舒暢：歐盟不敢動用俄羅斯巨額凍結資金，但願貸款九百億與烏克蘭說明什麼

今天的最新消息是：歐盟同意向烏克蘭提供 900 億歐元（約 1050 億美元）的貸款，用於支持烏克蘭未來兩年的財政與軍事需求，但同時明確表示，目前不會動用凍結在歐盟境內的俄羅斯資產作為貸款擔保。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟的目標仍然是為烏克蘭實現“公正而持久的和平”，並稱這項協議已經能夠覆蓋烏克蘭未來兩年的融資需要。烏克蘭總統澤連斯基則表示，這項決定將“顯著增強烏克蘭的韌性”，尤其是確保被凍結的俄羅斯資產繼續保持不動，為烏克蘭提供中長期的財政安全保障。

這個消息本身至少說明了兩點。

第一，歐盟在現實層面上，仍然必須、也確實希望繼續支持烏克蘭把這場與俄羅斯之間極不對稱的戰爭打下去。就在前幾天，歐盟內部曾經討論是否直接動用凍結在歐盟境內的俄羅斯資產，為烏克蘭提供更直接的資金支持。這些被凍結的俄羅斯資產規模大約在 2100 億歐元左右，是一筆極其龐大的資金。

然而，隨着俄羅斯總統普京對此做法發出強烈警告，指責這等同於進一步升級戰爭風險，歐盟內部的態度顯然出現了動搖。今天的決定，實際上就是一種“退而求其次”的方案：不直接動用俄羅斯資產本金，而是通過歐盟自身舉債，向烏克蘭提供貸款。這一變化，坦率地說，是令人失望的。

但另一方面，這也反映出歐盟在當前條件下，已經是在用儘自己所能提供的最大支持了。因為現實是，歐盟主要國家——英國、法國、德國——自身的處境並不輕鬆。經濟增長乏力、大規模移民帶來的社會安全問題、通脹壓力、產業競爭力下滑，這些問題幾乎同時存在。換句話說，不是不想出力，而是 確實有些力不從心。

與此同時，一個更現實的問題擺在面前：美國正在逐步抽身。從美國自身的角度看，這種選擇並非完全錯誤。今天的美國社會，仍在反思小布什時期發動的兩場戰爭。儘管推翻了伊拉克獨裁政權，但代價是數萬億美元的財政支出，以及長期的社會和政治後遺症。正是這種深刻的歷史反思，直接影響了美國當前的對外政策取向。

在這樣的背景下，川普已經非常明確地表示，不會再將美國的大量資金投入到與美國核心利益並不直接相關的戰爭中。如果美國不願意因為烏克蘭問題與俄羅斯徹底攤牌，那麼僅靠歐盟+烏克蘭自身，這場戰爭的持續能力就會變得極其有限。從大局上講烏克蘭現在面臨的仍然是孤掌難鳴，仍然是當今世界客觀存在的現實。

因此，理性地講，與其讓戰爭長期拖延、不斷消耗，不如儘早尋找結束戰爭的路徑。儘管從國際法和法理層面看，俄羅斯的侵略行為站不住腳，烏克蘭是明確的受害者，這一點在國際輿論層面依然具有相當廣泛的支持。

但現實政治往往就是這樣殘酷！烏克蘭畢竟是一個小國，它的存在與否，對美國整體戰略格局的影響並不具有決定性意義。而在東方，大國層面的態度也十分清楚：俄羅斯是其重要的戰略夥伴，如果俄羅斯在這場戰爭中實現其戰略目標，對東方大國而言，無疑會形成政治上的鼓舞，而這種鼓舞，對東大早日解決台灣問題的夢想他的政治影響不言而喻。話題說到這裡，已經有些展開了。

回到今天的核心事實：歐盟決定向烏克蘭提供 900 億歐元貸款，用於 2026 至 2027 年 兩年的財政與軍事支出。這筆資金 並非來自被凍結的俄羅斯資產，而目前被凍結的俄羅斯資產總規模約為 2100 億歐元，相比之下，900 億歐元的貸款還不到這一數字的一半。

與此同時，烏克蘭國內民意的動向值得關注。就在不久之前今天刺激總統提出他同意提早在烏克蘭進行總統大選但是提出了一些條件這些條件實際上就目前的情況來看你根本做不到美國總統川普對此也沒有一個新的說法而實際上，從最近以來烏克蘭公開的民意調查來看，多數烏克蘭民眾並不支持在戰爭尚未結束的情況下舉行全國性選舉。有兩個民意調查都顯示，有多到 63% 的受訪者反對在戰爭期間舉行選舉。

這說明，澤連斯基的實際支持度依然是強大的烏克蘭民眾肯定了他們的總統這也就肯定了他對目前戰爭狀況下的政治地位和作用。我曾經說過我很佩服烏克蘭的澤連斯基總統我認為他是一個民族英雄。烏克蘭的民意充分地顯示了這一點我想這也就是為什麼美國總統川普最近對烏克蘭的態度上出現了調整。這對烏克蘭來說，至少不是壞消息。

從更宏觀的角度講，我個人依然希望戰爭能夠儘快結束。戰爭結束，雙方都應在理性基礎上提出各自可以接受的條件。烏克蘭在法理與道義上是站得住腳的，但國際政治從來不是單純的法理問題，而是力量、利益與現實的綜合博弈。

站在不同立場，看同一場戰爭，結論自然不同。
這，正是當下世界的真實寫照。

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