| 韩国核试验冲击六方会谈与朝韩关系 |
| 送交者: Seo Hyun-jin 2004年09月15日19:55:56 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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最近关于汉城早已进行过核试验的报道使国际社会试图化解朝鲜核危机和韩国试图改善两国关系的努力付诸东流,也使本来就前景黯淡的下一轮六方会谈形势更加严峻。朝鲜表示汉城的行动意味着它从未停止建立核武库的努力。 有专家指出,汉城两次有争议的测试(1982年的钚提取测试和2000年的浓缩铀测试)将削弱其在六方会谈中的调解作用,同时使整个谈判进程更加复杂。 由35个理事国组成的国际原子能机构(IAEA)9月13日在维也纳总部开始为期4天的会议,讨论汉城的核试验问题。 朝鲜上周六表示,汉城的核试验使自己更坚定了继续核计划的决心,并将把该事件与六方会谈挂钩。朝鲜外交部发言人指出:“显然在这种情况下,我们绝不可能放弃核武计划。”该发言人告知朝鲜官方新闻社朝中社:“这些明显带有军事性质的试验很有可能是在美国的指示下进行的。”他质问美国这次是否又对韩国的核计划置若罔闻,正如它对盟友以色列的核武器视若无睹一样。 尽管韩国一直在向朝鲜大献殷勤,但自爆的两次核试验事件还是有可能使双方关系陷入低谷。平壤警告说,东北亚地区将出现军备竞赛,并谴责华盛顿在核问题上持双重标准-接受韩国的核试验却要求终止朝鲜的核计划。韩国强调说那些发生在很久以前的试验只是试验,数量微不足道,且不会重启,因而该国不会发展核武器。然而,不能忽视的是,双方在重兵驻扎的边境地区仍处对峙状态。 韩国的盟友美国对此表示关注,并尽量以一种看似不偏不倚的口吻指出两国核试验的区别:韩国的核试验早已成为历史,而朝鲜的核计划正在当前。 对六方会谈的负面影响 韩国外交事务和国家安全协会的一位教授接受《亚洲时报在线》采访时说:“有关韩国核试验的消息将影响六方对话,因为朝鲜将以此作为抵制对话的借口。就算它愿意回到谈判桌,也不会在关键问题上做出让步。” 韩国外长潘基文对将于9月下旬召开的下一轮六方会谈结果不表乐观。会谈的基本出发点是,如果朝鲜同意放弃其核武计划,将获得国际社会的巨额经济援助、能源供应和安全保障。正当各方试图确立召开六方会谈的具体时间表,以解决长期悬而未决的平壤核危机之际,突然爆出了韩国核试验的消息。 自2002年10月朝鲜秘密核计划曝光以来,美国和朝鲜在该问题上一直未能达成共识。美国官员称朝鲜已承认曾进行秘密的浓缩铀计划,但朝鲜现在矢口否认,只承认有钚计划。韩国核试验问题使汉城处于一种非常被动的位置,并将成为核对话的一个主要障碍。 无论朝韩在核测试的性质和规模方面存在多大区别,朝鲜都会继续质疑美国为何对韩国如此宽容大度,而对自己毫不手软。华盛顿要求平壤 “以彻底、可核查和不可逆转的方式”废除核计划,否则休想从自己的冷战仇敌那里获得任何经济回报和安全保障。 朝鲜的核设施令国际社会忧心忡忡,因为这个孤立国家可能已通过对8千根核燃料棒的再加工提取出了武器级的钚。现在它的所有核活动都避开了国际视线,因为它在与美国谈判陷入僵局后赶走了IAEA监察员。 但据汉城和华盛顿透露,韩国的核试验只生产出了微不足道的核物质,而且韩国一直在以透明的方式积极配合IAEA的工作。在韩国核试验的消息公布后,美国国务院表示无需过于担忧,因为韩国一直在切实与IAEA配合,不过它也呼吁彻底调查此事,因为“它们本来不该发生”。 朝鲜常驻联合国代表韩成龙告知韩国Yonhap新闻社,平壤认为美国“不配”充当对话伙伴,因为它对朝韩采取双重标准。