| 告訴你中國經濟真實增長的故事 ( |
| 送交者: reuse 2002年05月13日14:32:23 於 [新 大 陸] 發送悄悄話 |
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告訴你中國經濟真實增長的故事 老虎在如小貓般大時是無人過問的。不過,當小貓逐漸成長,並現出“虎” 相時,人們就會議論紛紛:它究竟是貓是虎?是真老虎還是假老虎?
並在世界上日益崛起。當它如此快速地成長時,目迷五色的世人難免要問:中國 經濟的情況如何?中國經濟的高速增長是真實還是迷幻?
長中的中國,眼紅的人們忍不住要大喝一聲:“當心掉進陷阱……”
將重新評估中國,並調整包括對華投資在內的許多決策。原因十分簡單,中國實 際經濟增長為負,隨時可能崩潰,國際資本誰還敢向中國投資呢?如果國際資本 都棄中國而去,中國經濟便有可能進入預言“自動實現(selfenforcing)的怪圈: 因烏鴉嘴的出現而導致了災難,因災難的發生而應驗了烏鴉嘴。到頭來,人們將 搞不清是中國經濟增長有問題而出事,還是因為有人喊中國經濟有問題而使得中 國經濟出了事。
是眼下的一件大事。
經濟增長,儘可能給出一個真實的中國經濟增長的故事吧!
亞從散落的珍珠成為蒙塵的珍珠。二是2001年全球經濟陷入"增長性衰退",日本、 新加坡、香港等經濟體度日維艱。在此背景下,中國經濟增長並非獨善其身,也 陷入了"七上八下"的怪圈,但和全球經濟的肅殺之氣相比,就有些卓爾不群,中 國也越來越成為周邊國家可信賴的支柱之一。
經濟增長表示高度質疑,到目前幾乎已到了"流行性質疑"的地步,並且仍在蔓延。
象看一部科幻小說,中國經濟數據,是一堆不可置信的符號體系。
教授羅斯基(TomasG.Rawski)。他先後發表了兩篇文章《中國的GDP統計出了什麼 問題》以及《中國的GDP統計:該被警告?》,從經濟增長和能源消耗的萎縮,從 物流的下降和主要工業產品的緩慢增長,從服裝等的消耗到農業的遲滯等等因素, 幾乎是全方位地對中國經濟增長表示高度質疑,並責問中國為什麼這樣用大部頭 的統計書來造假(whyChinacooksthebooks)?。他的結論驚世駭俗,"在並不改變 GDP構成的情況下,1997--1998年,需求和消費的實際增長率最多為2.2%。由於能 源消耗減少,很多工業部門產出下降,大量的失業,普遍過剩的生產能力,庫存 增加及特大洪災的影響,因此,1997--1998年GDP增長2.2%是一個遠比7.8%的官方 數字更為合理的推算。而且,2.2%是一個上限。實際上可能更低,甚至有可能為 負數。"羅斯基的文章發表後,旋即被到處引用和轉載。《經濟學家》和《商業周 刊》即將其用作懷疑中國經濟增長真實性的最主要證據,並引導國際唱衰中國經 濟增長的大合唱漸趨高潮。
經濟成長率為24.7%,但同一時期的能源消費成長卻下滑12.8%,經濟成長與其仰 賴的能源消費竟然背道而馳,其間的矛盾性不辯自明。大陸經濟成長數字的矛盾 性,還包括就業率與消費者物價雙雙下滑。
媒體上撰文,對中國經濟增長表示懷疑和憂慮。全文並沒有太多可觀瞻之處,但 有兩點令人毛骨悚然,一是作者指稱中國目前存款對流通中現金的比例已經迅速 上升到9:1,然後將1994-2000年間存款/現金比和美國爆發1929-1933大蕭條時的 存款/現金比的數據時序圖重疊;二是作者指稱中國經濟增長中,高度依賴固定資 產投資,並將中國近20年固定資產投資/GDP和韓國在爆發亞洲金融危機前後10年 的數據時序圖重疊。儘管作者保持着微妙的緘默,但其無疑是在隱示我們,中國 經濟增長,可能已經到了類似美國遭遇大蕭條或韓國遭遇金融危機那樣高危的"臨 界點"!
