隨着中國集中於軍事現代化，解放軍越來越重視如何在局部高技術條件下獲得決定性作戰優勢。特別是美軍近年來在歷次區域性衝突中展現的快速部署和戰場掌握能力更是讓意圖藉助速戰速決來避免美國必然的介入。為了能夠在短時間內消除台灣的有抵抗和作戰意志，解放軍顯然須要另闢蹊徑才能夠在第一時間直搗黃龍，避免陷入傳統軍事作戰的泥沼。

　　就單純軍事角度來看，防禦永遠是較強的一方。因此如果大陸想要粉碎台灣的作戰能力，最好的辦法就是採取間接路線，從內部瓦解台灣軍方的指管通情。不過這種事情在過去是說來容易，因為大陸缺乏對台灣實施縱深打擊的能力。然而時至今日，大陸的縱深打擊能力已非吳下阿蒙，不僅能夠對台灣投射可觀的戰術火力，而且解放軍也首次具備真正的局部快速部署能力。過去解放軍雖然在賬面上擁有為數可觀的快速部署部隊，但是由於缺乏足夠的運輸載具，因此在80年代之前，大陸手上的快速部署部隊其實只在大陸境內真正產擁有部署，對於境外作戰力有未逮。

　　不過這種情況在90年代之後有了戲劇性的改變，現在大陸已經在交通網和海空運輸的總體能力上獲得大幅提升，更值得注意的是，大陸在提升有形作戰能力的同時，對於指管通情和整體C4ISR系統的換代也可說是不遺餘力，特別在大陸近年來在信息產業（即信息IT產業）發展過程中大量投注國家資源，利用軍民兩用化原來缺乏抗干擾和保密能力的指管通情網絡。

掌握動態與爭取縱深

　　大陸指、管、通、情現代化目前已經逐漸開花結果，而對於爭取戰略先制優勢更是具有加權效力。舉例來說，過去不論是台灣或美國都可以或多或少藉助電、偵、情、搜來掌握大陸部隊內部調防情況，因為部隊只要開設無線電網就會有通訊，只要有夠靈敏的監偵設備就可以或多或少地截獲通訊片段，成為情報來源。

　　當然通訊本身可以加密，但是破譯敵方通訊密文僅只是通訊監偵的一部分，因為從無線電通訊的發射來源、通訊頻率和頻段分析就可以得到許多戰術情報。舉例而言，當部隊即將發起作戰時，通常都會保持無線電靜默，而監偵單位在比對通訊頻率之後就可以推測估計敵軍即將發起大規模行動。

　　而在多方比對發射源通訊量和進行三角定位之後可以找出敵軍重要的通訊節點位置，然後就能利用特戰部隊、炮兵或空軍進行打擊，摧毀敵軍通訊節點，癱瘓敵指揮體系，如果運氣好的話，甚至可以順便把敵軍高司單位或指揮系統一網打盡。

　　但是在大陸大力推動的重點光纖網絡完成之後，許多大陸內部的情報都可以藉助具有高度保護防衛能力的光纖網絡進行傳遞，讓台、美對於大陸部隊的調防喪失了某些重要的鋪時戰術情報來源。當然這個五一節可以藉助遙測技術和人員情報補足，但是從近年來的區域衝突中可以發現，在監視技術日新月異的同時，各種通用器材的欺敵手法也推陳出新。

　　就以北約傾巢而出的聯軍作戰（Operation Allied Force）為例，雖然以美國為首的北約部隊利用了各種監、偵、情、搜手段謀略捕捉南斯拉夫陸軍部隊的主力，但是南斯拉夫陸軍部隊除了貫徹化整為零的原則外，還巧妙地利用巴爾幹半島的複雜地形執行掩護，並且就地取材製造大量的誘餌，包括用硬紙板製成的坦克誘餌、傾斜煙囪的柴火爐（在傳感器中看來像拖拽式野戰炮），另外在某些誘餌中還別具巧思地放置裝水的容器，利用日光將水加熱複製出類似車輛或者火炮管正常操作的熱信跡以混淆北約飛行員，保存部隊有生力量。

　　除了誘餌之外，塞爾維亞部隊大量使用煙幕罐或燃燒輪製造煙幕，讓北約的激光或光電制導武器因為能見度不佳而失去準頭。最後，塞爾維亞部隊還將許多重裝備埋下地下或是加以精心偽裝，包括把坦克埋入乾草堆中或是用大型偽裝毯覆蓋油罐車，讓北約偵察單位誤判。

