什麼地方決定“一帶一路”的成敗？

www.creaders.net | 2016-08-27 19:18:34  萬維讀者網
 
 
萬維讀者網記者林孟編譯報道：日本《外交家》網站發表巴基斯坦拉合爾的學者及地區政策分析家沙希德（Usman Shahid）的文章說，巴基斯坦是中國在“中巴經濟走廊”框架下，推動實現“一帶一路”的首批國家之一。“中巴經濟走廊”將從中國面積最大的省區——新疆，通達巴基斯坦西南部俾路支省的瓜達爾港。

那座港口西望波斯灣的霍爾木茲海峽，是“一帶一路”戰略的重要節點，也是“海上絲綢之路”的要點，由此形成中國從歐亞大陸通向中東富裕產油國和非洲以及西半球的最短路徑。瓜達爾港處理原油的能力，估計達到每年1,900萬噸。中東的原油在那裡經過提煉後，藉助將耗資106.3億美元興建的輸油管、鐵路和公路，經“中巴經濟走廊”循陸路運往中國。

印度基於兩個理由強烈反對建設“中巴經濟走廊”和瓜達爾港。其一，計劃修建的道路將經過印巴之間有爭議的吉爾吉特-巴蒂斯坦和克什米爾領土。 其二，印度擔心瓜達爾港將成為方便中國海軍進出印度洋的軍事基地。為此，印度在瓜達爾港以西72公里的伊朗海岸，投資興建查巴哈港（Chabahar）作為抗衡。

北京承諾為“中巴經濟走廊”計劃投資460億美元，但最大的問題是巴基斯坦的恐怖主義持續發展，日益增加的暴力恐怖襲擊將是對北京雄心勃勃的“走廊”計劃最大的威脅。就在八月8日，俾路支省首府奎塔（Quetta）發生炸彈襲擊，炸死至少95人。巴基斯坦官方七月份一份未公開的文件顯示，過去六年來，俾路支省已發現1,000具彈痕累累的屍體。

俾路支省是巴基斯坦最大、最貧窮的省份，近十幾年來飽受分離主義分子、叛亂分子、伊斯蘭激進武裝，現在還包括伊斯蘭國的攻擊。那裡的叛亂和武裝衝突可以追溯到十九世紀末，該省成為大英帝國屬地的時候。巴基斯坦領導人公開批評印度和阿富汗，幾十年來一直捲入俾路支省的叛亂和恐怖活動。巴政府指責印度在阿富汗建立營地，訓練俾路支省分離主義分子。

俾路支省和伊朗的錫斯坦省（Sistan）毗鄰。巴基斯坦官方現在也對伊朗作出同樣的指責。伊斯蘭堡對宿敵印度和自己的老盟友伊朗越走越近很不高興，因為這會對“中巴經濟走廊”計劃造成潛在威脅。巴基斯坦當局擔心美國借俾路支省問題干涉內政。從地緣政治大局看，美國為平衡亞洲強國的勢力，支持印度作為中國潛在的競爭者。華盛頓支持印度的“東向”政策，而不是中國的“一帶一路”，還提出自己聯繫南亞和中亞的“新絲路”計劃。

顯然，俾路支省對成功建設“中巴經濟走廊”和南亞和平的重要性，超出了各方的預期。有關各方的最佳利益，尤其是巴基斯坦的最佳利益，都集中在俾路支省。用中國外交部長王毅的話說，“一帶一路”是一首交響樂，“中巴經濟走廊”是旋律美妙的序曲。如果序曲讓各方都愉悅，那麼大家都必須負起共同責任，讓俾路支省保持和平。