刚刚结束的朝鲜核问题第二轮六方会谈，究竟是成功还是失败？对此，持有不同标准和和期望值的观察家们仁者见仁，智者见智。笔者更倾向于将第二轮六方会谈，看成是朝鲜核问题马拉松解决过程中的一个里程碑。

问题的关键不在于对这次会谈本身的评价，而在于一个更为深层的问题，即：朝鲜和美国在此次会谈中的立场，显示双方似乎均无意立时解决核危机问题；一个“拖字诀”成为对双方不同战略的共同写照。这一基本态势，为今后朝鲜核问题的解决，及其后朝鲜半岛大国势力角逐埋下了伏笔。

朝鲜和美国“拖字诀”的背景

有分析认为，金正日从本意上更愿意与美国民主党政府大交道（过去十余年，朝鲜与美国关系改善主要是在民主党政府手里），因此只要在能源和经济援助上还能撑得下去，金正日宁可将核问题拖过今年十一月之后，也不愿为布什连任背书。有消息说，根据平壤的内部评估，十一月后若民主党政府上台，形势可能向着较有利于平壤的方向发展。这是朝鲜“拖字诀”背后的真正战略图谋。

至于美国“拖字诀”的战略意图，综合分析有以下几个因素：一、从布什政府本意来说，朝鲜核问题和伊拉克问题一样，是其全球战略中的两个重要羽翼，因此改变朝鲜半岛的战略态势是美国的最佳选择；眼下只是由于美国在伊拉克陷于泥淖才不得不暂时在朝鲜问题上放下身段，但只要国际、国内形势还过得去，布什政府宁可在十一月连任后才着手真正解决这一问题；届时若民主党上台，那么布什也为其后任留下了一个可供发挥的空间。二、与伊拉克国内局势相比，朝鲜核问题即便迅速解决，对布什大选策略的帮助也将十分有限。三、金正日的勒索清单远非美国所能或所愿意满足，因此能拖就拖，反正只要谈判进行一天，战争就一天不会爆发。

今年内难有实质性突破

如果认可上述分析，那么可以相信，从现在起到年底的朝鲜核问题六方会谈，只是各方多做几次“秀”而已，抑或在马拉松道路上多添几块里程碑，但不可能有实质性的突破；朝鲜核问题的实质性解决，必定在进入二零零五年之后，亦即美国大选明朗化之后。

但这样说，并非指包括中国在内的各大国在今年之内便无所作为。相反，美国大选明朗化前的这段时间，当平壤和华盛顿双方都分别将“以不变应万变”奉为上策之时，正是北京对其朝鲜乃至朝鲜半岛长期战略进行重新安排、调整的时候。

朝鲜核问题：中美战略严重对立

从历史上看，朝鲜半岛从来就不是一个由朝鲜民族自己主导的地方，而一直是中、日、俄、美等大国势力的角逐场。金正日的核武计划威胁到上述大国利益，因此使各大国在解除朝鲜核武装方面找到共同语言，这便有了六方会谈。但跳出六方会谈层面，各国在朝鲜半岛上的战略利益大相径庭，因此必然酝酿着核问题解决之后新的潜在冲突。

就美国战略利益而言，上乘之棋是以和平方式铲除朝鲜政权，彻底改变朝鲜半岛和东北亚的战略态势。因此，六方会谈涉及的实质问题，亦即由美国向朝鲜提供能源和经济援助，实际上与这一战略产生内在逻辑冲突，这也成为－如上所述－美国“拖字诀”的主要原因。以目前的大国力量态势（包括中国的综合国力）来看，朝鲜政权和平解除后，统一的朝鲜半岛必然成为美国的势力范围，并将对中国的国家战略利益构成严重威胁。

因此，对中国国家利益来说，金正日政权事实上成为一把“双韧剑”，它既有帮助中国遏制美国势力扩张的一面，又有因其利令智昏而对中国国家安全产生严重威胁的另一面。在六方会谈的框架下，中国借助美国之手试图解决的是上述“双韧剑”的后者；但美国透过六方会谈试图最终突破的，却是上述“双韧剑”的前者。从这个意义上说，中美在解决朝鲜危机问题上的深层战略是呈严重对立和冲突的。

北京应采取的策略

北京需要做的，不但是充当六方会谈的主导者，亦即通过斡旋找出一个为各方所接受的无核化方案，而且是在六方会谈与美国良性互动的同时，着眼于中国在朝鲜半岛的长远战略利益，未雨绸缪，尽早展开有关战略部署。具体来说，北京一方面须继续其借美国之手解除朝鲜核武装的努力，另一方面则须从改造金正日政权入手，将其引上现代文明之路，从而既解除东北亚核战争危险，同时又维持朝鲜半岛现状，获得与美国展开长期战略周旋的筹码。

在这方面，北京除了依然拥有对平壤一定影响力这一天然条件外，还可以从平壤内部发现很多已经萌动的改革土壤。今天的平壤虽然外表色厉内荏，但其内心却十分渴望发展经济并融入国际社会；只不过这种本来十分正常的愿望往往经由强悍、非理性、有时甚至完全不符合国际规则的外在形式表现出来。

事实上，一段时间来北京已经在利用其对平壤的尚存影响力和经济援助手段，迫使平壤改变其不符合国际游戏规则的立场。但这一行动尚需要更有的放矢的全方位策划，且放到中美在朝鲜半岛长期战略角逐的框架之下才能更有针对性和更有成效。北京对平壤的援助，应不仅局限于经济层面，更应扩展到社会其它领域；应不仅局限于迫使平壤放弃核计划，更应着眼于将其引上现代文明之路。平壤透过北京援助看到的，不应是其居高临下的姿态抑或美国的影子，而是一种真正平等的“唇齿之情”。

在这方面，北京其实可以从“六四”后欧洲对中国的政策中找到一点灵感；同时也不可忘了朝鲜半岛边上另一头虎视眈眈的北极熊－俄罗斯。