早在今年初，美國就放出消息說要組建非洲戰區，並將總司令部設在非洲，這一說法引起世界極大關注。可時至今日，“非洲戰區”及其“總司令部”仍是“霧裡看花”，不見真容。
在美國的歷史上，軍事問題是最易被執政黨或總統利用的一個重要手段。2008年是美國大選之年，執政的共和黨選情不容樂觀。海外軍事行動的“失利”是最為不利的因素，也是被反對黨“追”得最狠的地方。塔利班正捲土重來，伊拉克局勢惡化難止，美軍已在阿富汗和伊拉克兩個戰場戰死4000餘人。政府在難以向國會和國人“交待”的情況下，從年初開始造勢，製造“政績”，淡化不利因素。組建美軍“非洲戰區”便是其中的一個重要舉措。白宮反覆強調：進口石油產地要多元化，不能依賴中東一地；恐怖分子正向非洲擴散，有必要去非洲窮追猛打。
但是，軍事砝碼的分量在國內大選中並不是一成不變的，組建非洲總部這一問題的重要程度仍在不斷調整。它雖然是共和黨政府選舉的一個重要籌碼，但還沒有被提到最重要的位置。美軍非洲戰區既然沒有組建，其司令部所在地的選址更是“天方夜譚”。
非洲人普遍拒絕
美國組建“非洲戰區”的設想提出來後，政府中的某些官員履次對非洲國家進行了訪問。結果普遍遭到婉言拒絕，有的非洲國家甚至針對美國官員訪問舉行了強烈抗議。
獨立了的非洲國家都是發展中國家，在國際社會還屬於弱勢群體。這些國家深知，美國組建非洲戰區，在非洲大陸建立司令部，必將干涉非洲國家的內政，非洲國家會失去在某些事務上的獨立處置權力。這是難以容忍的。
同時，非洲國家擔心引火燒身。美國採取軍事手段推翻了阿富汗塔利班政權和伊拉克薩達姆政府，使眾多弱小的非洲國家不寒而慄：美國同樣也可能使用軍事手段，推翻非洲大陸上不受美國歡迎的某個國家政府。
再就是非洲國家還擔心非洲大陸的恐怖活動加劇。目前，國際恐怖活動大部分是針對美國的。美軍在非洲建立戰區司令部，有可能把國際恐怖活動進一步引向非洲大陸，給非洲大陸造成災難性後果。
美國人力不從心
目前，在美國的全球軍事部署中，非洲劃歸美國歐洲和中央兩大戰區負責。如果在非洲組建一個獨立的戰區，必將為該戰區組建一個獨立的軍事系統，配合必要的兵力和物力。就目前處境而言，美軍“力不從心”。
第一，“非洲問題”不是軍事手段所能解決的。阿富汗和伊拉克兩地的戰事遲遲不能結束，就是最好的證明，如果再用軍事手段解決非洲問題，也將同樣陷入進退兩難的境地。同時，美國在非洲的根基比較淺，對非洲的“感化”不深，在行動上美國不得不謹慎。
第二，美軍自身兵力不足，也掣肘美國政府進一步採取行動。目前，美軍的幾十萬大軍被牢牢地“定”在阿富汗和伊拉克；同時，伊朗核問題遲遲沒有大的進展，美軍也不得不維持對伊朗的威懾力。美國現在幾乎沒有戰略機動兵力。
第三，俄羅斯仍是美國的戰略對手。美國的全球戰略對手俄羅斯已經退出“歐洲常規武裝力量條約”，開始“我行我素”地發展軍事力量，在歐洲地區加強部署兵力兵器。俄羅斯已恢復了戰略轟炸機的巡航飛行，唯一的一艘航空母艦也重新服役。俄羅斯軍事上的緊逼，使美國不得不集中軍事資源來防範和遏制俄羅斯。
非洲畢竟不是美國的全球戰略重心所在。所以，美國在國際軍事形勢正在發生轉變的關頭，還何談利用其有限的軍事資源來組建非洲戰區呢！