綿羊的帝國 ( 53 ) ---- 美國有個電老虎

諧和

2003年8月14日下午4點過，美國東北部和加拿大東南部突然大停電，5千萬人生活在
黑暗中：

電梯懸空，電燈不亮，電視不開，電話不講。
路燈漆黑，手機不響，商店打烊，工廠遭殃。
老人熱死，小兒號哭，病毒滋生，細菌生長，。。。。。

是誰黑了北美洲千家萬戶？白宮的主人一直支支吾吾，推推脫脫，信誓旦旦。

突然，大家發現，小布什，小布什他爹地老布什，ENRON老闆肯尼萊和美國國會商界
的一串串大佬小佬被推到水銀燈下，亮相了！

其實，這次北美大停電，並不是象美國政府說的那麼簡單，只是一個舊電力網需要
改造和追加經費的問題。早在十多年前，改造電力網的經費就曾經撥給美國的能源
公司。九千多萬美元的經費，絕大部份沒有用在電網的改造上，到哪裡去了？？

故事得從1980年代中期說起。

在著名的美國和加拿大邊境的尼亞加拉大瀑布的美國一方，有一個著名的電力公司，
叫做尼亞加拉莫哈克電力公司( NIAGARA MOHAWK POWER COMPANY )，它輸出的電
能，供給美國東北部和加拿大東南部的一些重要工商業城鎮使用，這次停電的地區
就在這家公司涵蓋的範圍之內。

早在1980年代中期，這家公司的‘NIMO’計劃修建一個核電站，政府撥款民間集資
十幾億，資金龐大。當時，這個公司的負責人和他們的合夥公司乘機挪用資金，並
沒有把錢全部用在電站的建設上。他們擅自修改藍圖，賬冊上作假賬，對政府派去
的視察人員說謊。最後，納稅人和集資人的幾億稅金被這些人裝進了他們自己和小
蜜們的腰包。其中有一個合夥公司，叫做‘長島照明公司’( LONG ISLAND LIGHTING
)，一邊挪用建設資金，一邊對政府撒謊。

尼亞加拉莫哈克電力公司把用於電站維護的九千多萬元投去股市賺錢瓜分，解僱幾
百名電站工作人員，幾乎全部是維護和修理電網的工人，使得電網長期失修，美其
名曰‘節省開支’。

這一夥能源蛀蟲的貪污盜竊，在1988年終於原形暴露，被押上了法庭。其中，長島
照明公司被罰款43億，最終破產。

事情到這裡就完了嗎？沒有，遠遠沒有呢。

俗話說，道高一尺，魔高一丈。不單單是中國的古人懂得這個道理。

自尼亞加拉莫哈克電力和長島照明公司受到法律懲處以後，美國能源界的大佬們悟
出了一個道理：在政府的眼皮下面偷偷干，是不行的，得從暗處走出來，拉着政府
和他們一起貪污腐化。他們聚在一起，賭咒發誓：與其違反政府的法規 ( To break
the regulations )，還不如說服政府取消法規 ( but to ELIMINATE the regulations
)！也就是說，遵守政府的法規 ( Regulation )是傻瓜，要政府取消對他們的法規
( Deregulation )才是正道！

這就好比是一夥有犯罪紀錄的銀行搶劫犯，在一起計劃怎麼讓司法部修改法律，下
次再搶銀行時不會觸犯刑法。這樣說，好象太可笑。可是，不幸的是，在號稱民主
和法制的美國，這些有錢的能源大佬辦到了，而且走得很順利。

靠什麼？當然是靠錢！有錢能使鬼推磨嘛。錢要用在刀刃上，政治獻金打頭陣。最
近，有一個著名的BBC記者寫了一本書 The Best Democracy Money Can Buy，
就是講述在‘民主國家’用錢‘製造法規Regulation ’和‘取消法規 Deregulation
’ 的秘訣，出錢靠大佬，政策靠政客，彼此彼此，共同發財。