樂此不疲地對中國經濟增長數據進行質疑,而大多數西方主流媒體,乃至包括日 本、韓國、印度、香港等周邊經濟體的重要媒體,也都在2002年第一季度大篇幅 地刊載過尖銳質疑中國經濟增長率"摻水"的文章。俗話說"三人成虎",我們究竟 該如何看待國際的質疑呢?
為例來略作說明。
一個動態的計算,即同時考慮中國經濟增長的速度和質量,看財政危機是否會爆 發。
對GDP之比和GDP增長速度。因此,不管當前的國債餘額對GDP之比有多高,在假定 財政赤字對GDP之比和經濟增長速度為常數的情況下,國債餘額對GDP之比將趨於 一個常數。譬如,在下圖中,一開始債務餘額為Z1,假定財政赤字對GDP之比為一 常數,經濟增長速度為另一常數(按筆者的理解,這一常數必須大於財政赤字對G DP之比的常數),則國債餘額對GDP最終將會在Z2的水平上收斂。
率為7%,未來各年財政赤字對GDP之比為2%,則債務餘額對GDP之比將隨時間的推 移而上升,並逐漸接近28%。只要經濟增長速度和財政赤字對GDP之比不變,債務 餘額對GDP之比就不會超過28%。
金白銀,而且跑得很快的話,中國的財政風險並不會醞成財政危機,而是會逐漸 紓緩。
世界必將重新評估中國,並調整包括對華投資在內的許多決策。原因十分簡單, 中國實際經濟增長為負,隨時可能崩潰,國際資本誰還敢向中國投資呢?如果國 際資本都棄中國而去,中國經濟便有可能進入預言“自動實現(selfenforcing)的 怪圈:因烏鴉嘴的出現而導致了災難,因災難的發生而應驗了烏鴉嘴。到頭來, 人們將搞不清是中國經濟增長有問題而出事,還是因為有人喊中國經濟有問題而 使得中國經濟出了事。
是眼下的一件大事。
國經濟增長和能源消耗之間並不存在如美國教授所稱的穩定關係,而是無序波動。 無論是能源消費和電力消費彈性係數均是如此,從1984-2001年間,電力消費彈性 係數並無明顯異常。2.應該承認,能源消費的確從1997年開始出現了萎縮,其中 以1998年最為嚴重,為-4.1%,1999年以後則每年下滑1.6%左右,能源消耗在199 7-2001年間總共下滑了約10%,但同時也應該注意到,此期間同步伴隨中國大規模 的能源供給結構調整,煤炭供給受限嚴格,而電力消費有所上升,煤炭嚴格限制 可能是導致統計內能源消費萎縮的主要原因。3.應注意到能源供需規模存在被明 顯低估的一些因素。以煤炭為例,近年來限產和關閉小煤窯的措施十分嚴厲。目 前採煤需申請領取採礦許可證和煤炭生產許可證,在2000和2001年間據稱國有地 方煤礦和鄉鎮煤礦產量均大幅度下降,只有國有重點煤礦的產量微幅上升。地方 和鄉鎮煤礦分別約占原煤產量的20%和25%左右,根據過去數年煤礦死傷事故有增 無減的情況,很難想象地方和鄉鎮煤礦的私采濫挖有根本性改觀。
7000多噸走私成品油,樂觀估計稽查率為10%的話,那麼中國每年油品走私幾十萬 噸並不過分,因此,近年來原煤和油品供需的實際規模可能存在低估,或者說, 政府對國有重點煤礦的限產容易觀察,而對小煤窯的清理取締成果,以及對稽查 油品走私成果則可能被嚴重高估了。4.如果我們假定5年來政府調整能源供給結構 的努力不是異乎尋常地有效,假定中國能源需求和產業能耗水平也並無顯著改善, 那麼合乎邏輯的結果就是,其實近年來中國能源生產和消費總量中,煤炭和石油 供需存在明顯低估。這樣經濟增長和能源消費之間的矛盾就可理解。
