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美军非洲司令部仍是“雾里看花”
送交者: 风啸啸 2007年08月28日00:00:00 于 [新 大 陆] 发送悄悄话

早在今年初,美国就放出消息说要组建非洲战区,并将总司令部设在非洲,这一说法引起世界极大关注。可时至今日,“非洲战区”及其“总司令部”仍是“雾里看花”,不见真容。
在美国的历史上,军事问题是最易被执政党或总统利用的一个重要手段。2008年是美国大选之年,执政的共和党选情不容乐观。海外军事行动的“失利”是最为不利的因素,也是被反对党“追”得最狠的地方。塔利班正卷土重来,伊拉克局势恶化难止,美军已在阿富汗和伊拉克两个战场战死4000余人。政府在难以向国会和国人“交待”的情况下,从年初开始造势,制造“政绩”,淡化不利因素。组建美军“非洲战区”便是其中的一个重要举措。白宫反复强调:进口石油产地要多元化,不能依赖中东一地;恐怖分子正向非洲扩散,有必要去非洲穷追猛打。
但是,军事砝码的分量在国内大选中并不是一成不变的,组建非洲总部这一问题的重要程度仍在不断调整。它虽然是共和党政府选举的一个重要筹码,但还没有被提到最重要的位置。美军非洲战区既然没有组建,其司令部所在地的选址更是“天方夜谭”。
非洲人普遍拒绝
美国组建“非洲战区”的设想提出来后,政府中的某些官员履次对非洲国家进行了访问。结果普遍遭到婉言拒绝,有的非洲国家甚至针对美国官员访问举行了强烈抗议。
独立了的非洲国家都是发展中国家,在国际社会还属于弱势群体。这些国家深知,美国组建非洲战区,在非洲大陆建立司令部,必将干涉非洲国家的内政,非洲国家会失去在某些事务上的独立处置权力。这是难以容忍的。
同时,非洲国家担心引火烧身。美国采取军事手段推翻了阿富汗塔利班政权和伊拉克萨达姆政府,使众多弱小的非洲国家不寒而栗:美国同样也可能使用军事手段,推翻非洲大陆上不受美国欢迎的某个国家政府。
再就是非洲国家还担心非洲大陆的恐怖活动加剧。目前,国际恐怖活动大部分是针对美国的。美军在非洲建立战区司令部,有可能把国际恐怖活动进一步引向非洲大陆,给非洲大陆造成灾难性后果。
美国人力不从心
目前,在美国的全球军事部署中,非洲划归美国欧洲和中央两大战区负责。如果在非洲组建一个独立的战区,必将为该战区组建一个独立的军事系统,配合必要的兵力和物力。就目前处境而言,美军“力不从心”。
第一,“非洲问题”不是军事手段所能解决的。阿富汗和伊拉克两地的战事迟迟不能结束,就是最好的证明,如果再用军事手段解决非洲问题,也将同样陷入进退两难的境地。同时,美国在非洲的根基比较浅,对非洲的“感化”不深,在行动上美国不得不谨慎。
第二,美军自身兵力不足,也掣肘美国政府进一步采取行动。目前,美军的几十万大军被牢牢地“定”在阿富汗和伊拉克;同时,伊朗核问题迟迟没有大的进展,美军也不得不维持对伊朗的威慑力。美国现在几乎没有战略机动兵力。
第三,俄罗斯仍是美国的战略对手。美国的全球战略对手俄罗斯已经退出“欧洲常规武装力量条约”,开始“我行我素”地发展军事力量,在欧洲地区加强部署兵力兵器。俄罗斯已恢复了战略轰炸机的巡航飞行,唯一的一艘航空母舰也重新服役。俄罗斯军事上的紧逼,使美国不得不集中军事资源来防范和遏制俄罗斯。
非洲毕竟不是美国的全球战略重心所在。所以,美国在国际军事形势正在发生转变的关头,还何谈利用其有限的军事资源来组建非洲战区呢!

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