國民黨潰敗不思悔過，還要耍無賴

送交者: 樂觀成 2016年01月19日14:43:14 於 [天下論壇] 發送悄悄話

馬英九放話“多數黨組閣”，我已經嘲笑過幾次了。看見台灣的幾個偽學者還在拿這個惡搞，就再嘲笑一下。 馬英九開始放話，是想激起泛藍選民的悲情，釣他們出來給泛藍立委候選人投票。 蔡英文指出這不合憲法，是負面選舉手法。 朱立倫還要賴唧唧地說，“……他一向主張多數黨「組閣」，這是一個最好的制度。他若當選，一定會尊重這個憲政慣例，讓台灣民主走向常軌。他又稱，「不懂民進黨蔡主席有甚麼疑慮」。” 國民黨在總統和立委選舉中毀滅性潰敗後，全體閣員不肯再到政府上4個月沒什麼權力的班了，他們可都是時間很值錢的精英。當初馬英九詢問他們是否願意入閣時，他們都是樂不可支的。入閣也包括當看守閣員的責任，過去不同政黨總統更替時，閣員都承擔了看守責任。這批閣員不想負責任，理由就賴唧唧地借用馬英九放話的多數黨組閣。馬英九當然不能同意他們開溜，因為沒人接這個爛攤子。全體閣員不接受挽留，馬英九隻好到行政院長毛治國家中去求他，毛治國避而不見。這齣戲也太滑稽了。 馬英九又放話，要蔡英文多數黨組閣，並說蔡英文不組閣，他就不批准行政院總辭。 馬英九邀請誰組閣，是他的權力，而被邀請者同不同意組閣，是被邀請者的權利。馬英九以多數黨組閣為理由，要蔡英文組閣，意在被拒絕顯示民進黨不負責任，就是明知違憲而為之，就是耍無賴。朱立倫和全體閣員也是跟着耍無賴。這種無賴黨，還能不潰敗嗎？ ———————— 附錄 樂觀成：台灣行政院撂挑子危機的出路 （2016-1-19） 台灣行政院撂挑子危機，原因是憲法中的不合理規定：新當選總統的候任期太長，長達4個月。在這四個月中，在任總統和行政院都是跛腳鴨，不能推出影響到4個月後的重大政策，以免被下任總統和行政院廢除，浪費資源，也就是說，他們的權力已經僅剩下交割。 儘管憲法相關規定不合理，但是行政院撂挑子是不負責任的，以多數黨組閣為理由是違反憲法的。 馬英九總統可以邀請候任總統蔡英文組閣，但是以多數黨組閣為理由也是違反憲法的。 蔡英文不肯接受邀請組閣，是因為馬英九總統在上頭，而且必然保留其職權範圍的防長和外長提名和任命權，民進黨內閣在這4個月中也難有作為。 符合憲法的出路何在呢？第一條路是行政院負起責任，看守四個月。第二條路是馬英九總統和行政院提前3個月左右辭職，候任總統提前就職，由新總統任命新的行政院。 ———————— 樂觀成：台灣總統馬英九和全體閣員視憲法如無物 （2016年1月18日） 香港《明報》今日報道：【民進黨奪得近7成立委席次而成為立法院多數黨後，任期僅餘4個月的總統馬英九提出「多數黨組閣」。行政院昨日召開臨時院會，提出總辭，但不獲馬英九批准。民進黨表示，內閣總辭屬於總統憲法職權，「我們尊重」。專家表示，若民進黨接受該方案，可以建立一個較好的憲政慣例，效仿法國的「左右共治」落實台灣的「藍綠共治」。】 這是憲法爭議，當然要以憲法為準。中華民國憲法包含兩個部分：（1）中華民國憲法本文，（2）中華民國憲法增修條文。中華民國憲法本文中的相關規定如下： 【第四十一條 總統依法任免文武官員。】 【第五十五條 行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之。立法院休會期間，行政院院長辭職或出缺時，由行政院副院長代理其職務，但總統須於四十日內咨請立法院召集會議，提出行政院院長人選徵求同意。行政院院長職務，在總統所提行政院院長人選未經立法院同意前，由行政院副院長暫行代理。 第五十六條 行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。】 中華民國增修條文中的相關規定如下： 【第三條  行政院院長由總統任命之。行政院院長辭職或出缺時，在總統未任命行政院院長前，由行政院副院長暫行代理。憲法第五十五條之規定，停止適用。】 現行的中華民國憲法規定得很清楚，是總統任命內閣制，而不是多數黨組閣的總統內閣混合制。馬英九總統和全體閣員視憲法如無物，滑稽透頂。 