以及德黑蘭所謂抵抗軸心重要成員的地位，他們攻擊以色列並破壞紅海航運。

儘管如此，伊朗意識到其合作夥伴網絡如今已不如哈馬斯10月7日發動襲擊之前那樣強大。不受歡迎的阿薩德突然倒台也令伊朗感到震驚。因此，伊朗採取了一些措施來鞏固國內支持，對厭倦了專制神權統治的民眾做出有限的內部讓步。

該政權放寬了對婦女強制着裝規定的執行，並放寬了對社交媒體平台的限制，允許對政府政策進行越來越尖銳的討論。通過這些舉措，伊朗伊斯蘭共和國希望可以降低國內動盪的風險，並增進公眾信任。

但是，這些國內變化不應被理解為對西方重新開放的先兆。事實上，伊朗進行謹慎（且可逆轉）的社會改革是為了鞏固國內支持，抵禦來自國外的壓力。川普表示願意與德黑蘭進行談判，但也表示願意攻擊該國。在公眾支持德黑蘭的情況下，或者至少是反對聲減少的情況下，政府希望可以抵禦美國總統的任何行動。

來自大馬士革的警告 

以色列可能正在慶祝其軍事上戰勝哈馬斯和真主黨。但伊朗對這兩個組織相對不以為然。儘管哈馬斯和真主黨都遭受了毀滅性的損失，但德黑蘭預計，在基層支持和仇恨以色列情緒的推動下，這兩個組織將重建起來。它甚至預計哈馬斯領導人葉海亞·辛瓦爾和真主黨領導人哈桑·納斯魯拉在戰場上的死亡將強化這兩個組織的意識形態承諾，並在未來幾年內引起同情公眾的共鳴。

但阿薩德的倒台對伊朗來說更難擺脫。儘管前敘利亞總統不受歡迎是眾所周知的，但敘利亞軍隊的迅速瓦解甚至讓伊朗領導層——阿薩德的主要贊助者——措手不及。據伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格希稱，伊斯蘭共和國的情報機構“完全意識到”阿薩德即將面臨的安全威脅。

但德黑蘭對敘利亞軍隊完全無法擊退叛軍感到驚訝。伊朗官員將阿薩德軍隊的瓦解部分歸因於以色列、土耳其和美國等外部勢力的“心理戰”。但阿拉格希也將部分責任歸咎於阿薩德對公眾輿論的漠視。阿拉格希聲稱，伊朗“一貫”建議阿薩德提升軍隊士氣，並“多與人民交流，因為人民是政府最終的安全保障”。但阿拉格希指出，阿薩德沒有做到這一點。

敘利亞突然瓦解引發了伊朗國內的公眾焦慮，持續不斷的鎮壓和腐敗也導致政府與民眾之間出現隔閡（世俗化也是如此）。今年1月，伊朗文化和伊斯蘭指導部長阿巴斯·薩利希公開承認，由於公眾對政府的信任度下降，德黑蘭正面臨嚴重的“社會資本”赤字。前總統穆罕默德·哈塔米警告稱，伊斯蘭共和國無視公眾的不滿情緒，可能會面臨“自我顛覆”的風險。在政治領域，伊朗精英們越來越一致地認為迫切需要建立內部復原力。

伊朗政府因此放寬了一些限制。最值得注意的是，2024年12月，伊朗最高國家安全委員會暫停執行一項有爭議的新面紗法，該法將對在公共場合不戴頭巾或被認為穿着“不當”服裝的婦女處以罰款、監禁和其他懲罰，例如旅行禁令。

儘管一些極端保守派呼籲嚴格執行該國的着裝規範，而且政府偶爾也會進行有針對性的打擊以安撫其宗教基礎，但如今女性在公開場合可以不戴面紗，而不必擔心受到嚴厲的報復。即使是強硬派也並非完全一致反對：3月15日，保守派議員馬哈茂德·納巴維安承認，擔心伊朗“敘利亞化”是暫停執行該法律背後的動機，並同意“如果該法律損害了制度，就應該將其擱置”。

