圍繞着伊拉克的外交斡旋正在緊張進行。平日裡一團和氣的歐盟、北約及聯合國會場，充斥着主戰派和主和派罕見的激烈爭吵。當然，在道義、和平的層面之下，各國的分歧和磋商實質上是一個討價還價的過程。有消息稱，各國的分歧不是在打不打伊拉克，而是在推翻薩達姆之後，各方在伊拉克的利益如何安排。

　　戰爭的勝負本身不會有懸念。如果薩達姆真的不投降而血戰到底，這場戰爭的結局是明擺着的：美國的勝利與伊拉克的失敗，伊拉克像今天的阿富汗一樣，出現一個新的親美政權，中東地區的政治格局發生翻天覆地的變化。

　　但是，在這場“新海灣戰爭”中，究竟誰將獲利最大呢？首先應排除的當屬歐洲，經過這場戰與和的爭論，歐洲沒有“用一個聲音說話”，並且出現了“新歐洲”和“舊歐洲”之別。作為歐盟火車頭的法德既傷害了和美國的傳統盟友關係，也損害了和歐洲主戰的諸兄弟的友誼，可謂元氣大傷。歐盟數十年政治一體化的努力所取得的成果差點就土崩瓦解。

　　美國在這場戰爭中應該是有失有得，總體上看，得大於失。現在看來，美國打擊伊拉克將一舉三得。一是除掉薩達姆，控制中東石油，進而改造阿拉伯世界；二是瓦解歐盟，因為一個在對外政策與安全政策上分裂的歐洲對美國是有利的，美國通過打伊拉克戰爭實際上在部分意義上“解散”或者弱化了歐盟。歐洲聯盟是冷戰結束後最有可能構成對美國“單極世界”的強大挑戰，美國戰略家最清楚這一點。在伊拉克問題上，向來對歐盟三心二意的成員國英國正在“幫助”美國達到其歐洲戰略目的，讓歐盟永遠停留在地區合作的範疇，不超出統一的歐洲對外政策與安全政策的範疇；三是美國的單邊主義獲得了合法性，學者龐中英認為，經過“9·11”、阿富汗戰爭，特別是伊拉克戰爭後，美國的意志，或者準確地說是美國鷹派的意志將強加到世界每個國家、每個組織與每個角落。有人高興有人沮喪，支持美國的人肯定是美國新秩序的一部分，從戰後的美國全球秩序中獲得美國的獎賞，而反對美國的人則將是美國新秩序下要“治理”的對象，他們將不得不面對殘酷的美國統治現實。

　　同時，美國打擊伊拉克也將承擔很大的風險。伊拉克有中東地區的南斯拉夫之稱，在強勢人物薩達姆的鐵腕控制下，很多矛盾被暫時的掩蓋了。一旦薩達姆倒台，庫爾德問題、伊拉克反對派的內鬥、戰後重建等等問題必將令美國頭疼。美國在伊拉克速戰容易，速決難，很可能長期陷入伊拉克這個大泥潭。

　　在這場很可能開打的戰爭中，不用一兵一卒卻是大贏家的將是俄羅斯。雖然俄羅斯在伊拉克拿到的石油開採合同最多，俄伊簽訂的貿易份額最大，但是，在關鍵時刻，一旦美國的出價高於伊拉克付出的“保護費”，俄羅斯會毫不猶豫地與美國達成交易。另外，戰後伊拉克重建，美國需要俄羅斯。美國下一步在中東地區的行動，仍然需要俄羅斯的支持。美國自然不會虧待“沉默”的俄羅斯。由於美歐分歧加大，俄羅斯在接下來的世界政治架構重組時，獲得的機遇也將會異乎尋常的有利。

　　特別值得指出的是，俄羅斯的研究者或許都注意到了當前國際關係的一個基本特點：俄羅斯的國家利益建立在世界衝突的格局之上。換句話說，俄羅斯希望所有人、所有國家之間都橫眉冷對、怒目相向，最好兵戎相見。這樣一個判斷基於這一假設作出：如果天下太平，世界權力就將根據經濟實力來分享，全球核心權力就將在北美、西歐和東亞三極之間分配。俄羅斯的國民生產總值排在巴西、墨西哥之後，人們根本找不到俄羅斯的位置。但是，只要世界發生衝突，出現緊張，甚至軍事對峙，俄羅斯的作用就凸顯出來：美歐轟炸南斯拉夫需要俄羅斯點頭，美國打阿富汗戰爭需要俄羅斯支持，美英與伊拉克的對抗都要拉攏俄羅斯，中國大陸與台灣關繫緊張要買俄羅斯武器，印度與巴基斯坦衝突要發展與俄羅斯的戰略夥伴關係，朝鮮核危機要讓俄羅斯調停。

　　看吧，在聯合國會場的走廊里，各方私下裡的交易達成之日，也就是伊拉克戰爭爆發之時。