日本《世界周報》2003年1月28日一期文章：中國和日本：多難的將來？（羅伯特·薩塔）

　　中國

　　近年來，中國重視經濟發展和政治穩定，避免外交上出現重大對立和紛爭，同時也更加重視參與亞洲事務。97年，中國提出了強調和平共處5項原則、促進互惠的經濟交流、和平解決紛爭和加強對話的“新安保概念”。該概念反對利用與中國改善關係之機構築與第三國的敵對關係，主要目的是為對抗因北約（NATO）東擴和日美同盟強化中顯示出的新冷戰心理。

　　同時，中國領導人積極與周邊各國構築“夥伴”或是“戰略夥伴”關係。這一動向在1997年到98年的亞洲金融危機後尤為明顯，特別是在日本影響力降低的東南亞和朝鮮半島。擱置起意識形態的差別，中國強調要與周邊國家摸索出共通的利益基礎。

　　2002年秋的中國共產黨代表大會上新選出的黨、軍領導人積極會見亞洲各國的來訪者，顯然新領導人們將堅持走亞洲路線。他們同時也會繼續重視經濟、社會和政治等方面的國內課題。

　　關於區域合作機構，2000年中國政府與俄羅斯、烏茲別克、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克等國共同設立了上海合作機構，後又提議與東盟建立自由貿易協定。同時，通過亞洲金融危機中建立起的“ASEAN+3”（東盟與中、日、韓三國的對話機構），中國與日本、韓國和東盟保持了緊密的協調關係。

　　儘管有觀點認為美國對中國周邊的封鎖和中日競爭是以上現象的原因所在，但實際上中國的動機是多方面和長期的。中國這些活動的大部分將為以下重要目標服務：

　　1、 在中國致力於經濟發展和努力保持政治穩定的今天，中國需要穩定的外部環境。

　　2、 中國要促進有利於中國經濟發展的對外經濟交流。

　　3、 對於自身日益擴大的國力和影響力，中國需要通過與亞洲近鄰國家的接觸來作出解釋。

　　4、 中國的區域·國際影響力的擴大對於維持多極化世界秩序有益。中國領導人與以前相比，對於本國的實力和影響力有了更大的自信，同時對於對本國不利的美國單極主導的現狀深感警戒。

　　除了與東南亞和韓國的關係得到改善，中國與其它周邊國家（除了日本）的關係都有了進展。但此時還必須考慮其它因素。例如，中國與俄羅斯的戰略夥伴關係雖然存在明顯局限性，但符合兩國的共同利益。2001年9月11日的美國恐怖事件以來，俄羅斯普京總統與美國迅速接近，這令本想利用中俄關係牽制美國的中國頗為失望。此後，以阿富汗反恐戰爭為契機，美國在中亞和南亞地區的軍事影響力增大，中國希望通過上海合作組織在中亞地區牽制美國的努力也化為泡影。由於反恐戰爭，近年來逐漸改善的中國和印度關係的地位也下降了。

　　日本

　　鑑於中國軍事實力的提高和北朝鮮的軍事壓力，日本也許會謀求與美國加強關係。在這種壓力下，日本將會努力參與區域經濟合作。日本在亞洲多元化的參與，特別是當軍事安全方面的利益與經濟安全方面的利益相違背時，往往需要日本作出一定程度的妥協。

　　一般來說，日本人認為自己在亞洲經濟中所具有的經濟、技術方面的優勢是其在世界經濟競爭中的重要有利方面。此外，在日本各界看來，緊密的政治聯繫、貿易的擴大和人員的往來有利於與協調與其它國家間的關係。在這種“亞洲優先主義”思想下，在各種論壇上，日本人強調要與東南亞和中國進行更加緊密的經濟、政治等方面的交流。其中最為顯著的表現就是以增進區域合作而設立的“ASEAN+3”。除了經濟、外交官員、財界首腦外，許多政治家也支持日本擴大在亞洲的區域合作。

　　東南亞

　　在東南亞地區，美國和日本的影響力相對低下的同時，中國的影響力在擴大。雖然中國在南海地區和95、96年台海危機時的態度增加了東南亞各國的戒心，但此後，中國領導人通過高級別的政治、經濟、軍事方面的交流、首腦訪問和兩國、多國間的會談等，逐漸得到該地區各國政府的支持。

　　由於在地理上接近東南亞，中國通過參與湄公河開發計劃和利用中國邊境的企業家，增強了對該地區的影響力。在南海問題上，ASEAN制定了控制局勢緊張化、迴避軍事衝突的行動規範，中國逐漸開始參與其中，並顯示出了一定的靈活姿態。

　　與中國在東南亞的行動形成對照，日本政府在亞洲金融危機時，更為重視本國國內的經濟問題，努力避免陷於東南亞脆弱的市場裡。同時日本削減了對東南亞的援助。日本政府在提出區域經濟、政治合作方案時，往往過於強調日本的主導作用。近年來日本企業在亞洲的焦點也從東南亞轉到了中國。

　　2001年底中國提出了與ASEAN建立自由貿易區的提案，大大刺激了日本小泉政權。2002年初，小泉首相歷訪東南亞各國時，提出建立更為廣泛的區域經濟合作和自由貿易區，試圖奪回在該地區的主導權。對此，東南亞各國的反應不一，在日本面臨着嚴峻的國內經濟形勢的情況下，對於日本能否切實實行能給東南亞各國帶來利益的貿易自由化計劃，東南亞各國多持懷疑態度。

　　朝鮮半島

　　冷戰後，中國利用經濟領域的良機，調整了與韓國的關係，同時維持了與朝鮮的關係。中國政府為了維持與朝鮮關係的穩定，一方面對其進行經濟支援，另一方面保持與該國的軍事、政治交流，同時為緩解朝鮮半島的緊張局勢，與韓國和美國進行了緊密的協調。

　　中國認為，與朝鮮半島南北雙方同時維持良好關係，為此保持一定的靈活性是符合本國利益的。中國鼓勵朝鮮實施經濟改革和擴大與國際社會的接觸，支持韓國金大中總統的太陽政策，謀求緩和半島的緊張局勢。對於美國旨在強化日美同盟關係和防範朝鮮威脅的導彈防禦計劃，中國雖然持批評態度，但也不願由於布什政權對朝鮮的強硬態度而影響中美關係。對於朝鮮人闖館問題，中國也努力使之沒有影響到與南北雙方的關係。

　　日本為了改善與韓國的關係費了更大辛苦。而且與其它國家相比，朝鮮對於同日本改善關係缺乏熱情。由於教科書、參拜靖國神社等問題，好不容易改善的日韓關係隨時可能惡化。此外，日元貶值也給韓國的出口帶了不良影響。

　　儘管如此，日本還是韓國第二大貿易夥伴，也是韓國的資本和零部件的主要供應國，兩國經濟將會繼續保持緊密聯繫。同時日本還積極參與進針對朝鮮問題的美、日、韓三國協調。較之韓國的太陽政策，日本對於朝鮮的慎重態度與布什的政策更為相近。