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美國關心伊拉克的是什麼?
送交者: cna 2003年01月01日16:00:46 於 [軍事天地] 發送悄悄話

美國關心伊拉克的是什麼?

很多國際問題向國際社會提供的可選擇性解決方案常常是令人沮喪的兩害相權,目前國際社會面臨的伊拉克問題正是這一困境,而且是問題更複雜對國際社會的影響更深遠。

美國海灣地區問題專家,曾經在美國中央情報局任職的波拉克(Kenneth Pollack )最近出版了《山雨欲來:入侵伊拉克》( The Threatening Storm: The Case for Invading Iraq)對伊拉克問題的歷史,人所共知的事實,和伊拉克問題上的爭議及選擇進行了細緻的分析。

《紐約書評》就《山雨欲來》發表書評,該書評說,伊拉克問題不僅僅是因為國際社會面臨的是一個應受譴責,非常具有挑釁性的暴君,而這個暴君是否已經獲得了核武器尚不得而知;其它關鍵問題也必須加以考慮,這些問題包括全球最重要的石油資源的供應和因石油供應而影響的全球經濟

2002年12月10日,伊拉克總統薩達姆的巨幅畫像樹立在巴格達以南約10公里魯斯塔米亞地區的一個核研究設施的門前。當天,聯合國武器核查人員對伊拉克境內多個地點進行突擊檢查,其中來自國際原子能機構的一組專家檢查了魯斯塔米亞地區的這個核研究設施。新華社記者梁有昶攝(數碼傳真照片)

發展;中東已經不穩定的政治局勢--自從以色列和巴勒斯坦暴力衝突以來,中東政治局勢已經受到嚴重衝擊;美國對伊拉克的入侵將可能導致中東地區一些國家出現不穩定;伊斯蘭世界對西方已經顯露出來的敵意;入侵伊拉克對國際社會在反國際恐怖主義戰爭中的團結性的影響;國際社會對富有挑釁性並單邊行動的美國霸權主義的不安等等。

>作者認為,雖然伊拉克總統薩達姆-侯賽因在侵犯人權和對殘酷對待自己國家人民方面的種種記錄已經完全到了恐怖和人神共憤的地步,但是,各國政府如何對伊拉克問題作出反應的決定性因素都是各國政府自身的利益。

該書作者說,如果薩達姆是這個地球上某個戰略地位並不重要的國家的領導人,那麼即使他是整個世界最惡劣的暴君,各國政府也不會對他表示出多少興趣,也不會表示出多少憤怒,最多不過是聯合國通過一兩個對薩達姆的規勸性決議,如此而已。

>的第一章對伊拉克的歷史,特別是伊拉克同美國和西方其它國家的近代關係史進行了總結。該書說,雖然最近美國和英國叫嚷對薩達姆-侯賽因使用武器,但是具有諷刺性的是,美國,英國,法國和蘇聯在促成薩達姆走向今天的地步方面幫了多大的忙,這些國家對伊拉克的石油是多麼關心,而對薩達姆在人權問題上的惡劣記錄卻如何地熟視無睹。

1970年代,美國在海灣地區的政策的“兩個支柱”是沙特阿拉伯和什葉派穆斯林的伊朗,在1979年伊朗伊斯蘭革命後,美國將支持對象轉向伊拉克。在1980年薩達姆笨拙而過度自信的對伊朗入侵中,薩達姆得到了美國的心照不宣的支持,美國事實上向薩達姆提供了情報支持,經濟支持,和直升機,以及向美國公司發放出口許可,允許這些美國公司向伊拉克出口

2002年12月19日下午,在聯合國武器核查團向安理會匯報伊拉克武器報告沒有給出令人滿意的回答後,美國國務卿鮑威爾在記者會上稱,伊拉克的報告完全不合格,薩達姆已錯過最後一次機會。()

對伊拉克日後發展化學武器至關重要的材料,而後來薩達姆正是利用這些化學武器成功地挫敗了伊朗的攻擊,薩達姆日後並使用這些化學武器對伊朗北部的庫爾德人發動了攻擊。

1980年代,美國對伊拉克的如下作為都熟視無睹:1987年伊拉克使用導彈攻擊美國戰艦USS Stark號,攻擊曾導致13名美國水兵死亡;薩達姆使用化學武器攻擊伊朗,屠殺了大約20萬庫爾德人,並將大約150萬庫爾德人趕離他們的家園。

