一百六十年前，日本德川幕府与美国签署《神奈川条约》（又称《日美和好条约》），
结束日本长达两百多年的锁国，正式宣告日本「开国」。一百六十年后的今天，安
倍投书美国媒体，把这次加入ＴＰＰ视为日本的「二度开国」，当成重返大国的契
机。
比较日本两次「开国」，有两项异同：首先，日本首度开国，是在西方列强的压力
下被迫开放通商；而这回二度开国，日本却是自愿的，以加入ＴＰＰ来交换美国承
诺将钓鱼台划入美日同盟的协防范围。
其次，日本在首度开国一跃为世界强国之后，即在福泽谕吉「脱亚论」的催化下，
亟欲摆脱自己是亚洲国家一份子的角色；而二度开国，则是在中国大陆崛起的阴影
下，安倍极力想回到亚洲，还想把日本当成是围堵中国大陆的中心，以期摆脱战后
集体自卫权的束缚铺路。可见，长年来，以经济开放来换取富国强兵，一直是日本
找回大国荣光的主要理路。
有别于早年对于美国黑船的抗拒，这次安倍对欧巴马的访日，充满了幻想与期待。
有鉴于近期中国大陆军事力量的崛起和钓鱼台主权冲突迟无缓和迹象，日本极力要
求美国在钓鱼台防卫问题上给予其「再承诺」，并要求美国在日本摆脱战后集体自
卫权上给予日本「再保证」，这是安倍对欧巴马的两大期待。原因是，美国对于钓
鱼台防卫的承诺，是日本对抗中国大陆的最大底气；而美国保证让日本摆脱战后和
平宪法、修改集体自卫权，则是日本恢复大国自信的最佳利器。
美国过去在东亚的最高战略指导原则是：在维持东亚地区权力平衡的基础下，采模
糊战略，不对钓鱼台问题表态，同时在美日同盟关系及美中战略伙伴关系下维系着
等距关系。然而，北京先前无预警宣布划定东海防空识别区，打破东亚权力平衡的
现状，将原本单纯的钓鱼台主权争议升高为东海区域安全议题，这让美国觉得有必
要强化与亚洲盟国关系，及宣示亚洲再平衡政策。
欧巴马此次亚洲行的主要目的，在心理层面，是以具体承诺向东亚盟国显现美国重
返亚洲的决心；在实质层面，要以实际行动展现美国反对任何以武力改变东亚权力
平衡现状的企图。以此印证在这次欧巴马的访日行，不难发现：在心理层面，美国
对日本是口头安慰大于具体承诺，欧巴马虽明确表示钓鱼台属于《美日安保条约》
第五条的防御范围，却又强调美国对东亚一贯的政策「并未改变」。在实质层面，
美国对中共是吓阻成分多于对抗，欧巴马强调如果钓鱼台诸岛遭受武力攻击，美国
将明确站在日本这一方，同时却又呼吁相关的海域争议应透过和平对话解决。
由此可见，欧巴马此行，心理安抚的层面似大于实质行动，维持东亚现状稳定的目
标高于改变美中的权力结构。中共认为，欧巴马访日后，美国维持美中「既竞争又
合作」的基调并没有改变；因此，中国大陆只要「仔细听」，而不需要「大声叫」，
原因在此。中共国防部发言人更露骨地说，日本政府过于浮夸欧巴马对于钓岛的保
证，是「把鸡毛当令箭」。
然而，欧巴马这项延续一贯政策的「口头」承诺，对于承受中共在钓鱼台海域军事
威胁的日本而言，却有如吞下一颗定心丸；对于亟欲摆脱战后集体自卫权束缚的安
倍，也有如取得一块敲门砖。日本似乎把美国对钓鱼台防卫的口头承诺，视为日本
走向「国家正常化」的具体保证。未来，日本将如何「利用」美国奉上的这项大礼，
将牵动今后中日关系及东亚局势的走向。
欧巴马此次访日的最大作用，是以明确站在日本这一方，为中国大陆在东海的军事
行动画上一条无形红线，防止中共对东海诸岛采取敌意行动，以为中日的紧张关系
降温。
如果日本把欧巴马对钓鱼台保证的承诺，转化为改善与中韩等邻国关系的动力，这
将是欧巴马此行带给安倍的最大礼物。反之，如果日本把欧巴马对钓岛的承诺，误
认为是美国对日本修改集体自卫权、迈向军事大国的再保证，那将是欧巴马此行带
给安倍的最大诅咒。
日本究竟会成为东亚和平的缔造者，或是麻烦制造者，端在安倍的一念之间。