要改成總統內閣混合制，就要修改憲法。中華民國憲法本文對修憲程序規定如下： 【第一百七十四條 憲法之修改，應依左列程序之一為之： 一 由國民大會代表總額五分之一提議，三分之二之出席，及出席代表四分之三之決議，得修改之。 二 由立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，擬定憲法修正案，提請國民大會複決。此項憲法修正案應於國民大會開會前半年公告之。】 中華民國憲法增修條文中的相關規定如下： 【第十二條  憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。】 明報：台內閣總辭未獲准 民進黨拒組閣 專家：不想收拾爛攤子 「藍綠共治」或落空 http://news.mingpao.com/pns/dailynews/web_tc/article/20160119/s00013/1453140396762  中華民國憲法本文 http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=64  中華民國憲法增修條文 http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=65 ———————— 樂觀成：怎樣看待關於馬英九擬釋組閣權的爭議 （2016年1月8日） 蘋果日報今日引述台灣媒體報道： 【台灣大選倒數8日，國民黨內傳出若藍營輸掉總統大選，國會席次也慘敗，總統馬英九將不排除釋出組閣權，交由新的國會多數黨組閣。】 蔡英文說，【……按憲法，任命閣揆是總統權，不可私相授受，……】 【而國民黨總統候選人朱立倫昨表示，他一向主張多數黨「組閣」，這是一個最好的制度。他若當選，一定會尊重這個憲政慣例，讓台灣民主走向常軌。他又稱，「不懂民進黨蔡主席有甚麼疑慮」。】 我在舊文中說過： 【總統內閣混合制中，總統民選，掌握國家安全（軍隊、警察和情報部門）和外交權力，而內閣還是由議會多數黨或黨派聯盟組織，掌握其他行政權力，例如法國。這會出現總統和內閣出自對立政黨。 總統任命內閣制，如台灣和俄羅斯。】 台灣如果要把總統任命內閣制改為總統內閣混合制，必須修改憲法。中華民國憲法規定，修改憲法，必須交付立法院表決和公民投票。 因此，傳言中的馬英九打算和朱立倫言論都是違反憲法的，而蔡英文的言論是符合憲法的。 蘋果日報：馬擬釋組閣權催票 蔡英文斥政治操弄 http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160108/19443411 ———————— 樂觀成：中國的總理與宰相辨析（1） （2016年1月5日） 時常見到有人把總理李克強比作宰相，把總書記習近平比做皇帝。這是錯誤的。 現代憲政民主的國家或地方自治政治制度中，權力遞減的行政、立法、司法三權分立，而行政當局制度分為單首長制和雙首長制。 單首長制分為內閣制和總統制。 內閣制是議會多數黨或政黨聯盟組閣，總理（首相以及地方自治體的政府首長）是行政首長，例如英國、德國和日本。 總統制是民選行政首長，例如美國。 雙首長制分為總統內閣混合制和總統任命內閣制。地方自治體一般不採用雙首長制。 總統內閣混合制中，總統民選，掌握國防和外交權力，而內閣還是由議會多數黨或黨派聯盟組織，掌握其他行政權力，例如法國。這會出現總統和內閣出自對立政黨。 總統任命內閣制，如台灣和俄羅斯。 中國憲法規定的行政當局制度是內閣制，當然有名無實。香港基本法規定的是總統制。 中國目前實際實行的政治制度是共產黨統管行政、立法和司法，最高決策和執行機構是政治局常委會，也就是集體君主，沒有宰相即君主的最高輔助大臣。 - See more at: http://bbs.creaders.net/politics/bbsviewer.php?trd_id=1119476#sthash.xYzxAo0O.dpuf

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