教授們觀察得的確沒錯,在1998-2001年間,1998年出口同比僅增長了10億美元, 而2001年則同比增長了550億美元,僅僅從出口的劇烈波動看,的確難以設想居然 中國經濟增長的波動在一個百分點以內!2.但應該看到,以支出法計算GDP增長時, 主要考慮最終消費、資本形成,以及商品和服務淨出口三項。因此就出口和GDP的 規模來看,出口波動500億美元幾乎相當於GDP波動5個百分點以上。但若按真正支 出法來計算GDP增長則完全不同,過去5年,中國淨出口徘徊在2300-3000億人民幣 之間,而最終消費和資本形成的規模在3-5萬億人民幣之間,因此出口波動根本不 足以影響最終的GDP增長,簡單來說,支出法所體現的經濟增長使得出口總量的波 動對GDP的影響首先必須稀釋為有形貿易淨出口,並再稀釋為有形和無形貿易淨出 口,此信號再和幾十倍於它的消費和投資稀釋,才能最終體現到GDP增長幅度中去, 再加上我國"大進大出"、對經濟總量影響較小的加工貿易占了全部外貿的一半以 上,外貿出口對我國經濟的影響實際上遠不如一般人所想象的那麼大,以及外部 需求的波動在過去幾年基本上被國內投資(包括國債投資在內)和國內資本境內外 流動的逆向變動所燙平,那種以為出口波動可以直接折算為GDP增長波動的想法可 能過於天真了!
美國教授們所列舉的許多數據並無來源,其中他們賴以作出中國經濟停滯不前的 數據有常識性的錯誤,所謂主要工業產品增長緩慢乃至大部分產品實際上處於產 量下降就是一例,從1986年以來有公開的連續統計數據的34種最主要的工業產品 中,只有絲、糖、原煤、木材、金屬切削機床、大中型拖拉機這七類在1997年以 來出現了產量萎縮,其餘均為增長。退一步講,即使工業產品真的出現產銷增長 疲弱,也並不足以影響GDP增長率,如果工業品存貨投資波動10%,那麼它充其量 能影響資本形成1%的波動,資本形成1%的波動則至多形成GDP不足0.4%的波動而已!
第二產業在50%左右,第三產業為35%,因此即使中國農業近年來為零增長,而不 是統計所顯示的年均2%的增長率,其對GDP增長率的影響也在0.3個百分點以下, 其他產業多增長半個百分點就足以完全抵銷農業滑坡對經濟增長的影響。考慮到 中國SNA統計體系建立不久,因此服務業被嚴重低估的可能性是非常大的。世界銀 行在做中國經濟增長的統計和預測時就多次指出這一點,鑑於服務業中餐飲、物 流、自由職業等難以勝數,收費又以現金交易為主,因此官方幾乎不可能有詳細 統計。考慮到中國勞動用工制度的合同化以及城鄉人口流動的巨大規模,使用部 門法對中國經濟增長更容易導致的並非高估,而是低估。
不如作為中國經濟穩健增長的陪襯來理解更為恰當,中國幾乎無限的各層次勞動 力的供應,強大的加工製造能力和潛在的市場規模,使得這些經濟體疲於應付中 國大陸的增長,這些已有大量文章詳細討論過,在此不作贅述。簡言之,中國的 經濟增長迫使東亞經濟要麼必須以更快的速度進行產業升級,要麼以中國經濟為 腹地進行產業遷徙,否則其衰退無可避免。
中國GDP的真實性做一正面研究,以從"第三"角度驗證中國GDP增長是否可信。
在二次分配中,企業所得被用來交稅和自用,個人所得則被用來消費和儲蓄。由 於企業稅率和居民儲蓄傾向的變化一般都較為平穩(連續幾年平均更是如此),所 以從一個較長時段上,稅收和居民儲蓄的變化情況大體可以反應經濟變化方向。
那次世行不是認為中國的GDP多報了,而是認為少報了,即懷疑中國的GNP和人均 GNP實際上都要遠高於統計部門的統計結果,而在速度上可能高估。但在中國國家 統計部門做出說明後,世界銀行最終卻接受了中方的意見,並明確表示它將根據 正常做法,在其出版物上公布中國人均GNP時直接利用中國官方GDP的統計計算, 不再進行調整。這一故事,在今天懷疑之霧"遍被華林"之際,實在是一段不得不 說的故事(許憲春,1999)。
