美中墮入“新中世紀主義”競爭？

www.creaders.net | 2023-06-10  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國《1945》（19ForyFive）網站發蘭德公司高級國際防務研究員希思博士（Timothy R. Heath）的文章說，美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）最近在與中共國外交部長秦剛的會晤中，強調了穩定雙邊關係的重要性。在美中關係出現令人擔憂的下滑之後，緊張局勢的緩和確實可以為兩個面臨棘手國內問題的國家，提供可喜的喘息機會。

美中關係進入“新中世紀主義”時代？

隨着國家能力削弱、與公眾脫節、經濟失衡，美國和中共國打破了大國之間其他對手的競爭模式。承認美中競爭與冷戰時期截然不同，並不是什麼新鮮事。但鮮為人知的是，當前的競爭確實與過去兩個世紀以來的所有大國競爭不同。冷戰有其獨特的動態，但與兩次世界大戰，甚至拿破崙時代的戰爭都有共同的重要特徵。當然，技術狀況差異很大，但社會、政治和經濟特徵卻驚人地相似。這些史詩般的競爭都涉及中央集權的單一制國家，具有高度的內部凝聚力和強大的愛國民眾支持。政府享有很強的合法性，工業時代的戰爭通常以大規模動員戰略為中心，允許部署由配備標準化制服和裝備的公民士兵組成的龐大軍隊。

要理解當前美中競爭與冷戰及之前兩百年敵對關係完全不同，必須認識世界從2000年左右，開始進入了一個我們稱之為“新中世紀主義”的新時代。這個新時代的特徵是國家衰弱，社會分裂，經濟失衡，威脅普遍存在，戰爭非正式化。這種趨勢源於最初創造工業時代的發達國家實力衰落。最終結果很可能是所有國家嚴重削弱，對美國的國家安全產生深遠影響。

這種趨勢還將至少在三個方面影響美國與中共國的競爭。首先，弱化的國家可能會成為當代競爭的核心特徵。民族國家的政治合法性和治理能力正在下降。這一弱點公開了脆弱性，為競爭帶來了機會，也帶來了國防規劃者需要考慮的突發事件。

其次，應對國內和跨國威脅，可能與阻止常規軍事攻擊同樣重要。對國家的主要威脅越來越多地來自內部，而不是外部的諸如流行病、犯罪和政治暴力等來源。由於無法確保國內安全直接關聯到國家的合法性，因此控制此類危險將成為當務之急，可能需要相應地分配資源。

第三，從工業時代向新中世紀的過渡，可能比中美之間潛在的權力轉移帶來更多的危險。它將帶來危害擴散，造成長期軟弱的國家，以及解決這些問題的資源稀缺。美中和平時期的競爭，似乎將在高度國際混亂的條件下展開；國家合法性和能力下降；國內面臨普遍和嚴峻的挑戰；以及經濟和社會因素導致的嚴重限制。這些因素與19世紀、20世紀的工業民族國家所經歷的截然不同。

這些趨勢將降低大國在過去兩個世紀中相互採用的許多戰略的適用性。需要新的理論和想法，來應對最近大國競爭對手很大程度上不知道的問題。美國過去曾適應克服巨大的國際挑戰，現在需要再次這樣做，才能在新中世紀主義時代取得成功。