川普先生擔任美國總統已經99天,現在是周末,看來其“百日新政”是註定要以“乏善可陳”四個字而載入史冊了。這和民調結果頗為一致:川普成為近來11任總統中同期民眾支持率最低的一位,只有百分之四十幾(其他十人都超過百分之五十)。長期以來,評價新任總統執政的第一個100天已是美國的政治傳統,以此一窺新總統的執政水平和應變能力。然而川普對此似乎嗤之以鼻,幾天前就嘲笑人們關注“百日新政”是“ridiculous”,大概是忘了他在競選期間,曾在Gettysburg滿懷憧憬地宣布上任百日內要做成的諸多事情。現在檢視一下,退出TPP、廢止奧巴馬當局環保規則等少數幾件事算是做成了,而其他方面除了悶棍以外幾乎一無所獲。挨悶棍對川普這樣剛愎自用特立獨行的人來說,當然不是一種愉快的經歷。然而, 如果他能夠接受教訓,學會協商和妥協,那就不僅是他個人之福,美國和世界也將因此而受益。
川普挨的第一記悶棍是“旅行限令”(也就是俗稱的“muslin ban”)被聯邦法官叫停。川普上任伊始,就以保衛國家安全的名義,迫不及待發布行政命令,立即暫停七個穆斯林國家的旅客入境美國並擱置接受敘利亞難民的計劃。這一禁令僅實施一周就造成巨大混亂,終被聯邦法官以違憲為由叫停。川普對“所謂法官”( “so-called judge”)極為不滿,責令司法部立即上訴,卻遭聯邦上訴法庭駁回。川普不屈不撓,隨即推出“旅行限令”第二版。承蒙他寬大,將反恐盟友伊拉克從七國名單中移除,還對若干條文作了修改。不料這第二版比第一版還要短命,尚未生效即被聯邦法官叫停,嗚呼哀哉了。我們知道,本世紀以來發生在美國的恐襲事件,沒有一件是那七個國家的公民做的,而沒在禁令上的沙特阿拉伯卻出了多名製造911事件的恐怖分子。川普為什麼要厚此薄彼,難道真是因為在沙特有家族利益不成?
不認輸的川普當然不會就此罷休,他早就揚言“法庭上見”,所以這個案子很可能打到最高法院去。由於他提名的保守派大法官獲得參院批准,此案勝訴的機會增大。提名大法官成功是川普“百日新政”中不多的亮點之一,然而這個亮點來得也不甚光彩。由於無法獲得60%以上的多數來通過大法官任命,參院共和黨人悍然改變議事規則,以簡單多數來批准任命,開了一個惡劣的先例。其實共和黨不可能永遠執政,他們將來必然會“木匠帶枷,自作自受”,受到自己制定的新規的懲罰。
川普挨的第二記悶棍是他主導的健保法案在眾院投票前夭折。這個法案即“American Health Care Act(AHCA)”(俗稱為“TrumpCare”),旨在廢除和取代“Affordable Healthcare Act(ACA)”,即“ObamaCare”。目前美國有超過2千萬人購買了ACA,其中很多人是低收入的川普支持者。一旦它被廢除而沒有更好的替代方案,必然引起大規模民怨,這是任何政治家都不願看到的。新的法案保留了ObamaCare中若干政策,取消了政府強制民眾購買醫保的做法,改為用減稅優惠(tax credit)的方法鼓勵民眾購買保險,既不可能解決保險費用上漲的問題,更不是像川普吹噓的那樣給“全民”提供保險,反而可能造成更多的美國人沒有保險。這樣一個折衷的法案在眾院共和黨人中就遇到了麻煩,左派認為它會使更多的人失去保險,而極右的“自由黨團”則批評法案中有太多的社會主義成分。儘管川普在國會進行遊說甚至威脅,仍然不能說服“自由黨團”的人支持該法案,這實際上也顛覆了他自詡的“談判高手”(deal maker)的形象。這一法案最終無法獲得多數眾議員支持,不得不在投票前夕緊急撤案。
一個總統如果能通過立法而不是臨時的行政命令來推行自己的政治理念,那才是真正的成功。因此,健保法案對川普來說是志在必得。可惜人算不如天算,在共和黨人做總統並在國會占多數時仍不能通過,是不是暗示川普和共和黨治國無能啊?與健保法案相比,川普的稅法改革遇到的挑戰將更大,影響將更深遠。白宮對此只有提綱而無具體方案,是不能讓人信服的。例如有官員說,報稅表將會簡化得就像一張明信片大小,簡直就是胡說八道嘛。
川普挨的最大悶棍,恐怕就是“通俄”指控了。美國安全機構一直指控俄國試圖干預2016年美國大選、試圖幫助川普獲勝。川普入主白宮以來,他的競選團隊要員(包括現任司法部長Sessions和川普的女婿Kushner等)不斷被揭露在競選期間與俄國方面接觸,川普的國家安全顧問Michael Flynn更是因為“通俄”醜聞而在上任24天后被迫辭職。目前美國有三個機構(FBI和眾院及參院調查委員會)在對川普“通俄”問題進行調查,調查的重點是川普及其團隊是否與俄國方面在大選中“協調行動”。記得大選期間,川普的競選經理曾說:希拉里被FBI兩次調查,能沒有問題嗎?沒成想風水輪流轉,現在輪到川普有問題了。更嚴重的是,一旦發現川普及其團隊與俄方協調行動,那就有treason(叛國)嫌疑,麻煩就大啦。事實上,這“通俄”指控已經成為高懸川普頭上的達摩克利斯之劍,使他不敢採取任何親俄政策。
在內政方面連挨悶棍的川普,在外交方面倒是爆了個冷門,在會見習近平當天下令向敘利亞政府軍的機場發射了59枚戰斧導彈。據說,這是總統看了敘利亞的毒氣受害者的照片後大怒而下令的。根據維基百科,敘利亞政府軍、反政府武裝和ISIS都有施放毒氣的不光彩紀錄,不知川普在下令之前知道誰是兇手麼?如果一生氣就扔導彈,那是不是真如一些人所指出的,川普是一個“一條推特就可能激怒”的不穩定的人?這樣的人掌控核按鈕是不是很危險?在奧巴馬執政後期,川普曾預言奧巴馬為了化解國內壓力,將會對外國用兵。如今他對敘利亞掄“戰斧”、對朝鮮放狠話,是不是也是為了同樣的目的?可惜當國際警察並不能解決國內的問題,還會加大國家的經濟負擔,更違背了川普對選民作出的“美國優先”的許諾。川普當局曾為今年2月份全國新添23萬個工作而自豪不已,以為這是新政府的大政績。可是3月份僅增添9萬8千工作,可見使經濟持續增長不是那麼容易。
雜七雜八寫了一堆,作為對川普總統“百日新政”的一點紀念。順便說一下,美國之音今天的“焦點訪談”節目也對川普的百日新政進行了討論。在其他嘉賓都對川普有褒有貶時,那位擔任“亞裔共和黨全國委員會”執行主席的華人嘉賓卻一直在唱讚歌,甚至說出川普“打天下有一套”,“坐天下也有一套”這樣的昏話來,真是笑煞人也。不知支持川普的華人朋友是不是都這樣想?不要忘了,你們選出總統來,是要他為你們好好做事,不是為了把他當皇上拜的。俗話說“入鄉隨俗”,來到美國這麼多年,封建文化薰陶出來的皇民思維也該扔掉了吧?