一篇考察報告:《轉換中的中國統計體系》。報告認為,中國統計體系雖然進行 了深入的改革,但其在基本概念、調查範圍、調查方法等方面仍存在着很大缺陷: 基本概念仍深深紮根於傳統的物質產品平衡表體系(MPS),調查範圍仍主要限於物 質生產領域,調查方法仍以傳統的全面行政報表為主;中國價格體制雖然進行了 許多重大改革,但仍保留着傳統價格體制的許多本質特徵,許多產品的價格仍然 處於政府控制之中。這些情況導致中國官方國內生產總值(GDP)總量數據的低估和 速度的高估。1994年,世行發表了一篇專題報告:《中國人均GNP》。它以上述考 察報告為依據,對中國官方1992年GDP數據進行了較大幅度的向上調整。世行公布 的1993-1997年的中國人均GNP數據是在其調整後的中國1992年GDP總量數據和中國 官方公布的經濟增長率數據基礎上計算出來的。因此,世行公布的中國1992-199 7年人均GNP數據遠大於中國官方人均GNP的美元折算數。
整和估價調整,綜合調整比率為34.3%。其中一致性調整和範圍調整是關於統計體 系的不完善所做的調整,估價調整是關於價格體制的影響所做的調整。
初中國統計體系和價格體制的了解和判斷基礎上的,一方面它對中國統計情況的 變化缺乏全面觀察,另一方面它對於過去中國情況的合理判斷已經同中國實際的 情況相背離。90年代以來,中國統計體系的基本概念和框架已經轉向聯合國1993 年的SNA標準;統計調查範圍由傳統物質生產領域轉向非物質生產領域;全面行政 調查方法已被普查和抽樣調查以及基本單位調查的方法所取代。
調查方面,各方面的指標有升有降,總體調整並不大。他將主要涉及調整的項目 住房服務、財政補貼、企業內福利服務、農村工業調整、農業調整等幾部分的數 據調整對GDP數據的影響情況匯總如下表:
較小。調整比例不僅大大低於世行的34.3%9,也明顯低於麥迪森教授的10.3%,說 明中國GDP數據的低估程度遠沒有世界銀行和麥迪森教授估算的那麼大,中國GDP 總量數據較好地反映了中國經濟的實際發展規模。
進行調整的要求,並闡明相應理由。1998年3月8日至18日,由世行數據開發組顧 問、總統計師羅賓·林遲(RobinLynch)先生率領的世界銀行代表團來華,全面考 察了中國的GDP核算和相關的統計工作以及價格體制等方面的情況。在大量的調查 和了解和基礎上,世行決定,今後將根據正常做法,在其出版物上公布中國人均 GDP時直接利用中國官方數據進行計算,不再進行調整;同時,利用中國官方數據 修訂世行以前年度的中國人均GDP數據;世行今後每年在公布中國人均GDP之前, 均將與中國政府進行充分磋商。這一決定表明,中國現行的統計制度得到了世界 銀行的認可和讚賞,確立了中國統計體系在國際上的地位,解決了中國統計數據 與世行數據之間存在的分歧問題。
體系和方法,以及增長的現實性與可能性。
結論是中國統計體系及經濟增長大體可信。
但這的確顯示出中國經濟某種奇妙的跡象:即國有經濟仍然存在較為嚴重的虛誇, 而非國有經濟部門則因近年來不斷向集中復歸的體制逼迫,已經漸漸形成游離於 政府管制之外的,自給性的生產、流通和投融資體系,非國有經濟部門的規模和 活力有可能都被低估,長期政府管制帶來的結果是中國經濟越來越頑強地自發生 長,自發服從市場經濟規律,而政府對真實經濟活動的直接控制能力已日益弱化。 由此看來,美國教授們的眾口一詞不過折射出其對中國經濟增長的不愉快,就如 同歐元問世之前幾乎全部美國經濟學家都言辭鑿鑿地說歐元必將崩潰一樣。