　　這些欺敵措施在事後被證明極具成效，因為在南斯拉夫陸軍撤出科索沃時，媒體上出現的不是丟兵棄甲的殘兵敗將，而是紀律嚴明，行動整齊的精兵悍將。而北約原來大言不慚的擊毀數字也逐漸下修，到最後甚至不到原來的四分之一，其它北約彈藥擊中的“目標”其實全部都是誘餌。這種欺敵技巧不僅可以用來保全實力，換個角度來看，也是在發起大規模攻擊前隱藏真正作戰意圖的絕佳手段。

　　或許有人以為大規模的部署和集中有跡可循，豈有遭到戰略或戰術奇襲的可能存在？但回顧戰史，類似的大型戰略欺敵作為可說屢見不鮮，其中最著名的就是諾曼底登陸。為了誤導德軍參謀本部對盟軍登陸地點之綜合研判，盟軍不僅在英國“製造”了指向法國加萊的一支虛設軍團，為了讓德軍相信確有其事，這支軍團除了符合建制的各級通訊網外，盟軍還指派當時德軍最為忌憚的喬治·巴頓（Jorge Patton）將軍擔任該“欺敵軍團”的指揮官。

　　除此之外，為了讓德軍相信此軍團確為指向法國加萊的登陸一力，盟軍還利用大量的誘餌搭建車輛集結場、軍營，並且多次進行登陸演習，並且配合敵後工作大量散布錯誤情報，讓德軍高司單位對於盟軍主力指向加萊深信不疑。結果到了盟軍攻上曼特底灘頭之後，德軍參謀本部依然認為諾曼底登陸僅為一佯動攻勢，真正目的的在於吸引德軍的主攻，可說是成功的戰略欺敵作為。

　　攻守易勢，寄正相生，對於向來強調奇襲優勢的解放軍方而言，科索沃衝突和海灣戰爭中欺敵作為和現地偽裝所發揮的效果已經廣為其指、參系統和國防大學注意，不難想像在未來大陸進行軍事行動時一定會大力進行欺敵行為，因為如此一來不僅能獲取重要的震撼效應，而且可以避免具有技術優勢的“外軍”挾其強大投射能力對第二作戰梯隊進行縱深阻絕打擊。

　　換言之，大陸除了在有形的裝備、訓練和編組上強化快速反應能力之外，更重要的是在整個戰略先制之上也意圖“先為不可勝，以待敵之可勝”的主動態勢，在面對具有總體優勢的敵軍時避免直接觸其銳鋒，而是讓對手摸不清作戰重心和時間點，進而讓其備多力分，錯置作戰動量。而針對投射力量可及的主要作戰目標則是強調速戰速決，粉碎敵之抵抗意志。如果可能的話，儘量避免陷入曠日廢時的表態作戰泥淖，保留足夠的應變能力。

　　對於解放軍大力強調的總體欺敵作為，台灣軍方除了應積極強化技術性情報的監偵搜集能力之外，更應該積極建立人員情報網絡，避免因為過度仰賴技術情報而遭到解放軍戰略欺敵作為操弄。台澎金馬防衛作戰首要就是爭取縱深，若無預警或預警情報錯誤，對於台灣來說將會是一場無法挽回的損失。

　　正由於缺乏縱深，因此對台灣而言，首戰可說就是決戰，因此情報作為的重要性不言可喻。不過除了有情報，更重要的是如何在第一時間內解析情報。這代表必須在不影響情報來源安全性的狀況下讓關鍵情報能迅速傳遞，而不是被官僚體系的公文旅行埋沒，否則珍珠港事變的教訓將可能再次上演。

震撼與威懾

　　在鄧小平推動的大裁軍結束之後，
大陸現有的快速反應能力可說不減反增。大陸成功地利用縮減多餘員額的方式節省龐大的人事費用，並將這些預算變成建設一支重點機動打擊力量的資源。

　　由於大陸對於軍事實力和編制向來採取諱莫如深的態度，因此外界對於目前快速反應部隊的實力依然未有一完整的概念輪廓，不過可以確定的是空降部隊(解放軍稱為空降兵)、陸航部隊(陸軍航空兵)和海軍陸戰隊應為大陸快速部署部隊的主力。

