中亞——“中國龍”深入“俄國熊”的地盤

www.creaders.net | 2019-11-14  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Ｃreaders.net）林孟編譯報道：美國《地緣政治的未來》網站（Geopolitical Futures）發表該網站分析員佐洛托娃（Ekaterina Zolotova）的文章說，中國在中亞地區的影響力近些年來顯著增長。在塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦，甚至關係相對疏遠一點的土庫曼斯坦，中國已成為主要的貸款和投資提供者和關鍵的貿易夥伴。

2008年全球經濟危機後，北京將中亞國家視為中國產品不斷增長的市場，“一帶一路”的關鍵貿易路徑，所需天然資源的來源地。中國公司生產了哈薩克斯坦大約20%的石油，開採塔吉克斯坦超過80%的金礦，對烏茲別克斯坦700多家企業融資。中國投資超過80億美元，開發土庫曼斯坦戈爾基尼什（Galkynysh）的天然氣田，建造哈薩克斯坦天然氣管道。

中亞國家目前欠中國的債務，數以十億美元計。其中烏茲別克斯坦欠34億美元，占該國外債的21%。塔吉克斯坦欠29億美元，占其外債的48%。吉爾吉斯坦欠17億美元，占其外債的42.5%。這讓人擔心，中亞國家會陷入債務陷阱，為償還巨債而對中國作出重大政治或經濟讓步。例如，2011年塔吉克斯坦同意將其1%的領土租借給中國。土庫曼斯坦以市場價格的三分之一，向中國供應天然氣。

中俄在中亞——龍熊之爭悄然展開

中國在中亞日益增長的經濟影響力，可能會挑戰俄國作為中亞主要援助國的歷史地位。但莫斯科擔心恐怖主義和極端主義透過中亞向俄國擴散，威脅俄國南部和東部地區的穩定。因此，莫斯科首先看重的是，蘇聯解體後的中亞國家構成了重要的緩衝區，將俄國與中東不穩定地區的恐怖主義勢力分隔開來。

莫斯科其次看重的，是中亞的經濟潛力。俄國無力在經濟上與中國爭鋒，但莫斯科通過“歐亞經濟聯盟”下的單一市場，以及對幾個行業的共同政策，加強與中亞的一體化，把中亞視為向印度、中國、巴基斯坦供應能源和其他商品的重要通道和主要消費國。

莫斯科為了俄國的戰略利益，繼續不計經濟效益，向中亞提供經濟援助。為此註銷了中亞各國數億美元的債務，其中包括2016年烏茲別克斯坦欠下的9億美元和2017年吉爾吉斯斯坦欠下的2.4億美元。

總之，中俄兩國短期內不太可能在中亞公開對抗。首先，俄國承受不起與中國的對抗。其次，西方經濟制裁和國內的經濟問題，削弱了俄國在中亞的財政和金融影響力。目前北京和莫斯科，都沒有把對方看成中亞地區的直接競爭對手。兩國之間雖然存在着間接競爭，但當前利益和優先事項很少會重疊到直接競爭的程度。

中國在中亞地區的安全，主要通過上海合作組織來保障。既然莫斯科想繼續在中亞占據軍事主導地位，北京為避免與莫斯科爭奪地區霸權，寧願退居二線。實際上中、俄在中亞有很多共同的安全問題，兩國至少在短期內有更多的理由合作而非競爭。

然而，俄國與中亞的關係更深，中亞國家的軍隊和安全部隊從裝備到訓練都高度依賴莫斯科。俄國的利益更多是戰略性而非經濟性的。俄國的地位在經濟困難時期可能面臨越來越激烈的競爭，但沒有哪一個國家能夠匹敵俄國在該地區的存在和影響力。