有隱憂。中國經濟最有可能的隱患是,在快速增長中質量和效益較差。中國經濟 增長的質量問題包括以銀行呆壞賬換取經濟增長,以財政赤字換取經濟增長,以 企業的低效益、庫存增長、相互拖欠以及重複建設(包括基礎設施的重複建設)來 換取經濟增長速度。這些問題相當嚴重地存在於中國經濟生活中,並為中國人所 感知。相比速度問題,它們更真實,也更令人擔憂。
出中國經濟的增長情況。畢竟,GDP核算所需要的各種統計資料、會計決算資料和 行政管理資料是如此之龐大,以至於我們永遠也不可能全部齊備,永遠也只能給 出一個近似的估計。一旦發現了新的資料來源、新的分類法、更準確的核算方法 或更合理的核算原則時,人們還要對GDP歷史數據進行調整,以使每年的GDP具有 可比性,因為這是國際慣例。比如,美國在1929年至1999年之間就進行過11次歷 史數據調整。再加上,中國統計體系還有不盡完善之處,統計數據出現誤差的概 率可能會比西方發達國家要大一些。但上述的分析表明,中國的GDP數據並沒有錯 到一些人認為的那樣到了離譜的程度,總體上它應當還是可以被接受的,是我們 在目前的情況下所能得到的最精確結論。
並隨着改革開往的進步而完善。中國加入世界經濟貿易組織(WTO),意味着中國將 進一步融入國際社會。與各行各業一樣,中國統計也因此面臨着巨大的挑戰,其 中之一就是建立健全與國際接軌的統計指標體系。如何才能建立健全一個與國際 接軌的統計指標體系呢?一個最簡單的辦法就是加入國際貨幣基金組織(Interna tionalMonetaryFund,簡稱IMF)正在推行的公布數據通用系統(GeneralDataDiss eminationSystem,簡稱GDDS)。為此,目前中國正在研究採用GDDS系統對外提供 和發布統計數據,中國的統計制度必然會在市場化和開放的進程中日趨完善。
其明顯。既有著名學者認為"今年GDP沖8%望9%",也有權威人士斷言"今年GDP增長 7%需要努力"。那麼2002年經濟增長到底幾何?
年四季度1個百分點,而且開始扭轉自去年一季度開始形成的逐季下滑趨勢。由於 去年一季度是去年全年經濟增長最快的一個季度,在這樣一個高基數上取得如此 快速的增長,無疑為今年全年我國經濟保持較快增長奠定了一個良好基礎。
點:
揮作用。其成因五:一是刺激內需已經成為我國一項基本宏觀調控政策。自1998 年以來,由於受亞洲金融危機的影響,依靠內需擴張來支持經濟增長,一系列刺 激消費的政策效應正在越來越明顯地得到顯現;二是這幾年居民消費結構正處於 重要的轉型期,隨着收入和生活水平的提高,人們的消費觀念和方式都發生了重 大變化,新的一輪以住房、轎車和電腦商品等為主導的新的消費浪頭已經開始初 步形成;三是我國城市化進程加快,越來越多低消費能力的農民正在轉化為具有 較高消費能力的市民;四是關稅的下調對消費的增長有促進作用,與世界消費接 軌速度加快。另外,按照中央最新的政策,今年社會保障體系建設進度將加快, 具有較高邊際消費傾向的低收入群體的消費能力將相應得到提高。
外商投資企業進出口在對外貿易中所占比重逐步上升。(2)"世界大工廠"生產的產 品範圍越來越廣(從輕工,到一般機電到IT製造業)、檔次越來越高。
高出了西部地區。1-2月,東部地區投資947億元,同比增長22.9%;中部地區投資 205億元,增長25.9%;西部地區投資218億元,增長22.8%。4、新開工項目增加, 投資規模繼續保持快速增長。1-2月,新開工項目3107個,同比增加374個,新開 工項目計劃總投資1596億元,增長49.5%,新開工項目平均投資規模達5138萬元, 增長31.5%。
