据观察者网报道，越南铁路局局长陈善景率团访华，与中国国家铁路局局长费东斌，在北京举行了双边会谈，双方围绕着落实两国领导人重要共识，就深化中越铁路合作深入交换了意见。这则消息不过百来字，但蕴含的信息量极其丰富，越方选在此时来华讨论铁路合作，应该是在日本碰壁后，认识到只有中国才是最佳合作伙伴。

在此之前，中越举行了最高级别会晤，并确定了双方关系新定位，将携手构建中越命运共同体。这次会晤的意义，用通俗的话来讲，就是越南在政治上更倾向于中国了，国际社会尤其是西方国家，都将加入命运共同体，视为加入中国的“同盟体系”。但在中越关系升级之际，越方却做出了令人诧异的动作，其总理范明政在东盟-日本峰会的框架下，赴日本与岸田文雄签署合作协议，加强军事和防务等领域的合作。

日本在地缘政治上的定位不用多说，基本是以美国的“马前卒”示人，也是美国所谓的印太战略中，一颗不可或缺的棋子。岸田文雄牵头邀东盟领导人开会，也被外界视为拉拢地区国家，在南海方向围堵中国的举措，深层次目的则是配合美国南海战略，为中国通过外交手段处理南海问题，增添不必要的阻碍。

范明政访日，则是希望借用东盟-日本峰会框架，与日方讨论铁路合作等问题，希望日本政府通过官方发展援助，帮助越南开发南北高速铁路等，战略交通基础设施项目。对于越南来说，日本有拉拢东盟国家的政治需求，此时与之谈铁路合作，说不定能够打破此前僵局，让日本做出一些让步，同时以较低成本修建铁路。

越方的想法简单来说，就是中日竞争越南得利，但越方明显忽视了很多问题，日本与中国有很大不同，其承担铁路项目建设的主体，是日本大型企业而非国家。这些日本企业投资看重的是获利，不可能容许越方无限压价，而日本政府考虑到企业生存等问题，妥协的空间极为有限，政府提供发展援助不是不可能，但绝对不会不计成本帮忙。

范明政此行访日，与岸田文雄签署的协议，以及一系列双边会谈，也表明日本无意与越南，进一步推进铁路合作项目的进展。根据日本共同社的报道，日越签署的合作协议，重点是供应链合作，以及海上安全合作。这说明范明政赴日本访问，并未与日方在铁路项目上，达成具有实质意义的合作。

在这种情况下，越南铁路局长陈善景率团访华，除了落实中越领导人重要共识，恐怕也有认清现实的成分，清楚只有中国才真正有意愿、有能力帮助越南，开发高速铁路等战略交通基础设施。事实上，在中越关系升级之后，中越就铁路项目的合作，其实也是一件水到渠成的事情。

中方此前可能会有很多顾虑，因为越南方面奉行“竹节外交”，外在表现类似于“墙头草”，尤其是在中美博弈的大背景下，与美国和日本将关系升至最高级。但在中越关系提升至全新水平后，中方的顾虑都被更深的互信替代，加强铁路合作则是具体表现之一。对于中方来说，修通中越铁路也符合中国利益，无论是越南市场还是东盟市场，都可以通过这条“大动脉”联通，越南和东盟国家相应地，也可以从敞开的中国市场中获益。