抗旱不光是浇水的事儿

日期：2009-02-17 13:30 作者：周佳鸣 来源：农民日报

　　当前，抗旱保苗正成为我国农村的一件大事。

　　旱情就是命令。中央领导作出重要指示，各地各部门启动应急响应，全社会也都迅速动员起来，积极投入抗旱之中。

　　这里，我们编发了一组稿件，反映各地抗旱情况。字里行间我们看到，机制不同、投入不同，效果大不一样。农田基础设施越好的，长效机制发挥越早的，面对旱情越能主动从容。

　　从中我们可以体会到抗旱不光是浇水，加大支农投入力度、加强农田基础设施建设、建立抗旱保增收的长效机制是多么重要。

　　机制不同大不一样。目前我国还有一半以上的耕地没有水利设施，仍然靠天吃饭。

　　大旱来临，一家一户的小农经济力量单薄，生产分散，产业太弱势，如《北京晚报》2月10日的一篇文章提到，部分农民算了笔经济账，抗旱浇麦的成本大于其预期收益，因而并不愿意积极抗旱。
　　
　　近日，新华社的报道也说，“有些农民不舍得投入，‘抗旱划不来’的思想严重”。

　　抗旱成本问题事关农民的抗旱积极性，必须更多地考虑农民的利益，让农民感受到实实在在的好处。所以国家对农民抗旱所需的水、电、油等进行适当补贴外，建立合理长效的用水管理机制也是至关重要的。

　　从山东平原县的做法看，合作兴办“股份水”不失为一个好办法。他们成立协会努力科学节水，并用市场手段管水用水，解决了各家各户大型水利工程建不动，小型浇灌机具家家购买浪费大量资金的问题，共建、共购、共享，既节水节电减轻了负担，又解决了旱灾时农作物的“吃水”难题。

　　投入不同大不一样。粮食安全，关乎社会稳定，需要举国之力来解决。

　　我们看到，国家电网河南公司大手笔投资实施的“农田机井通电”工程，改造机井受益百万亩农田，好处多多，在这次抗旱保苗中更是发挥了显著作用，这是工业反哺农业的一个生动写照。相信这样的事例会越来越多，效果也会越来越明显。

　　为加快抗旱设施的建设，国家现已安排了118亿元，新政策带动了农民购买使用抗旱设备的积极性。截至目前，河南投入抗旱资金7.3亿元，抗旱设备79万台套，累计浇灌面积6910万亩次。山东也投入抗旱资金4.5亿元，临时规划了2600多个水利工程和5000多机井。安徽省及时安排了1500万元抗旱机具补贴资金，动用了48万台套农机具，支持沿淮淮北等受旱地区抗旱保苗。江苏、甘肃等省相继投入上亿元的抗旱供水和旱作农业新技术资金。甘肃新的旱作农业新技术从去年的290万亩推广扩大到500万亩。投入的加大增强了人们抗大旱的决心和信心，大旱面前，农民丰产增收的希望和生产积极性在很大程度上的确取决于支农政策的力度。

　　技术不同大不一样。河北深州市下博村和城内村同属黑龙港流域，同样大旱，由于种麦技术不同，麦苗长势迥然有别。有的面黄肌瘦，有的却精神抖擞，就在于种田水平不一样。

　　这说明，生产技术直接影响抗旱能力。据河北省农业厅调查，目前该省1600万亩土壤墒情较好、土壤含水量可以满足小麦起身期前生长需要的麦田，大多采用了先进耕作技术，而600万亩失墒严重的麦田，多为冬前未浇冻水、整地质量较差、未经镇压、粗放经营。

　　看来，粗放经营已成为影响小麦增产增收的重要因素，只有农业技术措施到位，面对自然灾害，才有可能扭转被动，把握胜算。近年来，国家在各地建设了一批高产攻关示范田，在这次大旱中也充分展示了技术抗灾的潜力。

　　因此，我们应采取多种措施，下大气力加快小麦生产由粗放经营向精耕细作的转变，让更多的先进适用技术更加迅速、广泛地推广。