日本《世界周报》2003年1月28日一期文章：中国和日本：多难的将来？（罗伯特·萨塔）

　　俄罗斯

　　尽管2001年中俄签署了善邻友好合作条约以及多个两国间协定，但中俄“战略伙伴关系”还是比较脆弱的。两国关系主要在以下三个方面展开。

　　1、军火交易和技术转让继续扩大。主要原因在于俄国经济困难和普京总统重视国防产业的态度。对中国来说，俄罗斯先进的武器装备和技术正是中国国防现代化所需要的。

　　2、经济关系缓慢发展。

　　3、中俄两国追求良好的邻国关系和相互信赖的关系，原则上都反对单极化。两国还同单边主义者美国保持着既协调又对抗的关系。

　　中俄两国出于自身利益考虑，避免与美国发生严重对立。同时历史上久已有之的猜疑心相互警戒的心理也限制着中俄两国间的政治关系进一步发展。

　　日本和俄罗斯的关系依旧低调，这是基于长期以来的敌对心理的。围绕北方四岛的领土争议妨碍了两国关系的发展。但是随着中国国力的提高，日俄两国存在相互接近的可能性。

　　印度和中亚

　　日本是印度的最大援助国。针对中国影响力的扩大，最近两国加强了政治、军事方面的接触。两国开始了不定期的军事交流。印度还谋求与印尼、新加坡、马来西亚、越南、菲律宾等亚洲国家改善关系。一旦中国在亚洲的势力均衡遭到破坏，印度和日本的合作就可能成为封锁中国的地缘政治同盟的支柱。

　　在美国主导的阿富汗战争中，日本在中亚和南亚的存在感增强。作为阿富汗的主要援助国，同时作为2002年阿富汗复兴会议主办国和美国的紧密同盟，日本扩大了在印度、巴基斯坦和阿富汗的影响力。

　　近年来，中国政府也在努力缓和中国和南亚以及中亚的边境地区的紧张局势，以扩大在该地区的影响力。随着冷战的终结和苏联的解体，中国在该地区看到了自身的利益所在。但自反恐战争以来，美国和其同盟国在中、南亚的影响力扩大，给希望排除美国在该地区势力的中国的努力蒙上了一层阴影。

　　对美国在亚洲领导地位的影响

　　现在，不存在使中日之间摩擦和协调的平衡关系发生较大变化的因素，同样也不存在威胁到美国在亚洲的领导地位和地区稳定的因素。美国“9·11”恐怖事件和反恐战争使中国在亚洲的影响力相对降低，同时也给了日本扩大在南亚和中亚地区作用的良机。此外在朝鲜半岛问题上，一时也不会出现能够替代韩国太阳政策的新方案。2002年底的韩国总统选举后的政策变化可能影响到目前朝鲜半岛微妙的平衡关系。2002年到03年中国领导人的换代估计也不会给该国的亚洲政策带来大的变化。因为中国要保持平稳的外部环境，同时主要精力会放在国内课题上。印度、巴基斯坦间的核战争、美国的伊拉克战争计划、使用大规模杀伤性武器对美恐怖袭击等可以想见的国际纷争都会给美国带来很大麻烦，但却不会给中日关系带来大的影响。

　　现实而言，现在美国在亚洲的安全保障体系不大可能走向复杂化，能够挑战美国在该地区的经济主导地位的中日两国新的合作关系建立的可能性很小。中日间相互警戒的场合多半会出现在“ASEAN+3”中。中日间摩擦如果加大，亚洲各国将可能分为两个阵营，一部分不得不支持日本（美国），另一部分很可能倒向中国。中国和日本都不愿意看到这种情况的出现。目前两国都必须避免对立和争端，集中精力在国内问题和发展经济上。

　　在钓鱼岛和闯馆等两国存在争议的问题上，中国和日本都希望得到美国的支持。布什政权优先对日关系，与克林顿政权相比更为疏远中国。但为了维持平衡，布什政权应该积极保持与中国的接触。如果不这么做，可能导致中国得出这种结论：美国为了对付中国而和日本结盟。这是中国不愿意看到的事，极端时可能刺激中国采取独断性的对立行动。

　　通过反恐战争，美国进一步确立了在亚洲的突出地位，美国在亚洲的影响力（军事、经济、政治、文化）进一步上升。现在，美国仍然是东亚地区最不可或缺的经济伙伴和军事安全方面的保证国。

　　作为东亚地区新崛起的大国，中国将继续把主要关注放在国内问题上。在这种环境下，中国将会避免与美国在东亚问题上发生正面冲突。

　　中国、日本以及其它区域大国间的协调合作的结果不会形成一个反美性质的区域合作集团。该区域各国立场的分歧妨碍了反美共同战线的出现。

　　现在，美国政府比冷战时的任何时期都更容易控制国内的压力。利用反恐战争，布什政权成功压抑了国内中国评判论者的声音，防止了美国的反恐努力化为乌有。

　　这种倾向也有利于防止中日间的争端。由于两国立场存在较大差异，今后两国需要通过更多的协调来达到实现各自国家利益的目的。这时美国在亚洲的主导作用就显得尤为重要。