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朝鲜面临崩溃,中国两难加剧?
送交者: 邱震海 2006年10月20日15:02:45 于 [军事天地] 发送悄悄话

  三年多前,当朝核六方会谈刚刚开始之际,笔者曾发表一篇文章,题为《朝核谈判:料为朝鲜半岛统一前奏曲》。笔者当时认为,朝核谈判一旦启动,有可能会突破核危机的表层,进入朝鲜半岛常规军力部署和安全框架的深层;同时,若谈判不成,朝核危机也有可能持续激化。

  笔者当时的预计是,无论是朝核谈判进入常规军力部署层面还是核危机持续激化,都可能伴随朝鲜政权内部的松动乃至崩溃,出现朝鲜半岛走向统一的先兆。因此,评估朝核谈判和朝鲜半岛统一之间的关系,尤其是统一进程启动之后可能出现的情况,应该成为各有关国家所关注的问题。

  现在看来,三年来的发展虽未完全被笔者所言中,但朝核危机确实在持续恶化,而且一定程度上已经将朝鲜政权崩溃的现实可能性,实实在在地提到了各有关国家的面前。

军事冲突难免?

  上周末,联合国安理会通过制裁朝鲜的决议。虽然美日在决议案中作了重大让步,但一系列迹象还是使人感到,朝核危机未来还是有可能会继续恶化,那就是:

  一、朝鲜拒绝了联合国的制裁决议,不但将之称为“帮派团伙”的“强制性决议”,而且还称之为向朝鲜“宣战”。另据美韩情报机关的消息,朝鲜很可能在近期进行第二次核试炸;

  二、一旦朝鲜再次核试炸,美日就可能逼迫联合国通过更为强硬的制裁决议,届时就可能引用《联合国宪章》第七章第四十二条关于军事制裁的条款。同时无论是美国、韩国还是日本军队,近日都已进入作战状态,以应对可能出现的突发事件;

  三、中国虽然通过努力,使上周末通过的联合国制裁决议显得相对温和,同时在执行制裁的过程中也显示出与美日强硬立场的不同(这也成为美国国务卿赖斯几天后到访北京时,希望游说中国领导人的主要原因)。但中国在中朝边境线上已经集结大量部队,做好了应对朝鲜内部可能发生政局动荡和大量难民涌入中国的准备。

  三年来的局势发展证明,既然核计划是金正日用以维持政权的最后一张王牌,那么金正日便绝不会天真到轻信美国的安全保证承诺;同时,在过去三年外交游戏的背后,美国也一直未曾停止对平壤的暗中颠覆。美国和朝鲜交恶的不断升级,终因朝鲜造出核武器而引起包括中国在内的周边国家的一致反弹,这就有了上周末联合国的制裁决议。

中国作为将十分有限
  但联合国的制裁决议既然被朝鲜视为“宣战”,那么以金正日的个性,就一定会做出更多不按常理出牌的举动,由此而导致国际社会的制裁举动也更为升级;届时,迄今仍希翼温和解决核危机的中国也不得不与美日站在一起。

  上周朝鲜核试炸之后,中国从一开始发表前所未有的严厉声明,到联合国讨论制裁决议时反对军事制裁和大规模经济制裁措施,再到执行制裁决议时的“缓慢而坚决”,直到中国在朝鲜边境线上部署大量军队,以及日前中国国家主席胡锦涛会见日本参议院议长时对朝鲜核试炸的强烈谴责,人们都可看到中国在两难之间的挣扎。

  可以预计,只要朝鲜再次核试,那么针对朝鲜的至少小规模的军事打击或擦枪走火,就将不再在中国的掌控范围之内;届时,朝鲜面临的内外交困就可能由量变走向质变。

  如果说过去一个多星期,中国的两难在于担心制裁过猛而导致朝鲜立时崩溃,那么未来若因朝鲜再次挺而走险而导致其内部瓦解,那么中国就将陷入一个更为困难的境地。届时,中国除了充当调停战火的“和事佬”和在中朝边境线上做好足够防范外,可以作为的空间将十分有限。


邱震海(香港)
·作者为凤凰卫视评论员

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