美國能源界最早一位向‘取消法規，Deregulation’發起衝鋒並‘犧牲了’性命的
倒霉蛋，是一個叫傑克。荷頓 Jack Horton的大佬，他合夥創辦的南方Southern能
源公司，在給老小布什提供政治獻金的名冊上，位列第三。第一位是Enron，第二位
是Exxon。這位荷頓大佬接受了1988年美國東北部幾個能源蛀蟲在政府的‘法規 ’
下進班房的教訓，一開始，就把矛頭對準政府的‘法規’----- 他要用‘錢’這個
地雷，去炸開白宮和國會那個碉堡！
要政府‘取消法規’，Dregulation！

不過，他首先要面對的是，羅斯福總統在位時的‘法規’，Regulation。

羅斯福的這個法規，是在1933年，一個叫Samuel Insull的能源大老虎賄賂政府官
員，吃電上億以後，制定的一個法律 Public Utilities Holding Company Act，
其中有一條：不允許能源等和國計民生有重大關係的公司給政府政客供獻金錢。

但是，在公元1980年代，荷頓還是獻了。他獻了大量金錢給當時的總統老喬治。布
什，供他競選總統，目的很明確：要老布什動用權力，取消對能源界的許多‘法規’，
要老布什作Deregulation的代言人。實際上，在‘民主政治’的美國，政客也好，
商人也好，誰也沒有把羅斯福那個‘法規’當作一回事兒，金錢買‘民主’，一個
願賣，一個願買，兩相情願，共同發財。這麼好的事情，不干白不干！荷頓幹了，
肯尼萊幹了，里根幹了，老布什幹了，克林頓幹了，小布什幹得更歡，誰也沒有理
睬那個躺在棺材裡的羅斯福。

故事又說回去：荷頓先生在1989年4月的一天，在大量賄賂政客以後，眼看Deregulation就
要出台時，卻不明不白地死了！怎麼死的？據說，當時發生了這麼一回事情：荷頓
的能源公司‘南方公司’曾經給老布什捐獻過大量政治獻金。老布什上台後，荷頓
多次出入白宮，在卵圓形辦公室里和總統密談關於取消對能源界的法規，Deregulation的
事項。如果不是荷頓自己的公司出了事情，這個Deregulation的法律可能在1989年
就出台了。可是，在這個關鍵時刻，荷頓的‘南方公司’突然暴露出了欺騙社會，
貪污六千一百萬能源資金，哄台股市等一系列問題！

荷頓對這些問題的暴露，並不慌張，他胸有成竹，他有政治獻金作靠山，連總統都
得聽他三分。於是，在1989年4月的一天，在他去白宮會見老布什以後，他決定乘坐
公司的飛機去會見美國司法部長，要求儘快取消羅斯福的法規(Deregulation)，讓
他公司的問題儘快‘合法化’。可是，那一天，那晴空萬里的一天，他的飛機在離
開地面十幾分鐘以後，離奇地爆炸了！荷頓死了，象許多這樣地倒霉地死去的美國
大人物一樣，他死無葬身之地。警察隨後在他的小汽車中發現了一個賬本，上面詳
細地紀錄着那六千一百萬資金的去向。和安達信公司為他作的假賬完全不同，這個
賬上紀錄着他風塵僕僕地向白宮和國會賄賂的政客們的名單和錢財數目(荷頓不是傻
瓜)，許多錢已經變成了海邊的別墅，變成了女人的笑臉。有趣的是，這個安達信公
司在以後為小布什的好朋友，ENRON老闆肯尼萊作假賬時，又現身亮相了一回。

