1858年到1860年，沙俄通过胁迫的手段，从清朝手里割走了100多万平方公里的土地。
这里生活的居民是中国原住民，现在已经找不到了。大量俄国人被沙俄、苏联、俄国安排到这里定居。
一、沙俄、苏联时期，外东北压根没发展起来
沙俄时期疯狂向外东北地区移民，很多人认为这地方荒凉，不适合耕种。其实还真不是这样，黑龙江对岸本身就有一大片可耕种地区，而且粮食产量比黑龙江南岸还要高。
1860年清朝在割让这块土地的时候，沙俄原本承诺，江东六十四屯的地盘，依旧留给数万定居在这里的中国人居住、耕种，结果到了1900年沙俄在入侵东北的时候，将这里的人基本全部除掉了。
这是一段不堪回首的历史，但也足以证明黑龙江以北，是有不错的良田的。
此外还有一个地方，在兴凯湖西南，正是因为这里有不错的耕地，因此沙俄在占领外东北以后，非法又向西强行延伸了若干公里，已经无法估算了，把大片可耕地盘都给非法占领了。兴凯湖西南地区的耕地，则成为了日后俄国滨海边疆区的重要粮食产地。
有了粮食产地，自然可以吸引一些俄国人过来定居。再加上沙俄给了他们不少地盘，让他们一过来就能当地主，自然就更有吸引力了。
此外，对于一些犯了罪的人，只要来这里定居，就能免除牢狱之灾，这也是不错的出路。为此沙俄移民了大量俄国人到外东北。然而直到1917年沙俄覆灭，这里都没能真正发展起来。
到了苏联时期，不仅投资大量的钱，还在这里建科研中心，建大学。苏联的确打算好好发展这里，因此持续不断地砸钱，可收效却不温不火。等到1991年苏联解体以后，俄国没钱继续砸了，外东北的发展，立马便停滞不前了。
二、俄国只把这里当军事基地来建设
外东北最著名的城市，莫过于符拉迪沃斯托克，也就是我们的海参崴。这地方是俄国重点栽培的远东城市，除了发展经济以外，这里还是俄国著名的海军基地。
从沙俄时期开始，俄国的太平洋舰队的基地，就一直在这里。1898年到1905年，沙俄在占领旅大以后，才把基地暂时迁徙到了旅大，后来日俄战争战败后，又把基地迁回了海参崴。
到了苏联时期，情况也很类似，他们也一直希望得到旅大作为海军基地，不过一直没机会，所以只能长期驻扎在海参崴。
1945年二战结束后，苏联取代日本，霸占了旅顺，一直到1955年旅顺才重新回到了祖国的怀抱。此后苏联便再次将海军基地迁回了海参崴。
当代俄国的情况也很类似，想要南下拿旅顺基本是不可能了，因此他们便长期以海参崴为海军基地，而且还在这里装备了大量蘑菇。
表面上来看，这些蘑菇是为了震慑日韩以及他们背后的老美，实际上这些蘑菇距离我们的首都实在是太近了。
这就好比你的邻居以前总揍你，后来摔断了腿，就跟你握手言和了，并且发誓要和你好好相处。结果大晚上他跑到你床边上磨刀，一边磨一边还咧嘴笑着说：不碍事，我们关系好着呢！就问你，你能睡得着觉吗？
即便能睡得着，以后很多事情你也得顺着他才行，要不关系一旦僵了，谁知道这家伙磨完刀能干出啥事儿来？总之哄着他就对了！
俄国对外东北基本没有经济要求，换句话说，他们压根就不打算好好搞这里的经济，以至于这里的年轻人每年都有一大批跑欧洲部分去找工作。
三、中俄合作开发，有这个可能吗
合作开发外东北，的确是值得高兴的一件事，毕竟外东北又要重新落到我们手里了，当然了主权一时半会儿还搞不定。
不过怎么合作开发，是个很大的问题，大概有这么几种模式。
第一，我们出钱、出技术，他们出地、出人
这个方案估计是俄国比较喜欢的，毕竟他们最近缺钱啊，手里资源倒是不少，可是开销太大，资源买家又在逐步减少，日子很不好过。
我们兜里有钱又有技术，让他们的人挣了我们的钱，还学了我们的技术，他们只需要出一点点地就行，他们自然最希望这样。
那我们可就不答应了，毕竟我们付出那么多，总得有回报吧？
第二，我们出钱、出技术、出人，他们出地
这个方案估计俄国人就不太喜欢了，因为这么做最大的问题就是，会引进大量中国人到外东北定居。
这事儿可不是抢当地俄国人工作岗位那么简单了，这些中国人一直定居下去，将来就是当地的原住民，到时候我们再谈收复失地的时候，也就有了人口依据。
如果能达成这个目的，出钱出技术恐怕都不是问题，就怕俄国方面不会答应。毕竟当初为了将这里的原住民从中国人变成俄国人，沙俄和苏联可是费了不少功夫。
相对来说，我们最容易接受这一方案，至少能让不可能变成有可能。
第三，我们出钱，其他的别管，等分红就行
这个方案俄国肯定也认可，但也有些不大高兴。原因很简单，因为中国的轻工业非常发达，俄国的轻工业实在是太落后。
如果能通过合作开发外东北，将中国的轻工业技术引进到俄国，那对俄国未来的发展，也是有很大帮助的。当然了，实在是只有钱，也不是不可以考虑。
但是我们未必就愿意了，毕竟如果只是为了挣钱，那么多好项目不投，专门来投资你们？想啥呢？再说了，就他们的信用系数来说，投进去的钱能不能回来，估计也得打个问号。
谁来执牛耳
春秋战国的时候，诸侯们结盟，往往会割牛耳来确定盟友关系，而那个端着牛耳盘子的人，便是盟主国的代表。因此执牛耳就是谁来当这个盟主的意思。
要合作开发外东北，不是不可能。只要双方通过谈判，能达到各自利益最大化就行。但问题是，谁来牵头办这事儿，其实还是很有讲究的。
就目前来看，俄国陷入了俄乌战争之中，又没有太多精力去开发外东北。与其让这里逐渐荒废了，倒不如交给中国来开发，这是非常现实的问题。
一旦这里荒废了，俄国人全都跑到欧洲部分去寻找就业机会了，到时候你再想把人弄来，可就难如登天了。
现如今天平已经倒向了中国这边，无论是经济还是军事，中国都堪当盟主之位，足以在东北亚执牛耳，俄国倘若真想合作，还真得放低姿态。
如果还抱有自己是大国，手里的蘑菇足以毁灭地球若干遍的心思，那就不要搞什么合作开发了。王炸只能用一遍，五常谁手里没这点东西呢？这不是玩游戏的心态，而是玩不起就耍赖的行为，那谁还愿意陪你继续玩呢？