　　解放軍空降部隊的編制和西方國家不同，隸屬於空軍，而非陸軍。這支部隊的緣起可以追溯到1950年成立的空軍陸戰第一旅，而在1961年，解放軍為因應戰略形勢需要，將下轄2個師的陸軍第15軍改編為第15空降軍。目前根據公開情報顯示，解放軍第15空降軍應下轄3個師，分別為43師、44師和45師。這支部隊由於擔負解放軍戰略機動反應任務，因此平時行政業務管制雖由南京戰區督導支持，但在戰時則由中共中央軍委直接指揮。

　　一般都認為第15空降軍是專職進攻台灣的拳頭部隊，這支空降軍為了能夠徹底仿真突擊台灣西部機場的場景，特別在湖北興建了一座設施完備的複製機場。根據偵照情報顯示，這座機場設施忠實地複製了台灣清泉崗基地的基礎設施，包括塔台、機堡和滑行道配置都力求接近實物配置。除此之外，解放軍總參作戰訓練部也在1 998年改建安徽三界的山地戰基地為三軍聯戰訓練基地，據稱該基地的訓練場地地形和台灣中部中央山脈的地形極為相近，供解放軍特戰和快速反應部隊演練攻擊台灣之需。

　　解放軍近年來視第15空降軍為武力解決台灣問題的重要籌碼，因此，除了加強相關訓練之外，還大量配發新裝備，其中最為海外觀察家所矚目的就是向俄羅斯技術輸入的各式重型投落傘具，目前已知解放軍引進了至少兩種重型投落傘具技術，其原廠型號分別為PBS-950和UPGS-500。其中PBS-950為由12個降落傘組成的重物空投傘具，而UPGS-500則裝有獨特的緩衝減速火箭系統，可以減少重物落地的衝擊。解放軍希望能藉助技術輸入來發展屬於自己的重物空投技術，強化第15空降軍對台攻擊的重裝備運輸能力。

　　從解放軍輸入的傘具技術來看，未來解放軍極有可能仿照蘇聯空降師編制採用BMD系列空降步兵戰鬥車，其中又以BMD-3步兵戰鬥車雀屏中選的機會最大。目前解放軍手上能夠直接空投此類重型裝備的運輸機僅有剛購入的IL-76MD運輸機，不過解放軍內部希望在未來現役的運8經過改裝之後也可以擔負重裝備空投任務。

　　過去大陸由於國內基礎交通建設分布不均，因此在部隊機動調防的能力上其實一直處於嚴重不足的狀況，特別是在攸關遠程打擊的空中運輸能力方面，其空軍一直沒有適合的機種和足夠的能力支援解放軍的快速部署需求。

　　不過這個情況在近年來已經獲得重大突破，因為大陸空軍陸續向俄羅斯採購了相當數量的IL-76MD軍用運輸機裝備專門協同第15空降軍作戰的第13空降師，而且未來還將可能合作生產，再加上原有中國民航的空運能力支援，現在可說是自1949年建政以來空中快速部署能力最強的時期，而且解放軍組建空運能力的意圖明顯可見。因此未來可預見的台海衝突中，解放軍將極有可能配合整體攻台作戰，對台灣軍政要點實施空降突擊。

　　不過，空降突擊是種風險極高的作戰方式，蓋因空降部隊裝甲與火力兩缺，一旦遭到敵地面機動預備隊反包圍，則不僅無法擴張戰果，甚至連空頭堡壘和投落區都難以瓦全，這個狀況從二戰時悲劇性的市場花園作戰到80年代的格林納達作戰都沒有明顯改變。

　　因此要執行一次成功的空降突擊，解放軍除了要有足夠的投射能力之外，更重要的是必須開闢並維持一條暢通的空中走廊，讓先遣部隊能夠持續獲得火力和後勤支援，並且要儘可能在第一時間內投入預備隊，趁敵遭受震撼未及反應時擴張戰果，這樣才能避免被局限在空頭堡壘周邊全軍盡墨的危險。現在解放軍已經快要獲得足夠的空運部署能力，已非昔日“小米加步槍”的吳下阿蒙。更重要的是，拜軍用運輸機性能提升之賜，現在的空降部隊也可以擁有重裝甲火力。

　　從美國2003年的“自由伊拉克作戰”(Operation Iraqi Freedom)中可以發現，有限度空降和空中突擊作戰對於敵後方和中樞的突擊效果至為巨大，是役美軍空降步兵第173團在空軍C-17多用途運輸機的支援下，成功地在伊拉克北部建立空頭堡壘，隨後並配合空運進入戰場的M-1主戰坦克和M-2步兵戰鬥車向着極具戰略價值的伊北油田挺進，配合北部的庫爾德族反抗軍，成功地綏靖此戰略要地，保全珍貴的油田。

