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台湾还能走多远?
送交者: 世界周刊 2002年05月21日19:07:47 于 [军事天地] 发送悄悄话

在美国强烈支持台湾下,包括布什政府不再提「三不」、国会通过美台联合战训、未来可能邀请陈水扁总统访美,台湾的独派也举行「台湾正名大游行」,要求变更国号,这一切「乐观」讯息,不禁令人要问:台湾可以走多远?

 讨论这个问题,自然得从美国视台湾为战略筹码,以维护台湾民主化为由,作为牵制中国大陆的武器说起。台湾现在是美国的「资产」,理论上,台湾愈接近台独,资产的效益和牵制北京的作用愈大;反之,如果台湾迳行与北京谈和,甚至寻求统一,筹码的分量便愈低、愈没有作用。

 而台湾往独的方向移动,渐独的底线是「将独未独」,其过程如掌握不好,引发两岸或美中武力冲突,台湾对美国的资产将转为「负债和包袱」,台湾将像越南一样成为美国的负担。所以台湾的每一步棋,美国都密切关注、操纵,李登辉的「两国论」未事先知会美方,想一步到位,美方大感不悦原因在此。

 因此,美中较劲下,台湾有很多机会愈走愈远,就像拉长拉紧的橡皮筋,如何才不致拉断,又具最强张力压迫北京,是很大的学问。美台如何联手把台独推展到「将独未独」?甚 是「将独未独」的界线?大体上将围绕在一个中国政策上玩花样。三公报一法孰轻孰重、不提「三不」、何谓美国式的一个中国政策,在美中较劲下,都是变化球。譬如再让陈水扁访美,公开宣扬台湾的主体性;美台秘密军事合作进展至「准协防」层次,但不签条约;支持台湾以各种名义加入各类国际组织等,外交、军事上牵制住北京,还有很多可做的事。

 所有动作的最终极限,是约束台湾内政上不修宪变更国号、国际上不宣布法律形式的独立,即一切以中华民国现存体制为依归。华府所谓「红色底线」包括阿扁访美和美台准军事协防,恐怕订得紧了些,实际上,美台可以走的路,距真正的底线还很远。

 美国无法掌握的因素,是台湾资本技术西进大陆,经贸加速向大陆倾斜的趋势,有人认为这是美国调整两岸政策的原因。美国打「台湾牌」当然得靠台湾本身对抗中国大陆的意志和实力,所以外交上鼓励台湾、军售上增强台湾信心,前海基会副秘书长石齐平形容台湾正面临大陆的「吸星大法」和美国的「灌顶加持」,但军购需要大量预算,不能不视为台湾另一种元气的流失。所以台湾的经济西进和三通,其实不符美国战略利益。

 在战略上,民进党无论政策主张或态度,对美国的利益和配合度,可能胜过国民党或亲民党执政,因为台湾政策上趋独更易遂行美方的战略目的。

 美台联手做法短期内使台湾走向独立呈现乐观远景,不过长期而言,台湾向台独移动的路途有一定局限,如无法跨越前述底线,实务尝试後无法成功的经验,反而将抑制台独,不利岛内宣传。民进党人不乏主张 2008 年北京主办奥运前,是台湾发展的关键时期,认为美国会帮助台湾走更远,而北京在避免国际杯葛和美国双重压力下,必须隐忍。然而,台湾面临的情势并非全然乐观。

 经贸西进、移民大陆热潮,都减弱与大陆对抗的意志,内政未见突破更难赋民众信心,这时美国的「灌顶加持」分外重要。美台联手往独的方向走,正和大陆对台的「吸星大法」做一场时间竞赛,无论美中间谁赢,自甘为筹码的台湾如丧失自主性而不觉,将是唯一输家。


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