>說,作為對美國的回報,伊拉克在石油方面給予美國的優惠是:每桶石油優惠一美元;薩達姆約束以伊拉克為基地的巴勒斯坦人組織;薩達姆還支持阿拉伯-以色列和平進程。在1980年代中,伊拉克和薩達姆無疑是美國的一個夥伴。

早在1980年,以色列就曾經對美國發出警告說,伊拉克在試圖發展足以抵銷以色列的大規模殺傷性武器的能力,以色列並曾經於1981年摧毀了法國幫助伊拉克建造的核反應堆。但是,出於遏制伊朗的目的,直到1989年,美國的政策還是同伊拉克進行“建設性接觸”,雖然薩達姆已經在緊鑼密鼓的發展導彈,其它大規模殺傷性武器,在建造可以打擊以色列城市特拉維夫的“超級大炮”,薩達姆並威脅說,如果以色列攻擊伊拉克,伊拉克“將讓大火吞掉半個以色列”,美國聯邦參議員和美國外交官員在訪問伊拉克時候還向薩達姆保證說,美國希望同伊拉克保持良好關係。美國同伊拉克的這種關係持續到薩達姆入侵科威特。

>評論說,1991年海灣戰爭後的聯合國687號決議--該決議提出結束1991年海灣戰爭的前提--是建立在一些錯誤的假設之上。

第一個錯誤的假設是,“沙漠風暴”行動摧毀了薩達姆發展大規模殺傷性武器的大部份設施,而事實上只摧毀了薩達姆的七個這種設施中的三個;

第二個錯誤假設是,伊拉克將同聯合國和聯合國武器核查人員合作,因為薩達姆希望聯合國儘快取消對伊拉克的經濟制裁,因為石油出口制裁薩達姆在過去十年中損失了大約1,300-1,800億美元;

第三個錯誤的假設是,薩達姆在台上不可能再呆很久,而事實上,薩達姆主要關心的不過是繼續控制政權,並維持他搖搖欲墜的統治,而且薩達姆相信,不管聯合國是否對伊拉克進行經濟制裁,獲得大規模殺傷性武器都是他維持對伊拉克統治所必須的。

書評說,現在的問題是,聯合國於2002年11月8日通過的決議是否將真的能

聯合國武器調查團2002年12月3日首次突擊搜查位於首都巴格達中部的其中一座總統官邸,檢查是否藏有大殺傷力武器。這個地方是伊拉克總統薩達姆·侯賽因在伊拉克境內的幾個府邸之一。衛兵在取得同意後,在幾分鐘後打開了大門,讓武器檢查員執行檢查任務。(路透社)

夠提供一個可行的替代方案,雖然除了伊拉克之外事實上所有國家政府都認為聯合國通過該決議是一個巨大的突破,薩達姆很不體面地接受了該決議。美國已經表示出對伊拉克的任何不合作,美國的政策是“零容忍”,因此,在聯合國安理會內對伊拉克違反決議到何種程度構成“嚴重違反”並因此造成“嚴重後果”,即戰爭,將出現爭議。

在11月8日後,一個顯然的現象是美國布什政府再沒有談論“改變伊拉克政權”,另外一個現象是通過最近一致通過對伊拉克決議,聯合國安理會似乎接納了美國提出的進行有力的先發制人打擊的可能性。

很多國家政府--包括聯合國安理會常任理事國法國和俄羅斯--在薩達姆統治下的伊拉克有重要的經濟和金融利益,雖然美國現在繼續尋求在對伊拉克使用武力之前聯合國安理會的授權和多邊合作,這些在伊拉克有重大經濟金融利益的國家在努力說服薩達姆服從聯合國安理會決議方面處於一個特殊地位,亞洲的一些國家目前正在試圖說服另外一個試圖發展核武器的國家--朝鮮--放棄它的發展核武器計劃,解決朝鮮核武器計劃的方式應該可以適用於薩達姆。

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