关于中华人民共和国各方面及中共对《香港人权与民主法案》的报道和反应，已经铺天盖地，这里不再赘说。

为何是中国粗暴干涉美国内政？而此法案并无干涉中国及香港内政？

请看法案原文。

Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019 《香港人权与民主法案》

全文：https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1838/text

原文总览：https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1838

Summary of Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019

This bill directs various departments to assess whether political developments in Hong Kong justify changing Hong Kong's unique treatment under U.S. law. (Hong Kong is part of China but has a largely separate legal and economic system.)

The Department of State shall report annually to Congress as to whether Hong Kong is sufficiently autonomous from China to justify its unique treatment. The report shall address issues including (1) civil liberties in Hong Kong, and (2) how any erosion to Hong Kong's autonomy impacts areas of U.S.-Hong Kong cooperation.

The Department of Commerce shall report annually to Congress on China's efforts to use Hong Kong to evade U.S. export controls and sanctions.

If the President determines that Hong Kong has proposed or enacted legislation that puts U.S. citizens at risk of extradition to mainland China or to another country that lacks defendants' rights protections, the President shall report to Congress on (1) a strategy for protecting U.S. citizens and businesses in Hong Kong, and (2) whether Hong Kong is legally competent to administer various law enforcement agreements between Hong Kong and the United States.

The State Department may not deny work- or student-visa applications from an otherwise qualified Hong Kong resident due to a politically motivated adverse action by the Hong Kong government against the applicant.

The President shall report to Congress a list of individuals responsible for committing acts that violate internationally recognized human rights in Hong Kong, including the extrajudicial rendition or torture of any person in Hong Kong. The bill bars such individuals from entering the United States and imposes sanctions on them.

总览之中文翻译 via Google Translate

该法案指示各部门评估香港的政治发展是否有理由改变根据美国法律对香港的独特待遇。 （香港是中国的一部分，但法律和经济体系在很大程度上是分开的。）

美国国务院应每年向国会报告香港是否足够独立于中国，以证明其独特待遇。报告应处理的问题包括（1）香港的公民自由，以及（2）对香港自治权的任何侵蚀如何影响美港合作领域。

商务部应每年向国会报告中国为利用香港逃避美国出口管制和制裁所做的努力。

如果总统确定香港提出或颁布了使美国公民有可能被引渡到中国大陆或缺乏被告人权利保护的国家的立法，总统应向国会报告（1）保护美国公民的战略（2）香港在法律上是否有能力管理香港与美国之间的各种执法协议。

国务院不得因香港政府出于政治动机对申请人采取不利行动而拒绝其他有资格的香港居民的工作签证或学生签证申请。

总统应向国会报告负责在香港实施侵犯国际公认人权的行为的个人名单，包括在香港进行法外引渡或酷刑。该法案禁止此类人员进入美国，并对他们实施制裁。

在此法案的正文中，凡美国两院希望中国对香港做的，基本是中华人民共和国政府承诺要做的，至少是口头的或已经签署通过的文件的；凡美国两院不希望中国对香港做的，基本上是被中华人民共和国政府否认的。

中华人民共和国政府完全有自由和权利违反承诺，不做美国两院希望中国对香港做的，而做美国两院不希望中国对香港做的。“凡是敌人反对的我们就要拥护 凡是敌人拥护的我们就要反对”。而美国当然有自由和权利确定买什么，不买什么，卖什么，不卖什么，和谁做生意或合作，完全是美国的内政。同理，中华人民共和国有同样的自由和权利，也可以制作完全对等的国内法以制衡美国。

热爱或喜爱民主自由的人士无需对此法案寄予厚望，因为此法案并不干涉中国内政，包括大陆和香港。

此法案对于中华人民共和国或中共有多少作用在乎于中共对美国有多少期望：

1. 中国实体经济有多依靠美国

2. 中国美元外债有多少

3. 中国权贵在美国的资产有多少

4. 中国人包括权贵有多少要定居于美国

5. 美国的科技有多先进可为中国所用

6. ······

References:

• https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E4%BA%BA%E6%AC%8A%E8%88%87%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%B3%95%E6%A1%88

• https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%EF%BC%8D%E9%A6%99%E6%B8%AF%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%B3%95