敘利亞突然瓦解引發了伊朗國內的焦慮情緒。

這一事態發展表明，國家默認了佩戴面紗的強制規定不受歡迎，至少目前來看不切實際。此外，在22歲的瑪薩·阿米尼因未正確佩戴面紗而被捕，並在道德警察的看管下死亡三年後，國家也終於承認了這一點。阿米尼的死引發了2022年的大規模街頭抗議活動，伊朗以無情的暴力鎮壓了抗議活動。

最終，伊斯蘭共和國暫時從街頭撤走了道德警察，以緩解緊張局勢。現在，德黑蘭似乎越來越願意容忍寬鬆的戴面紗執法，前提是這種轉變不會升級為更廣泛的政治運動，挑戰政權本身。

除了暫停執法外，伊斯蘭共和國還試圖通過允許國內媒體進行相對開放和坦率的討論來討好民眾。伊朗的社交媒體平台現在聚集了來自國內外的眾多評論員，包括獨立和持不同政見者的聲音。

政府繼續悄悄地推廣與國家相關的平台，也有許多獨立的政權捍衛者。但關於面紗法、阿薩德垮台以及更廣泛的社會、政治和經濟問題的在線討論卻出人意料地坦率和細緻。一些評論員公開表示領導層是國家的災難。

乍一看，伊朗為了穩定而允許人們聽到反政府言論似乎有些奇怪。但德黑蘭希望通過開放國內空間，為公眾的沮喪情緒提供一個安全閥，並降低BBC等衛星國際媒體的吸引力——這些媒體對伊斯蘭共和國的批評比伊朗的聲音更嚴厲。

該政權以前曾在危險時刻採取過這一策略。在2022年抗議活動的高峰期，它鼓勵以前被禁止的人物出現在電視上，希望他們的批評能夠引導公眾不滿情緒遠離街頭。這一次，德黑蘭認為，如果管理得當，相對自由的信息流動從長遠來看可以加強政權自身關於國家安全的敘述。

整頓內政 

伊朗領導人希望通過零散的改革來維持國內穩定，從而營造一種有利於就重大外交政策問題（如核僵局）進行全國性辯論的氛圍，他們認為這將帶來民族團結。至少精英們一致認為，這樣的辯論將提高政府與美國談判的籌碼，因為政府正在尋求與美國達成協議，以解決華盛頓對伊朗核計劃武器化的擔憂，但不會停止鈾濃縮、限制常規武器或削弱抵抗軸心。畢竟，國內抗議只會為美國等對手創造機會——他們將伊朗社會的裂縫視為軟弱的跡象。
對伊朗領導人來說，在面對華盛頓時，建立這種團結尤為重要。例如，拜登政府試圖利用川普最大壓力運動造成的經濟損失，以確保達成比2015年《聯合全面行動計劃》這一最初的伊朗核協議更“長期、更有利”的協議。但伊朗在美國的外部威脅面前，憑藉一定程度的內部凝聚力，採取了比以往更強硬的談判立場。

鑑於川普政府認為伊朗自10月7日以來已經變得虛弱，總統可能認為他可以確保與德黑蘭達成對美國更有利的交易。如果做不到，川普就動用了武力。川普聲稱自己在3月告訴伊朗最高領導人阿里·哈梅內伊：“處理伊朗問題有兩種方法：軍事手段或達成協議。川普還表示，他的政府“與伊朗的談判已經到了最後時刻”。對伊朗而言，擁有支持他們的公眾對於度過這場風暴至關重要。

當然，川普的威脅可能再次足以形成內部凝聚力。但阿薩德的例子已經印在伊朗領導人的腦海中，他們不會放過任何機會。“試想一下：在對抗發生的那一天，伊朗社會會有多團結？”伊朗議會保守派發言人穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫的一位顧問在X上寫道，“在人民眼中，問題應該歸咎於誰？這些問題的答案決定了什麼是服務，什麼是背叛。”

德黑蘭決心防止國內分裂削弱國家承受壓力的能力。有限的社會和政治開放是經過深思熟慮的策略，旨在在公眾不滿情緒升級成為大規模動亂之前將其化解。

如果歷史是序言，那麼這種做法可以使伊斯蘭共和國將與美國之間的任何衝突描述為主權國家抵抗外部脅迫，而不是政權存亡之爭。但這並不意味着政權核心戰略發生了轉變。換句話說，德黑蘭不會拋棄數十年的反抗。