他说:“我们是在东北亚军备竞赛的背景下来看待韩国的浓缩铀试验。由于韩国的核试验,这场核武竞赛的升级已经很难控制”。 一位不愿透露姓名的韩国外交部官员指出,朝鲜似乎想通过强调自己的核活动与韩国的性质类似来掩饰自己备受争议的浓缩铀计划。 汉城为自己的核野心辩护 汉城官员相信,朝鲜一口咬定韩国将发展核武器将使这个问题更加复杂化。韩国政府否定了这种猜测,称这些试验远远没有达到能提炼出武器级浓缩铀的程度,而且韩国也没有发展核武的意图。韩国在20世纪70年代曾有过发展核武的企图,不过最终在美国的重压下放弃。 韩国国营原子能研究所(KAERI)所长常先生认为,这种揣测没有意义,因为这两次试验只产生了少得可怜的核原料。他怀疑国际社会利用这件事大做文章是想把韩国逼上绝境。韩国官员上周五透露,在2000年的一次性试验中,一群KAERI科学家只分裂出0.2公斤纯度为10%的铀,而制造一枚核弹需要10-15公斤纯度为90%的浓缩铀。 汉城官员指出,四年前的那次一次性试验当时不属于应该向IAEA报告的范畴,但是如果根据今年2月韩国签订的《核不扩散条约》附加议定书,则应该受到IAEA的监督。韩国政府解释道,它是在今年7月才得知这个发生在汉城160公里之外的大田研究所的试验。该研究所的科学家通知了韩国科学部,汉城政府随后于8月17日即将此事上报IAEA。 在韩国政府上周公布关于IAEA检察员进驻汉城调查该国2000年核试验的消息后,韩国核试验问题正式爆发。一周之后韩国政府又公布了该国1982年曾提取出几毫克钚的试验,一时在国际社会掀起了轩然大波。 钚和铀是制造核武器的两种关键原料,但韩国官员坚称这两次试验提取出来的核原料远不足以生产核弹,纯粹是出于学术研究目的。汉城断然否认了华盛顿媒体上周五关于韩国7年前便已开始秘密核试验的报道。 另一位汉城官员在一次新闻发布会上称:“我们完全遵守1975年签订的《核不扩散条约》,并一直信守不发展核武的承诺。我们不会让那些不怀好意的指责破坏我们与国际社会建立的信任关系。” 上周开始进驻韩国的IAEA监察员将调查这两次试验是否严重破坏了核安全条约,以决定是否应该在11月将该问题上报联合国安理会。 核对话不会因此中断 尽管韩国核试验问题带来了严重的政治影响并引起了朝鲜的负面反应,各方还是在继续说服朝鲜重回谈判桌。不过许多人相信,下一次六方会谈将和以往的任何一次会谈一样收效甚微。 上周,来自韩国和美国的外交官齐聚东京,共同商讨解决平壤核危机的应对措施。就在中国与朝鲜建交55周年即将到来之际,一个由中国政府和共产党高层组成的代表团上周访问了平壤,讨论包括核危机在内的未决问题。估计中国官员会尽力说服朝鲜参加下一轮核对话。不过还没有官方就此次访问的结果做出评论。 尽管国际社会急于尽早解决平壤核危机,从目前的局势来看,第四论六方会谈的结果恐怕不容乐观。汉城东国大学教授郭宇环在接受《亚洲时报在线》采访时指出:“朝鲜必定会在六方会谈上采取拖延战术,因为它认定自己在美国总统大选前不会有太大收获。”许多人相信朝鲜核问题在美国大选前不会有任何突破,因为美国政府不可能在这个关键的选举前制定任何具体计划。 还有一些人相信朝鲜领导人金正日是在等待布什的挑战者克里赢得大选,因为他相信后者将对朝鲜采取相对温和的立场。 专家们相信韩国核试验将不仅影响核对话,也将对朝韩关系造成负面影响。郭教授相信朝韩的冷战时间将因韩国核试验而延长,但这还要看韩国如何化解这种不信任危机。自从今年7月400名朝鲜人集体叛逃到韩国和汉城拒绝允许一些韩国人前往平壤参加朝鲜创建者金日成逝世10周年纪念日后,两国政府之间的交流几乎彻底终止。
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