自平壤宣布退出《不擴散核武器條約》引發核武危機之後，各國特使便開始穿梭活動，號稱能化解危機的方案也接連出台，整個形勢跟伊拉克危機的最大不同點是，各國都希望能和平化解朝核危機。

如果把朝鮮與美國的堅持，看成是解決方案之一，那麼韓國、中國與俄羅斯，甚至聯合國秘書長安南，因為不願看到危機惡化，而觸發一發不可收拾的戰禍，提出的方案實際上是調解案。只有日本提不出解決方案，不過有讓自己插足的建議，因此也算是一種方案。縱觀朝核危機爆發之後，已經有七個以上的解決方案出爐，危機能否轉化成轉機，就要看平壤是否有見好就收的智慧了。

韓國的“三步走”

金大中總統雖然即將卸任，但他有足夠信心，當選總統盧武鉉將延續其朝鮮半島政策，特別是他的“陽光政策”。韓國派遣特使走訪中、俄、美、日，就是要發揮韓國的“主導作用”。而金大中派遣“陽光政策”的策劃人、又是兩度會見金正日，並成功安排平壤首次韓朝首腦峰會的林東源再訪平壤，一是要突出韓國的“主導作用”，二就是要展示韓國南北政策的一貫性，因為這次有盧武鉉的助理李鍾¤陪同，林東源是特使，李鍾¤才是主角。

韓國這次一反過去任由美國指揮的態度，開始便提出自己“三步走”的對應方案，接着還提出“修正案”繼續彌補其不足之處。

“三步走”方案是：第一步，朝鮮宣布願意放棄核子計劃，便開始恢復供應朝鮮重油，以創造美朝對話氣氛；第二步，美朝開始對話，美國便以“文件”（包括布什的書信）方式，確保朝鮮的安全和體制；第三步，朝鮮通過美朝對話，最終實現返回1994年美朝日內瓦框架協議的道路。

後來的“修正案”包括：一、朝鮮徹底放棄核計劃，並接受國際機構的核查和監控；二、美、韓、日、中、俄通力合作，鋪設一條從俄羅斯通過朝鮮半島再到日本的天然氣輸送管，朝鮮因此可獲得天然氣供應的經濟報酬；三、中斷輕水反應堆的建設，改以建設火力發電站，杜絕任何核武材料的提煉。

俄羅斯的一攬子計劃

朝鮮領袖金正日並未接見來訪的林東源，一不表示金正日對金大中過橋抽板；二是平壤曾經一再強調，“核問題是美國一手製造的，必須由朝美雙方坐下來談判解決”。

平壤冒險搞核邊緣政策，戰略目標就是要與美國與平起平坐地談判，一可以確保朝鮮的安全，二可以提高它的國際地位，三是解除美國對朝鮮實施的制裁和封鎖。朝鮮還提出具體要求，就是美國如果與朝鮮簽訂互不侵犯條約，它的國家安全獲得保障，它便會消除美國的安全擔憂，即終止核武的研製。

但是，朝鮮除了擔憂美國會對它作先發制人的攻擊，也擔憂美國會把問題提交安理會裁決。一旦問題“國際化”，朝鮮就不能再玩弄核訛詐政策來迫使美國就範。

俄羅斯對朝核危機也積極表態，普京特使，副外長洛修科夫於1月20日抵達平壤，金正日接見並與他會談6個小時，據說金正日對俄方提出的一攬子計劃頗感興趣。

洛修科夫的方案有三項主要內容，包括一、確保朝鮮半島維持無核地位；二、向朝鮮提供安全保障；三、向朝鮮提供人道和經濟援助。

俄羅斯方案雖然讓平壤有了下台階，但是某些內容又使平壤不得不有所保留。比如，一、俄方提議以多方方式確保朝鮮的安全，朝鮮卻明確要美國確保其安全；二、俄方要求朝鮮首先回返《不擴散核武器條約》，而朝鮮卻要求放棄核武計劃與美國確保其安全應該同步進行。

北京成為外交活動中心

中國雖然沒有公開提出其解決方案，但外交部發言人章啟月1月14日明確表示，中國不贊成朝鮮退出《不擴散核武器條約》，主張朝鮮半島實現無核化，強調維護國際核不擴散體制才符合國際社會的共同利益。中國希望美國與朝鮮儘快恢復對話，同時不應採取任何舉動讓事態升級。

發言人還表示，如果有關方面願意在北京進行對話，中方願意提供方便。美韓俄、甚至聯合國特使，他們都穿梭訪問北京，說明中國在化解朝核危機方面，實際扮演着非常重要的角色。

圍繞朝鮮問題還有一個重要國家，那就是日本扮演的角色。日本明顯是站在美國一邊，私底下主張加強美日韓包圍網，維持“美日韓體制”，但自小泉訪朝之後，日本處理綁架問題手法笨拙，使到日朝關係陷入另一個谷底，日本根本不能發揮其外交機能，因此提不出任何建設性的方案。

日本要避免被排除在外

日本不能對朝鮮產生任何影響力，不僅如此，還擔憂被完全排除在問題之外，因此私下建議，應該在朝鮮問題的“四方會談”（韓、朝、美、中）基礎上，增加日本和俄羅斯，形成“六方會談”，共同解決朝核問題。日本還有一個方案，就是支持美國把朝核問題提交安理會討論。日本不是安理會成員國，但建議安理會召開會議時，日本與韓國能夠出席，形成一個“5＋2”的方案。

美國為了不讓平壤從施展核邊緣政策中再度獲益，一方面表示無意攻打朝鮮，還可以考慮通過書面聲明，保證朝鮮的安全，但另一方面暗示會把問題提交聯合國解決，還宣布增派航母艦隊以增強朝鮮半島周邊的軍力。布什政府雖然表示可以談判，但同時又表示1994年框架協議將“修正”，包括朝鮮必須“拆除”寧邊的舊核設施，停止新建輕水反應堆發電廠，甚至連朝鮮發展和輸出導彈等武器也應限制。

聯合國秘書長安南呼籲，朝鮮重新考慮退出《不擴散核武器條約》的決定，同時派遣特使進行調解。但奇怪的是，他們都沒有建議美朝雙方把問題交由聯合國解決，說明他們是不想讓問題複雜化，甚至將朝鮮逼上梁山。