美國商業部經濟分析局2009年發布的統計數據顯示,美國政府公務員的年平均所得不僅不象人們所想象的那麼低,而且要比美國私人企業從業人員的收入高出許多,聯邦政府公務員行業成為美國高收入行業之一,而公務員也自然成了高薪族。
在美國給“山姆大叔”打工一點都不吃虧,2008年,美國聯邦政府全職公務員的平均年薪為7萬9197美元,私人企業從業人員的平均年薪為4萬9935美元,政府公務員的年薪比私人企業從業人員平均年薪要多出2萬9000美元,高出58%。美國私人企業從業人員的年平均所得(薪水和福利)為5萬9908美元,而政府公務員(不包括軍職人員)的平均所得為11萬9982美元,名列美國高收入行業第七位,全美有65個行業從業人員的平均所得低於聯邦政府公務員的平均所得。
下面我們看一下2008年美國從業人員年平均所得超過10萬美元的15種行業的情況,證券和投資行業,從業人員的年平均所得為23萬6431美元。基金、信託行業,從業人員的年平均所得為16萬9267美元。石油和天然氣開採行業,從業人員的年平均所得為16萬9025美元。汽油和煤炭行業,從業人員的年平均所得為14萬4843美元。石油管道運輸行業,從業人員的年平均所得為12萬1513美元。公司管理人員,從業人員的年平均所得為12萬1497美元。
聯邦政府公務員,從業人員的年平均所得為11萬9982美元。水電煤氣行業,從業人員的年平均所得為11萬6442美元。政府軍職人員,從業人員的年平均所得為11萬3871美元。計算機系統設計行業,從業人員的年平均所得為11萬1446美元。計算機製造業,從業人員的年平均所得為10萬5273美元。化工行業,從業人員的年平均所得為10萬4413美元。鐵路運輸業,從業人員的年平均所得為10萬2175美元。法律服務業,從業人員的年平均所得為10萬零468美元。信息產業,從業人員的年平均所得為10萬零308美元。
2008年,美國72種職業平均收入最高的行業是證券和投資行業,這一行業從業人員的年平均所得為23萬6431美元(包括工資和福利)。平均收入最低的行業是餐飲業,從業人員平均所得為2萬4589美元。
美國公務員的平均所得較高,除工資不薄外,福利待遇很好是一個重要因素。美國企業或是政府雇員的主要福利包括退休金、各種醫療保險、帶薪休假等。另外美國公務員的薪水上漲幅度也較美國各行業從業人員上漲的快,從2000年至2008年,美國公務員的年薪上漲了53%,所得上漲了57%。與此同時,美國私人行業從業人員2000年至2008年薪水上漲的幅度為28%,所得上漲30%。
美國卡托研究院的一份研究報告顯示,過去近60年間,政府公務員的年平均所得比美國私人企業從業人員的年平均所得大幅增長。1950年,政府公務員的年平均所得高出美國私人企業從業人員年平均所得19%。1960年,高出24%。1970年,高出39%。1980年,高出51%。1990年,高出51%。2000年,高出68%。2004年,高出93%。2008年,政府公務員的年平均所得是美國私人企業從業人員年平均所得的一倍。
美國公務人員一詞所涵蓋的人群範圍比較寬,也就是吃政府飯的人都可列入公務員的範疇。象聯邦和地方所屬科研和文化機構職員、法官、消防員、警察、郵政人員、公立中小學和大學的教職員工,這些人的最大雇主是政府,也都是為政府打工。這些人員與其他行業領域就業人員最大的區別在與,“山姆大叔”和州、市的“小山姆大叔”是老闆,而那些在私營企事業從業的人員,他們的老闆是個人。
2008年3月,美國各州政府全職雇員總數為381萬8590人,一個月支付的薪水總額為169億7484萬美元。僱傭的半職人員總數為145萬1002人,一個月支付的薪水總額是17億5108萬美元。雇員總數為(全職雇員加上半職雇員折算成全職雇員)為436萬2701人,一個月支付的薪水總額為187億2592萬美元。這樣,美國各州政府一年用於雇員的薪水支出為2247億1104萬美元,平均每名雇員每年的薪水支出為5萬1539美元。
最後還有地方政府,2008年3月,美國地方政府僱傭全職人員總數為1104萬9790人,一個月支付的薪水總額為455億6473萬美元。僱傭的半職人員總數為338萬3,690人,一個月支付的薪水總額是35億4275萬美元。雇員總數為(全職雇員加上半職雇員折算成全職雇員)為1231萬6008人,一個月支付的薪水總額為491億零748萬美元。美國地方政府一年用於雇員的薪水支出為5892億8976萬美元,平均每名雇員每年的薪水支出為4萬7870美元。
民主黨和共和黨的執政理念有所不同,共和黨主張小政府、大社會,推動私人經濟的增長。民主黨則主張大政府、小社會,政府要為窮人多辦事。美國聯邦政府的預算有很大一部分是用於人員的開支,2008年12月,美國聯邦政府僱傭全職人員251萬,半職人員276萬。2008年聯邦政府預算中,一年支付僱傭人員的薪水達2540億美元,占預算的9.1%。