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《加州土地法》對華人社會的意義
送交者: 熊競超 2023年08月12日12:41:40 於 [新 大 陸] 發送悄悄話

      美國沒有正式土地法,由於美國在建國初期人口稀少,為了開發土地,鼓勵農牧業殖民者以購買的方式,自行按面積圈下購得土地的所有權。故此大多數土地在當年的購買者的後代手中,隨著城市化的發展,很多土地也荒涼,或者無法有效的利用。然而華人社會由於在歷史中受到不公平對待,很少人有土地,因為美國公民才能合法擁有土地。


        美國的荒地面積很多,歸屬聯邦政府的土地管理局管理,土地管理局的使命是[維持公共土地的健康、多樣性和生產力,供當代和子孫後代使用和享受]。土地管理局分設十二個辦公室管理全美國的公共土地,現在參與加州土地管理局委員會的人,主要是農場主、環保人士、學者,在他們的影響下,土地被限制開發,加上保護森林的國家公園和保護動物多樣性的州立公園,加州很難發展土地開發。

         

        華人社會很早就有土地分配意識,四千六百年前,炎黃民族的始祖黃帝已經懂得劃分疆域,各自開發。中國土地法自1928年11月開始研究,主導思想係孫中山提出的「平均地權、地盡其利、地利共享」,無論中華民國還是中華人民共和國都受其影響,這個符合大同社會「天下為公」的理念。大陸土地法認定城市的土地為國家所有,縣級政府有管理權,農村土地為集體所有,這是參考中華民國及社會自然規則制訂的,事實上中國土地也是姓氏家族祖傳的,但是集體的土地由於人民的認知不足,被各種領導乾部私下出租,農村人口遷離後放棄土地而丟荒的現象很多。

        我參選加州參議員,首要任務就是制訂《加州土地法》,讓加州居民享有居住土地權。《加州土地法》會設立兩種權利,一個是居住土地權,一個是使用權;因為人的生命有限,居住權由其所屬家族行使,按人口分配合適的面積,現在探索的是20平方米/成年人。(依據是一萬平方公里一千萬人口的額度算,一平方公里一千人,那麼一個人平均1000平方米,去除河流山川、森林荒漠,工業農業等,算一個人有100平方米的利用需求,那麼一個人分配20平方米作為居住權土地,讓家族獲取保障自己族人的居住,是否可以?)。在使用權方面,當然是每年徵稅及管理費等避免被空置,在規劃土地功能的同時,也要滿足人類社會的發展趨勢。


        華人在加州歷史悠久,也是我們登陸美國的第一站,在唐人街可以看到各姓氏的公所,有的姓氏還按村落分堂。《加州土地法》制訂以後,會讓百姓重新組織及凝聚,結合成2000人的大家族以獲取公共土地,保護族人的居住環境。每個族的土地可能分布在不同的地方,因為現在加州的土地供應有限,登記在家族名下的土地不會徵稅,建築無須申報,家族建樓的好處是合理地滿足族人居住地的需求,就工作、學習、生活最近的地方分配住房,解決交通問題。


        讓熊競超成為加州參議員,完成《加州土地法》的修訂,對華人在美國擁有立足之地,在加州落地生根,具有平均地權,平等發展的歷史意義。



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