清末想當官，到底得懂多少規矩？有個叫杜鳳治的老小子，30 歲中舉，卻蹉跎到 52 歲才摸到仕途邊兒，後來靠捐納、鑽營，在知縣位置上耗了大半輩子。

別看他多數時候就當個縣令，可這人能耐不小，更把清末官場那套明的暗的規則摸得門兒清 —— 我寫過不少他的故事，今天再拎出來聊聊，看這 “官場老油條” 是怎麼在爛透的體制里混下去的。

壹

家族烙印：刻在骨頭裡的官場基因

1828 年，浙江山陰的 8 歲孩童杜鳳治，已經在伯父的湖南縣衙偷學寫拜帖。當別的孩子玩泥巴時，他早看懂書吏呈繳的糧冊上 "浮收三成" 的貓膩，聽懂師爺嘀咕 "中丞大人的壽禮得備翡翠翎管"。

這種耳濡目染讓他成年後在京城候補時，能熟稔地對翰林說："冰敬（夏季消暑費）得按品階，潘侍郎至少送千兩。"（《潘祖蔭年譜長編》）

在侍郎潘祖蔭家當幕僚時，他見過各省官員的 "炭敬" 賬冊厚如磚頭；給軍機大臣李鴻藻代筆奏摺時，更懂 "京官一句話，外官半年糧" 的厲害。

但讀書人的清高耽誤了他，38 歲拿到知縣候選資格時，還守着規矩蹉跎十年，7 次 "大挑" “揀選”全因 "貌寢" （長得不行）落榜，直到望着鏡中橘皮臉才幡然醒悟 —— 此後翻得最勤的不是《四書》，而是人情往來的記錄，裡面記着 “吏部書吏最愛浙籍同鄉，送茶餅可通銓選消息”。

運氣也自此改變，1864年他借高利貸四千兩捐納知縣。這筆"京債"實得僅兩千兩，月息高達二分，卻打開了仕途窄門。次年抽籤時，命運意外垂青——次年抽籤時，前位候選者突遇丁憂，他遞補獲得廣東廣寧縣知縣。這個"肇慶苦缺"，成為他實踐"為官之道"的起點。

貳

初入官場：理想與現實的第一刀

清末，縣太爺下鄉審案

1866 年抵任廣寧的杜鳳治，箱中除了官服，還有兩本磨破的書：朱熹《四書》和汪輝祖《佐治藥言》。他在日記里寫："不作名臣，願作循吏，不刻不貪，可對天地"（同治七年日記）。

還在縣衙大堂親書對聯 "上不負朝廷，下不虐百姓；前不玷祖父，後不累兒孫"。

他可不止是嘴上說：在廣寧，他清晨下鄉勘驗搶劫現場，午後為命案驗屍，夜間批閱公文至三更，日記中自嘲 "見貓犬安臥，心實羨之"（同治六年日記）；

不光勤奮，他還很有能力。在四會，他創立 "糧差責比制"，將催征錢糧與衙役俸祿掛鈎，三個月內清空歷年積欠；

在南海，他親自審訊涉外案件，堂判動輒數千字，附卷可查的判詞裡寫滿 "公平持論，據理直斷" 的自負（光緒元年日記）。這種勤政讓總督瑞麟讚嘆："南海繁劇，非杜令不能治。"

可光這些顯然是不夠的，現實很快教他做人：

在廣寧任上，他遇到了"糧賦之爭"，當地士紳陳應星率百姓堵衙，要求減賦三成，他初按《大清律例》嚴詞拒絕，卻遭秀才罷考、揭帖攻訐。

事情鬧大，無奈他只得上下打點，結果去督署時，居然因"門包不足"（初次僅送20兩，不足常規的十分之一），被門政把拜帖直接丟出來了。

至此，他才徹底領悟當年掌柜所言"做官之道，銀錢為舟，規矩為楫"的深意，從此認真搞錢。

叄

光靠勤政當不了官，杜鳳治的關係網才是教科書級操作：

京城樞紐：每年給潘祖蔭送千兩 "炭敬" 加端硯，給李鴻藻送八百兩 "冰敬" 加龍井，同治十一年用 11114 兩壽銀給瑞麟賀壽，換來回信里一句 "才具勝粵省諸牧令"；

地方實權：跟學政杜聯認族叔侄，藉此搞定陳應星，還方便科舉安插自己人；和總兵鄭紹忠拜把子成了"剿匪兄弟"，拿 5000 兩餉銀換綠營護衙，轉頭在日記里罵他 "武夫貪財"（同治十年）；

信息通道：通過在北京結識的吏部書吏獲取京城 "銓選密檔"的消息，借廣東布政使楊慶麟（同年），提前知道督撫誰要下台。連肇慶府知府的兒子改名加銜的事，都是他托“京友”辦妥（光緒二年日記）。

1871 年署理南海時，這套關係網發揮到極致：兩位巨頭瑞麟和張兆棟為厘金斗得你死我活，他有信息優勢，左手給瑞麟送軍費，右手幫張兆棟減厘金，還用紅藍兩本賬冊記密談，像走鋼絲一樣兩頭不得罪。

肆

在處理黃亞水二招安案時，杜鳳治展現出驚人的政治手腕。

前文說過，杜鳳治招降了匪首黃亞水二，借力剷除了匪首謝單只手，這時總兵鄭紹忠本想直接處斬黃亞水二，他卻說："先授官職，縱其劫掠士紳，待民憤沸騰，再以 ' 通匪 ' 罪誅之，可收 ' 除暴安良 ' 之效"（同治六年日記）。

果然，三個月後黃亞水二被當眾問斬，抄沒的萬兩贓銀里，三千兩給士紳當安撫費，兩千兩送總督府當經費，他自己則落下 "治盜能臣" 的名聲。

在晚清官場上混，名聲當然也很重要，杜鳳治也深諳此道。
當時翰林潘衍桐和疍民有沙坦之爭，他明知潘家勢大，實地勘查後卻故意判疍民勝訴，堂判里罵潘衍桐 "以編修之清高而不知自愛"（光緒元年日記）。這手 "抗權貴、恤小民" 的戲碼，既博了名聲，又暗合瑞麟打壓士紳的心思，官場這碗飯，他算是吃明白了。

伍

1878 年升任羅定知州後，杜鳳治的日記開始出現微妙變化："午後吸鴉片一燈，破睡解乏"（光緒四年日記），"邀黃學正手談，國喪期間，囑其焚信"（光緒元年日記）。

這些在清前期足以革職的行為，在晚清官場竟成常態。他甚至蔑視上司派來的委員："該巡檢以為美差，豈知本州無錢飽其欲壑"（光緒二年日記），這種傲慢背後，是他已成為 "老州縣" 的底氣。

1880 年辭官時，他在日記里寫："變賣器物償債，置田三十畝"，卻再沒提半句 "為民請命" 的豪言。這位曾懷揣《牧令書》的舉人，最終帶着對 "天下宦途險惡，未有如粵省者" 的嘆息（光緒四年日記），結束了充滿矛盾的仕途。

他的日記顯示，十幾年宦粵淨賺超過七萬兩，卻也因 "規禮" 欠下三萬兩高利貸，最後帶 45000 兩返鄉 —— 這不是道德墮落的故事，而是一個熟諳規則的官員，在制度泥潭中掙扎求生的實錄。

（史料來源：杜鳳治《望鳧行館宦粵日記》，《潘祖蔭年譜長編》、何剛德著《春明夢錄》、《廣寧縣誌》）

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