　　在這次作戰中最令人注目的就是裝甲車輛扮演了極為吃重的角色，過去美軍空降部隊雖然配有M-551輕坦克，但因為防護力與火力不足，因此在巴拿馬的“正義之師作戰”(OperationJust Cause)和“沙漠風暴作戰”(0peration Desert Storm)結束之後就陸續退役。不過在這次空降突擊作戰中，美軍史無前例地成功利用C-17運輸機空運M-1主戰坦克進入前線，讓空降部隊也能擁有主戰坦克協同作戰。

　　雖然第一批空運進入戰場的M-1主戰坦克僅有5輛，但是空降部隊的部隊長依然立刻於現地下達決心，命令這支裝甲加強排協同空降步兵第173團有力之一部向摩蘇爾即刻發起攻擊。不過倒霉的是，在剛開始的50千米運動距離中就有2輛M-1主戰坦克故障脫離隊伍，不過部隊長依然以剩下的3輛坦克協同挺進，造成了極大的震撼效果。

　　中國雖然解放軍目前手上並沒有C-17之類能夠直接空運主戰坦克進入第一線的高性能軍用運輸機，但可以想見的是，在擁有足夠空運能力的支援下，未來解放軍快速部署部隊所執行的空中突擊絕對會使用輕裝甲車輛，甚至是各種新式突擊載具來加強其火力並擴大震撼效果。過去的想定可能認為解放軍空降突擊僅能在軍政要地周邊實施，但是在有車輛載具輔助的狀況下，解放軍實施空降突擊的靈活度將會大為增加。

　　以高度機械化的蘇聯空降部隊來說，由於機動力和火力強大，因此在對北約作戰時除了標準的突擊作為外，只要車輛與人員集結完成，亦可形成一小型作戰機動群(OMG)從空頭堡壘主動出擊，對周邊進行襲擾甚或側翼突襲，和地面攻勢矛頭遙相呼應，分散北約戰線內部的作戰鬥力量，解放軍快速部署部隊當然也可以如法炮製。

　　更有甚者，
解放軍若能在事前加強滲透作為，讓潛伏的特戰部隊事先準備民用車輛接應或是製造破壞事件分散守備部隊的注意力的話，那麼大規模空降突擊不但可能，而且所得到的成本效益可能遠較傳統攻擊來得巨大。或許有些人對此想定嗤之以鼻，認為不過天方夜譚。但是當年德國空降部隊在丹麥首都哥本哈根徵用路面電車和腳踏車朝皇宮疾駛而去之時，又有多少“有識之士”會知道這支小得可憐的空降部隊僅憑整齊劃一的“鵝步”(德軍正步)就讓丹麥政府高層立馬簽署城下之盟?

　　除了傘降，機降也是大陸快速部署部隊可能運用的空中突擊方法之一。雖然台灣海峽對大型運輸直升機的跨海突擊更為天險，但仍不能排除大陸利用欺敵手段襲擾或深入台灣防禦能力較弱的部分地區。和傘降相較之下，機降的優勢在於人員能夠在落地後立刻形成戰鬥力，再配合如機車之類的小型機動載具，空降突擊小組將能夠迅速前往目標並發起攻擊，以獲出其不意之效。

　　台灣四面環海，舉凡港口和重要民生設施又多集中在西部面對台灣海峽，因此解放軍快速部署部隊也可以從海上發起突擊。特別是大陸近年來對於兩棲高速載具的發展不遺餘力，

　　也使被視為防禦天險的台灣海峽空間縱深被大幅壓縮。若以美製造LCAC同等級氣墊船為例，從大陸福建沿岸出發來回橫渡海峽所需之時間僅數小時即可克盡其功，而若是表面效應載具類的高速載具更可以讓時間縮短。雖然在速度上不及運輸機，但是此類高速水面航具的有效載荷量卻是運輸機所望塵莫及的。

　　當然，目前大陸並未擁有此類高速水面突擊能力，即便真的組建完成，此類載具也會受到台灣海峽多變海象的嚴重限制，更何況和船艦相較之下，不論是氣墊船或表面效應載具都極為不耐戰損，以現有的武器就可以造成重創。但重點在於台灣軍方高層必須有“勿恃敵之不來，恃吾有以待之”的憂患意識，而非將此種料敵想定視為異端邪說。若果真如此，當年法國豈會在馬其諾防線的金城湯池拱衛下說亡就亡?誠所謂“料敵從寬”，教範是死的，裝備是死的，但人卻是活的。戰術戰法不會一成不變，今天不會這樣打並不代表明天不會這樣打，更不代表未來不會這樣打，因此要如何靈活應變，才是台灣軍方對大陸威脅應有的正確態度，而不是說不可能就隨便搪塞了事。

