北京——在中国西部的新疆,官员通过发放现金及其他经济手段,鼓励少数民族与中国主要民族汉族通婚,此举明显是为了缓和该地区日益加剧的民族暴力活动。
这些激励举措是新疆南部且末县出台的新政策的一部分。最近几年,该地区的维吾尔族与汉族爆发暴力冲突,维族人多数是穆斯林,其语言属突厥语族。
上周,且末县的官员开始为民汉通婚的新婚夫妇每年提供1万元奖励,连续奖励不超过5年,夫妇双方必须有一人是汉族,另一人来自中国的55个少数民族。中国官方媒体本周报道称,奖励举措旨在帮助这些夫妻投资做小生意,组建家庭。
政府在住房或政府工作岗位及其他福利方面会优先考虑民汉通婚的家庭。每户每人每年获得累计不超过2万元的医疗补助。民汉通婚家庭的子女可以免除从幼儿园至高中阶段的所有费用。考入职业学校的学生每年可以获得3000元的学费补贴,考入大学的每年获得5000元的补助。
且末县在其官方网站上公布的这项政策,与西藏鼓励族际通婚的举措类似。且末县琼库勒乡党委副书记亚森·纳斯尔发布公告时称,各个民族间通婚是“实现各民族之间嵌入式融合发展的重大举措”。
他称民汉通婚是一种“正能量”,是新疆实现“中国梦”的一种途径。中国梦是中国国家主席习近平推广的一个含糊的概念。
政府网站的数据显示,且末县总人口为10万余人,其中维吾尔族占73%,汉族占27%。
新疆遍布沙漠与高山,占据了中国六分之一的国土面积。2000年人口普查数据显示,新疆逾43%的人口是维吾尔族,逾40%的人口是汉族,这是可以获得的最新数据。自共产党从1949年夺取政权以来,新疆的汉族人口猛增,加剧了维吾尔族的担忧。哈萨克族占8%,其余是回族、柯尔克孜族、蒙古族等少数民族。今年5月,在北京举行的高层政策会议上,共产党领导人讨论了如何更好地同化维吾尔族,使他们融入中国社会,以及如何平息新疆的暴力活动。
中国国家主席、中共中央总书记习近平在会议上说,要让更多维吾尔人到汉人为主的地区接受教育和就业。他说,党和政府要在各族群众中牢固树立“正确的祖国观、民族观”,增强各族群众对“伟大祖国”的认同、对“中国特色社会主义道路”的认同。
促进汉维通婚是这次会议中形成的多项政策之一,澳大利亚墨尔本拉筹伯大学(La Trobe University)研究中国民族政策的学者詹姆斯·莱博尔德(James Leibold)说。他指出,现有最新数据显示,维吾尔人中只有1%属于跨民族家庭,藏人中这一比例为8%。中国各民族的平均比例为3%以上。不过汉族的这一比例也很低,为1.5%。
长期以来,为了掩盖民族矛盾,中共官员一直大力宣传跨民族通婚的民间传说,比如香妃的故事。香妃是一名来自喀什的维吾尔女子,18世纪被送入北京的皇宫,成为满族乾隆皇帝的妃子。
发源于东北林区的满族在征服中原后建立了清王朝,最终接受了汉人的习俗,并与汉人通婚。许多汉人经常谈论这一点,以此说明汉文化会不可避免地吸收和同化其他民族。
今年6月,《西藏日报》报道称,西藏自治区党委书记陈全国会见了19户通婚家庭,聆听他们讲述通婚后的幸福生活。陈全国说,由于出台了鼓励各民族通婚的“优惠政策”,西藏全区的族际通婚近年来增长迅速,从2008年的666对增长到了2013年的4795对。促进汉维通婚只是新疆地方政府为防止暴力事件而推行的政策尝试中的一种。克拉玛依市上个月有一段时间曾禁止蓄大胡须和穿穆斯林服装的人乘公交车。在沙雅县,对于据信蓄大胡须、计划发动袭击、储藏枪支弹药,以及未满18岁进入清真寺的情况,政府已经开始为举报人提供奖励。
最近几年,新疆暴力事件的频发已震惊全国。今年7月底,官方媒体新华社报道称,莎车县发生骚乱,“造成数十名维汉族群众伤亡”。
5月,在该地区首府乌鲁木齐的一个市场里,袭击者从车辆里向外投掷爆炸物,导致39人死亡,94人受伤。
死亡人数最多的是2009年发生在乌鲁木齐的骚乱。那次事件导致200人遇难,其中多为汉族。这是中国数十年来最严重的民族暴力事件,引发了以汉人为主的安全力量对维吾尔人的严重打压。