很明白了,2007年在空軍下一代戰機方案競標中,沈飛再一次敗北,失去了以自身為主體研製重型四代戰機的資格,但是601所領導考慮到,第四代戰機的研發事關601所的未來,無論競標失敗與否,四代戰機這個檻是一定要邁過去的,不突破第四代戰機的整體技術,就只能在蘇27上打轉轉,601在未來只能被其他競爭單位越拉越遠。所以,即使沒有國家投資,601也決定自擔風險,自籌資金進行下一代戰機的研製。而這個考慮得到了中航工業總部的大力支持,一方面,中航工業對601這個共和國航空業長子一直愛護有加,對他們積極進取的態度持肯定態度;另一方面,中航工業也不願意看到611所一家獨大,611入21世紀後風頭極盛,殲10,梟龍,殲20等項目接連成功,賺足了眼球和風頭,而611所作風桀驁不馴,令中航總部頗為頭疼,此次601有意繼續這場競爭,無論於公於私,中航都應該對其鼎力支持,多一款先進戰機面世,對中國航空工業和國防也都是一件大好事。更重要的是,隨着中國國力的增長,使這種“計劃外”的項目投資成為可能,在以往,由於國力有限,能夠擠出資金保證已立項的項目已經頗為不易了,更不用說“編制外”項目了。戰鬥機,尤其是四代戰機研製費用極高,美國研製F22和F35的經費都是動輒數百億美元的天價,沒有龐大的資金支持,光憑601的決心,恐怕擋了褲頭都湊不齊一個零頭。而中國目前強大的國力,則提供了這種可能,中航工業通過這些年的資產運作,積累了大量資金,尤其是一航二航合併之後,將二航汽車板塊打包出售,並將資產用於金融、房地產等多行業投資,獲取了相當的利潤,這些利潤,為601的項目,提供了資金保證。可以說,沒有強大的經濟實力,是玩不起四代機的。
此外,另一個原因則是,當年重型四代競標,總裝備部頭一次採用了“全程全要素競標”模式,也就是大到整體方案,小到一個子系統部件,都需要進行競標,通過競標,誰好誰上。而這種競標,也不僅僅限於航空工業口,事實上,電子工業,兵器工業,航天工業的諸多企業這一次也參加到競標當中。611所打破行業內潛規則,堅持使用大量航空口之外的子系統部件,保證了方案的性能和價格優勢,而601所,則沒能這麼做,依然依靠航空口內部企業,肥水不流外人田。結果方案競標601落敗