【环球军事报道】菲律宾interaksyon网站7月13日文章，原题：一个被错过的与中国缓和紧张关系的机会 美国国务卿约翰·克里与财政部长雅各布·卢来到北京参加战略与经济对话，正值美中关系达到过去10年最紧张。尽管两国官僚都拿出笑脸并试图掩盖分歧，但在重要安全和经济问题上，他们未能取得进展。

　　不幸的是，美国政府错失推动“美中双边投资协议”的机会。这一协议的签署将带来巨大经济利益，并对其他困扰两国的战略问题带来积极的溢出效应。

　　一年前，奥巴马总统在加州会晤习近平主席，两人阐述雄伟计划，同意就网络问题、朝鲜问题等进行讨论，为全球最重要的双边关系划定积极方向。

　　然而峰会之后，一系列问题使两国关系遭受挫折。日本与中国在东海的交锋、中国在南海争议海域设立钻井平台以及斯诺登的揭秘都让华盛顿和北京不舒服。

　　在今年对话的开幕式上，习近平公开表达对加速协议谈判的兴趣，但从最终公报来看，很明显，美方并没有接受他的好意。

　　这一协议的谈判仍然处于早期阶段，因为奥巴马政府似乎不希望表现得过于热心接触中国，或奖励中国的不良行为。但放慢双边投资协议的谈判速度会使许多中国人认为，美国在亚洲的真正优先事项是跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。美国并未邀请中国加入TPP，它被视作美国遏制政策的一部分。

　　该协议为何如此重要？因为大多数外资企业将享受与国内企业同等待遇，中国不能再要求美国公司进行技术转移。美国公司将被允许加大对保险、电信、银行等领域的投资。而中国经济也将从这一协定中获益。

　　美国政府本应使双边投资协定在奥巴马离任前达成。这会向外界发出强烈信号，即奥巴马认真对待习奥会时自己作的声明，中国的成功的确能使美国获益。

　　双边投资协议的进展不会使地区紧张局势消失，但至少能部分抵消安全挑战。这将是自中国加入世界贸易组织以来，美国与中国达成的首个重大协议。▲(作者大卫·戈登，王晓雄译)