作者：趙曉

2025年5月，中美在瑞士日內瓦舉行的經貿談判意外快速“破冰”，達成了為期90天的關稅削減臨時協議。這個結果，出乎許多市場人士和觀察家的預料，也立即引發全球市場的暴漲反應——恆指大漲，美股三大指數全線上揚，人民幣匯率也創下半年新高。

但真正值得評述的，不僅是這場談判“談出來了”，而是它為何談得出來、現在談成了什麼、接下來還要談什麼，以及——誰能承受、誰能走遠。

一、出乎意料的“破冰”

在當前中美戰略互信幾乎歸零的背景下，能在短短兩天內從“奉陪到底”到“暫停報復”，達成削減超百個百分點加征關稅的協議，確實是一個驚人進展。尤其是川普政府打出了“強硬出牌、不輕易讓步”的旗幟，此番“階段性收兵”，讓許多原本看空談判前景的評論人士大跌眼鏡。

市場暴漲的反應，其實反映出一個正常預期：市場害怕戰爭，喜歡和平。一絲喘息窗口，就足以引發劇烈樂觀情緒。

二、早有鋪墊，不是即興演出

事實上，這場“破冰”並非完全意外，而是早有“地基”可踩：

中方方面，早前主動豁免了約400億美元的美國產品關稅，涵蓋醫藥、化工、農業設備等131種關鍵商品。這被視為“技術性讓步”，實際是在釋放“我們願意談”的姿態；

美方方面，川普團隊雖然表面強硬，但國內供應鏈企業、農產品出口州選民、資本市場投資人，對全面加征關稅的成本壓力早有呼聲，財政部長貝森特與納瓦羅的政策設計，也刻意為談判留出緩衝通道。

可以說，這是一次“精心導演的第一幕”，雙方都沒輸面子，同時各自得了時間，緩解國內緊張氛圍。

三、目前的談判結果

本輪中美瑞士貿易談判達成了階段性成果，出乎市場普遍預期。其主要內容可歸納為以下四點：

1. 關稅削減幅度與期限：設定90天緩衝窗口
中美雙方同意在未來90天內同步暫時下調彼此加征的關稅，作為貿易戰降級的重要一步。

美方將暫停此前加征的24個百分點附加關稅，保留10%的基準加徵稅；
中方將作出對等回應，也暫停24個百分點的附加稅，僅保留10%的加徵稅。
這意味着一個為期三個月的“談判緩衝期”，既不升級、也未徹底解決，為下一輪談判創造空間。

2. 削減總幅度達115個百分點：壓艙但非終點
根據美方財政部長斯科特·貝森特的說法，中美雙方合計削減了115個百分點的加征關稅：

美國方面：從最高145%降至約30%；
中國方面：從最高125%降至約10%。
這一削減幅度超出市場預期，被認為是自2023年以來中美貿易關係中的最大一次“降溫操作”。然而，這僅涉及加征關稅中的一部分，其餘結構性問題仍未觸及。

3. 30%仍屬高關稅，美方態度強硬但不封死談判空間
儘管美方對中國產品的實際關稅從峰值回落至30%，但這一稅率仍高於正常貿易水平（WTO框架下一般不超過10%）。
BBC評論指出：“30% is still a high tariff”（30%仍是高稅率），顯示出美方只是“止戰”而非“妥協”。

這也表明未來仍有進一步減稅空間，取決於中方是否在後續談判中作出實質性制度回應。

4. 日內瓦協議只是破冰，而非破局
這項協議是在2025年5月中旬於瑞士日內瓦舉行的閉門談判中達成的。根據白宮官網文件，具體措施將於5月14日正式啟動。
協議雖未觸及技術轉讓、市場准入、國企補貼等核心爭議，但其標誌性意義在於：中美雙方恢復溝通渠道，達成了罕見的同步行動。

也因此，此非終點，而是序曲；真正的結構性難題，才剛剛露頭。

四、難以令各方群眾滿意的“階段性成果”

這份成果，雖可稱“突破”，但也註定“雞肋”：

看戲不嫌事大，希望中美火併的肯定失望；
喜歡評論誰輸誰贏，誰跪誰站的人也失望；
即便川普團隊或川普本身，也未必完全滿意：強硬派認為讓步過多、選民派希望更快兌現承諾；
中方宣傳空間也有限：不能高調稱勝，也不便承認被迫讓步。
但必須指出，川普已破局：因為這樣的階段性成果，別的總統連想都不敢想。中方透露，拜登軟弱可欺……

接下來的談判將進入深水區：從商品談判轉向制度矛盾——國企補貼、准入壁壘、信息透明、技術主權……沒有一樣是好啃的骨頭。難哪！

五、談判雙方的“最大利器”與“最大束縛”

對川普來說，他的最大底氣是選民授權，尤其是那些被全球化拋棄、而因他關稅政策感到“重新被尊重”的工人群體。但川普團隊的最大制約也是選民：他們希望川普強硬，但也希望生活變好、工作不丟、股市上漲。美式憲政制度下的川普團隊軟肋就是不可能“不惜一切代價”，他必須算選票、算成本、算節奏……

對中方而言，它最大優勢正是可以“不惜一切代價”，頂得住封鎖、熬得住脫鈎、咬得住忍痛。但最大的挑戰是要決定自己究竟要如何玩：如果這場博弈真拖成長期對抗，那麼，中國自己這條路，到底是繼續半脫鈎自閉化？還是開啟結構轉軌，重新融入世界？

換句話說：這一次，美國相當於在WTO入世以及中美第一次貿易戰之後，再一次給中國“重回全球化桌面”的機會。中國，準備好了嗎？是否只是用三十六計再次對付美國鬼子？還是認真思考一次走向契約文明。

六、冷戰不是好事，大同更加不易

當然希望中美繼續談、談出路徑。但也應清楚認知：“中美冷戰”絕非好事，但“世界大同”更非易事。

現實優選並非“再也沒有衝突”，而是“衝突可以被管理”，是“坐下來還能談”。瑞士談判的意義就在於此——不撕破臉，不放棄談。

這90天，不會改變世界，但可能決定這個時代，兩個大國接下來的節奏以及未來的世界方向。