據觀察者網報道，越南鐵路局局長陳善景率團訪華，與中國國家鐵路局局長費東斌，在北京舉行了雙邊會談，雙方圍繞着落實兩國領導人重要共識，就深化中越鐵路合作深入交換了意見。這則消息不過百來字，但蘊含的信息量極其豐富，越方選在此時來華討論鐵路合作，應該是在日本碰壁後，認識到只有中國才是最佳合作夥伴。

在此之前，中越舉行了最高級別會晤，並確定了雙方關係新定位，將攜手構建中越命運共同體。這次會晤的意義，用通俗的話來講，就是越南在政治上更傾向於中國了，國際社會尤其是西方國家，都將加入命運共同體，視為加入中國的“同盟體系”。但在中越關係升級之際，越方卻做出了令人詫異的動作，其總理范明政在東盟-日本峰會的框架下，赴日本與岸田文雄簽署合作協議，加強軍事和防務等領域的合作。

日本在地緣政治上的定位不用多說，基本是以美國的“馬前卒”示人，也是美國所謂的印太戰略中，一顆不可或缺的棋子。岸田文雄牽頭邀東盟領導人開會，也被外界視為拉攏地區國家，在南海方向圍堵中國的舉措，深層次目的則是配合美國南海戰略，為中國通過外交手段處理南海問題，增添不必要的阻礙。

范明政訪日，則是希望借用東盟-日本峰會框架，與日方討論鐵路合作等問題，希望日本政府通過官方發展援助，幫助越南開發南北高速鐵路等，戰略交通基礎設施項目。對于越南來說，日本有拉攏東盟國家的政治需求，此時與之談鐵路合作，說不定能夠打破此前僵局，讓日本做出一些讓步，同時以較低成本修建鐵路。

越方的想法簡單來說，就是中日競爭越南得利，但越方明顯忽視了很多問題，日本與中國有很大不同，其承擔鐵路項目建設的主體，是日本大型企業而非國家。這些日本企業投資看重的是獲利，不可能容許越方無限壓價，而日本政府考慮到企業生存等問題，妥協的空間極為有限，政府提供發展援助不是不可能，但絕對不會不計成本幫忙。

范明政此行訪日，與岸田文雄簽署的協議，以及一系列雙邊會談，也表明日本無意與越南，進一步推進鐵路合作項目的進展。根據日本共同社的報道，日越簽署的合作協議，重點是供應鏈合作，以及海上安全合作。這說明範明政赴日本訪問，並未與日方在鐵路項目上，達成具有實質意義的合作。

在這種情況下，越南鐵路局長陳善景率團訪華，除了落實中越領導人重要共識，恐怕也有認清現實的成分，清楚只有中國才真正有意願、有能力幫助越南，開發高速鐵路等戰略交通基礎設施。事實上，在中越關係升級之後，中越就鐵路項目的合作，其實也是一件水到渠成的事情。

中方此前可能會有很多顧慮，因為越南方面奉行“竹節外交”，外在表現類似於“牆頭草”，尤其是在中美博弈的大背景下，與美國和日本將關係升至最高級。但在中越關係提升至全新水平後，中方的顧慮都被更深的互信替代，加強鐵路合作則是具體表現之一。對於中方來說，修通中越鐵路也符合中國利益，無論是越南市場還是東盟市場，都可以通過這條“大動脈”聯通，越南和東盟國家相應地，也可以從敞開的中國市場中獲益。