斧底抽薪

　　要粉碎大陸快速部署部隊所實施的海空突擊其實並不困難，困難的是要從哪裡動手。其中最根本的辦法就是“打蛇於七寸”，在大陸部隊還在集結時就先下手為強發動攻擊，這也是小國寡民的以色列在面對周邊阿拉伯國家時慣常使用的辦法。不過這種作法的風險太大，而且必須冒着一次老本全部用光的危險。因為在攻擊解放軍集結地時雙方攻守異位，解放軍等於以逸待勞，兼享內線作戰之利。而台灣倘若先制打擊只扳成五五波的損傷交換比，接下來就沒有什麼能放手一搏的籌碼可以用來達成政治妥協。

　　退而求其次的方法就是在解放軍突擊部隊立足未穩之際以機動打擊部隊實施反包圍，並且協調三軍進行聯合作戰，對其第二梯隊實施阻截打擊，孤立其增援渠道。即便大陸快速部署部隊都是精銳中的精銳，但畢竟不是超人，只要機動打擊部隊能穩住陣腳，持續以火力制壓解放軍先遣部隊，使其無法化整為零實施突穿的話，在沒有重裝備和奧援的狀況下，再剽悍的部隊也會報銷。

　　台灣軍方目前組建的空騎旅和摩托車步兵旅其實就是擔任此類機動反包圍作戰的最佳選擇，不過考慮到解放軍極可能以居民地為依託執行作戰，因此航空特戰司令部麾下的特戰旅和目前僅存的幾支甲級特勤隊應該都要編入作戰序列，如果可能的話，應該在平時就要協同訓練，以免戰時發生協調困難的窘境。

　　除此之外，台灣海空軍作為台澎金馬防衛的第一線，是反制大陸此類突襲作為的王牌。假若海空軍能夠保有台海周邊的制空及制海優勢的話，即便解放軍想要染指台灣本島恐怕也無從下手。不過還有一個防不勝防的就是戰術彈道導彈攻擊，雖然大陸大部分戰術彈道導彈的傳統彈頭破壞力有限，但是精度不斷提升，已經能對較大的點目標造成嚴重打擊，倘若配合非傳統彈頭或是電磁脈衝(EMP)攻擊的話，對台灣指管通情體系的傷害將不容等閒視之。

　　另外一點就是台灣內部潛伏的解放軍第五縱隊，對一個民主社會來說，倘若有幾支精通爆破、秘密通訊和徒手博擊的特戰小組在其中互通聲息，伺機而動製造恐怖的話，將會嚴重打擊社會安定。除此之外，這些潛伏的特戰部隊還可以作為正規攻勢的跳板，先行破壞某些重要的軍政設施，如通信節點、油彈庫、橋梁、鐵路或是隧道。在兩岸交流日趨頻繁的當下，如何在不擾民的狀況下加強內部反情報及反滲透作為已經成為刻不容緩的問題。

　　以最近台中清泉岡空軍基地遭到民用車衝進的事件為例，此類非正規攻擊不僅成本低廉，而且效果極大。此次事件雖然僅是意外，但也暴露出台灣軍方目前在接戰規定(ROE)和警衛勤務上不夠落實的窘境。解放軍向來長於敵後滲透和襲擾，如果台灣軍方在內部安全上還是只會作表面功夫的話，那麼可能不用等到和解放軍部隊正面交鋒就會因為此起彼落的恐怖攻擊而疲於奔命。

結論

　　事實上，解放軍倘若果爾配合戰術彈道導彈的先制打擊作為對台灣實施突擊，其對軍民士氣的震撼可能遠比實質傷害要來得更為嚴重。台灣民間承平已久，所謂憂患意識可說早已蕩然無存。台灣軍方除極少數資深軍士官外普遍缺乏實戰經驗，而許多操演又普遍流於形式。一旦真的狀況發生，不少軍方單位說不定連照本宣科可能都有困難，因此當務之急就是應該要加強訓練和敵情教育，避免最基本的心理防線從根本上被完全瓦解。（本文系台灣觀點 刊出供網友參考 轉自《世界的航空航天博覽》）