在‘死無對證’的美國法庭上，一切的‘證據’就是‘缺乏證據’。荷頓的私人賬
本，隨着他的空中爆炸，消失了。。。。。。

不過，老喬治。布什和美國國會的政客們，並沒有忘記荷頓的‘犧牲’。1992年，
當老布什離開白宮以前，他和他的國會送給美國能源界一個法國式的長長的親吻：
廢除羅斯福1930年代對美國能源界的法規，Deregulation出台！從此，美國那些能
源電能的大老虎們，放虎歸山，可以隨意吃人了！荷頓老頭在天堂里一定笑出了聲
音。難怪，8年以後，這些能源電源界的大佬們對老布什仍然感激涕零：他們捐獻了
一千六百萬美元給老布什的兒子小布什，作為競選美國總統的資金 ( 他們給民主黨
的捐款只有二百二十多萬美元)。既然羅斯福的‘法規’早已經被扔進了垃圾桶，受
老布什Deregulation福利的美國能源老虎電老虎們，再一次用錢買江山，又有何不
可？

小布什上了台。在2000年美國的‘總統大選’中，票源居多者落馬，財大氣粗者上
台。有人說，美國總統選舉不是Election 是 Auction，西洋景，有趣得緊。

小布什的上台，還真是美國那批能源老虎電老虎的福音。怎麼說？這得從小布什的
好朋友，他的Kenny Boy，德州Enron能源公司大佬肯尼萊說起。

1990年，在美國南方那個牛仔出沒的省份，正在上升着美國能源界的一顆耀眼的新
星：肯尼萊 Ken Lay。他組成的Enron能源公司，開張伊始，就對羅斯福的 Public
Utilities Holding Company Act 發起攻擊。他以‘自由市場’為名，先在英
國登記註冊公司，然後用大量金錢向美國政客賄賂，掀起對能源界的‘改革高潮’
( 誰說只有中國才有‘改革高潮’？)，目的只有一個：Deregulation ！他重金雇
傭撒切爾的能源部長Lord Wakeham 作Enron的董事會長，以他的人脈，對美國國會
里的政客和美國總統進行遊說。他在對美國總統老布什大量‘投資’的同時，也不
放鬆對兒子小布什的‘培養’：在大小布什競選總統的政治獻金名冊上，肯尼萊一
直是名列第一。

拋開以後的金融投機，股市欺詐，偽證假賬等等犯罪行為，肯尼萊的Enron公司在20世
紀80-90年代還真是風風光光地作了一回大老虎。由於象荷頓和肯尼萊這樣的金錢賄
賂，美國國會和總統終於在1992年通過對能源界的DEREGULATION法規。首先受到這
個法規影響的是美國南方兩個能源大州：德克薩斯和加里福尼亞。

加里福尼亞州的能源公司，出資三千九百萬擊敗了當時要求對能源法案進行‘公民
投票’的加州議會，再用三千七百萬美元搞定美國國會那些還在觀望的議員。能源
公司信誓旦旦地保證：對能源公司‘鬆綁’以後，加州用電戶的電費一定會減少20%。
但是，事實是，當年‘鬆綁’後的聖地亞哥市，用戶們拿到電費賬單時目瞪口呆：
上漲了300%！

同樣的電老虎故事，不但在美國上演，還演出國界，演到巴西去了。

德克薩斯州的休斯頓工業集團 Houston Industries 在1992年Deregulation法規出
台後，氣勢洶洶地進軍巴西能源市場，把布什家族的電門開關安到一個叫做RIO DE
JANEIRO 的地方。他們去那裡，老活路老辦法：解僱大量工人，主要是維修人員；
大幅度提高電費，減少維修開支；‘省’下的錢財，或‘投資’股市，或私下裡分
贓。結果呢：卡察卡察！這個巴西的RIO 變成了‘ RIO DARK ’，經常停電不說，
電費賬單上漲得令人膛目結舌！

於是，美國電老虎們在2003年8月14日，在美麗的北美洲的東北角上又重複上演同一
出‘ RIO DARK ’：
卡察卡察！紐約變成了‘ NEW YORK DARK ’；
卡察卡察！底特律變成了‘ DITROIT DARK ’；
卡察卡察！克利夫蘭 變成了 ‘ CLEVELAND DARK ’；
卡察卡察！多倫多 變成了 ‘ TORONTO DARK ’！

以此類推下去。。。。。。