可能回落:當前投資的增長在很大程度上仍然依賴於國債投入和外商投資。但國 債投資的乘數效應較弱,且存在項目儲備不足的缺陷。而利用外資的增長受制於 上年合同外資額。從2001年下半年我國利用外資合同金額增長情況看,下降明顯, 12月甚至下降了37.7%。受其影響,今年下半年年我國實際利用外資增長速度將相 應回落;投融資體制改革還沒有實質性突破,雖然民間投資受WTO效應的影響,已 處升溫狀態,浙江等一些地方出現了投資增速的跡象,但還有待進一步刺激。2. 外貿形勢可能將有所惡化:進口將加快。一季度進口增長出人意料地慢,有一些 原因,比如,我國的合理應用WTO手段保護國內市場(如對美國轉基因大豆進口的 限制),以及國內需求增長格局對除了汽車之外對其它國外產品需求較少。但是還 有一個重要原因就是,今年進口關稅稅率的下調估計要到二季度才能真實運作到 位,許多進口商將本該一季度就報關的產品,也推後到二季度以後進口;出口增 長可能放慢,原因在於大多數國際貿易夥伴(如歐洲、日本)經濟還不景氣,導致 對這些地區出口大幅滑坡。今年一季度拉動我國出口增長的主要是美國,而美國 經濟反彈到底能持續多久,還是個未知數。
4%。
況,掌握無限商機》的中國調研報告。根據該調研報告的預測,中國的經濟規模 在2030年會從現在的第六位躍升為僅次於美國的全球第二大經濟體。
紀中葉前中國經濟有可能成為全世界最強的經濟體。
於2005年超過法國,2006年超過英國,2012年超過德國,本世紀中葉有可能超過 日本,成為世界第二經濟大國,但在本世紀內很難超過美國。2050年中國人均國 內生產總值將達到中等發達國家2000年的水平。
表中國政府宣布:我們的計劃是,到2010年,使中國國內生產總值比2000年再翻 一番。中國2030年將躍升為全球第二大經濟體。
作的發動機。
國汽車和住房的發展嚴重滯後,與國民經濟的發展狀況不匹配。近幾年來,汽車 和住房在拉動內需方面所起的作用已經越來越受到政府的重視,過去制約汽車和 住房消費的政策將不斷被消除。與此同時,這幾年居民消費結構正處於重要的轉 型期,隨着收入和生活水平的提高,人們的消費觀念和方式都發生了重大變化, 新的一輪以住房和汽車主導的新的消費浪頭已經開始初步形成。
即城市化建設。加入WTO後,為了解決農村問題,我國城市化進程必將加快。有人 預計,到2010年我國人口城市化水平將會提高到50%左右,每年將有2000萬至500 0萬農村人口轉變為城市居民。城市化的最大作用在於它能提供有效的供給。絕大 多數服務業在農村都無法生存,但在城市裡卻可能如魚得水。
二十多年的發展之後,中國已經成為了全球輕型製造業的主導,在這個領域上國 際市場出囗價格與獲利率不再取決於西方與中國的成本差異,而是由泛中華企業 彼此間的競爭來決定。加入WTO後,中國作為"世界大工廠"所生產的產品範圍將不 斷擴大,地位將越來越牢固。中國不僅價格低廉的勞動力人數眾多,而且素質越 來越高。目前,中國具有高等學歷的勞動人囗已達4千萬,每年從高校畢業的人數 不久後又將超過300萬。這一切吸引着越來越多為提高競爭力的境外企業來到中國 落戶。這一現象在日本企業身上表現得尤為明顯。在馬來西亞投資的日本企業大 部分已經開始拋棄馬哈迪爾總理的多媒體電腦城計劃,把資金轉往中國。一些人 預言,越來越多的日本高科技企業將關閉國內工廠,大批遷往勞動力、土地和效 用成本更低的中國。與中國搭上邊的經濟體就會賺錢,搭不上或是不願意搭的就 會萎縮,這道理已經基本成為了國際共識。
四個火車頭,這個火車頭,也許是地區性的,也許是世界性的,它決不會因為當 前國際上唱衰中國的潮流而發生任何變化。(財經界) |
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