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工人階級談就業環境
送交者: 伯恩施坦 2022年09月02日01:14:11 於 [天下論壇] 發送悄悄話

作者 中國勞工通訊 寫於 二零二二年

  二月勞工新聞整理:互聯網大廠員工猝死,零工就業轉向全職化,就業壓力大考研人數創新高中國勞工通訊將嘗試在每月底做新聞整理,讓讀者有另一個方式緊跟中國社會和工人狀況的最新變化。

  中國社會正陷入急速的轉變,工人不斷被工廠的新型機械替代,被排擠到外送、快遞等物流和新興服務業;互聯網開發員的技術被分解和普及化,產生了被資本控制的“996”程序員;工人之間的競爭激烈,除了爭奪崗位,學校的教育亦被競爭深深滲透…… 每月的新聞整理將從媒體的角度跟進這些趨勢的發展。

  近年,中國的新聞媒體湧現不少對工人勞動和生存處境的詳細報導。例如,針對外賣平台興起,《人物》的文章《外賣騎手,困在系統裡》為我們揭開算法對騎手勞動過程的宰制。事實上,除了《人物》這篇文章,每月尚有不少報道跟進和挖掘了與工人相關的社會時事,能深化我們對當下中國社會變化的了解,值得記錄、整理和推廣。

  一、互聯網行業

  2月4日,網站Bilibili一名25歲的審核員急性腦出血死亡。事後Bilibili否認有過年加班,同時又增聘1000名審核員,以緩解員工工作壓力。澎拜多篇報道,指出了面對長工時、審核視頻工作強度大的情況,Bilibili員工不能出錯,否則會影響考績。2月22日,字節跳動一名28歲算法工程師猝死。加上2月15日,尤安巨作一名建築師被發現在出租屋內死亡,本月已發生至少三起懷疑與過勞有關的員工猝死事件。

  另一則值得留意的新聞是知乎在裁員過程中,被指用監控軟件監控工人。雖然知乎已否認有使用軟件,但監控軟件確實存在。軟件由深信服上市公司研發,可以監視員工瀏覽、聊天紀錄,整合出員工近期瀏覽求職網站次數、聊天時提及離職次數等。至今深信服網站已不能搜索相關軟件,但大眾仍擔心企業會以大數據監控員工。

  二、平台經濟

  2月15日,《鈦媒體》的報道《1300萬外賣騎手,從“零工”走向“職業”》指出外賣員正走向“職業發展的體系化”。文中引用餓了麼《2022藍騎士發展與保障報告》的數據:平台超四成騎手為全職,至於六成有其他收入的騎手中,近四成有本職工作,近三成在其他平台從事配送工作。稍作換算,以配送作主要收入的外賣員達到58%。外賣員的就業狀態正不斷向全職轉變。餓了麼同時宣布調整配送時間算法和差評考核,詳情可參考《封面新聞》的報道。

  三、燃氣事故

  據界面新聞整理,近五年的燃氣事故從2017年925起下降到2020年615起,但2021年僅上半年就有544起(意味全年可能過千起),其中湖北十堰市燃氣爆炸事故造成26人死亡、138人受傷,是近年傷亡最大的燃氣事故。財新網報道,鑑於近來燃氣事故頻發,中國將在“十四五”期間更新改造約10萬公里的舊燃氣管道,整治老舊小區、餐飲等公共場所的安全隱患。不過,除了燃氣管道老化和用戶使用不當,燃氣事故主因還包括施工不當(包括第三方施工時鑽漏燃氣管道),以及地方執法寬鬆等問題。界面新聞進一步指出工程分包、老舊小區施工隊伍參差、趕工期導致工程質量降低等問題。

  四、大學畢業生

  《半月談》微信公眾號對今年全國碩士研究生報考人數高企一事作了調查。今年研究生報考人數457萬,比2021年增加80萬,增幅超21%,相比2017年增長1.27倍。文中指出,不少學生深陷就業焦慮,認為僅憑本科學歷無法找到心儀工作,同時還存在“不願意從事低檔工作”等心態。例如醫學專業幾乎都會讀研,以此競爭大醫院的工作崗位,避免到基層醫院工作。想當老師的學生亦指本科學歷沒有競爭力,只有讀研才能找到好工作。關於研究生的其他數據可參考中國教育在線的《2022年全國研究生招生調查報告》。

  三月勞工新聞整理:疫情下工人狀況、互聯網裁員潮、建築業清退超齡農民工本月,廣東深圳、上海及吉林等地疫情再現爆發,我們首先聚焦於疫情下工人的最新報道。同時,各新興行業在年後重新布局,互聯網企業裁員、快遞業降價、外賣平台調整獎罰機制等動態將進一步影響相關行業工人。我們也整理了建築施工企業的用工年齡管理政策,並持續跟進工人的長工時、職校學生實習及高校畢業生就業等消息。

  一、疫情下的工人

  中國的抗疫工作持續以“動態清零”為原則,令不少醫院無法負荷。醫護人員不僅承擔着激增的工作量,多家醫院無視勞動安全也令醫護的處境更加艱難。中國勞工通訊早前曾報道,在出現群聚感染的上海第六人民醫院,院方要求護士在沒有防護衣、沒有負壓艙設備的情況下,“祼上”照顧陽性患者,遭到護士們拒絕,最終演變為護士與醫生之間的嚴重肢體衝突。3月20日,上海市周浦醫院護士罷工,抗議該院被改為方艙醫院。該院護士長表示,核酸採樣工作繁重,護士們已連續幹了36小時。

  為了應付強制性核酸檢測的人手要求,跨市、跨省調度的“志願隊”中不乏過勞、甚至過勞死的情況:支援呼和浩特的內蒙古中醫醫院普外科主治醫師王猛3月4日突然暈倒,搶救無效後逝世,在2月17日至3月4日他累計核酸採樣 3700 餘人次;3月20日,山東省支援威海臨床醫學檢驗專家白曉卉爆發心源性猝死,此前,她曾輾轉於北京、新疆、河南、山東各地進行抗疫工作。近日浙江、江蘇兩省派出的援滬檢測隊,在3月27日凌晨4點出發,7點30分到達浦東,隨即開啟核酸篩查工作。網友評論表示,該批醫護凌晨1點收到集合通知,直到下午四點完成當日檢測任務,中途沒有吃飯、沒有喝水、沒有休息。

  “零工經濟”之脆弱在本月14日至18日的深圳封城中展露無疑。居住的城中村被封,不想因此停工的外賣員露宿街頭,有的睡在帳篷里,更多的則是一床被子、幾件厚衣服睡在天橋下、花壇邊;深圳零工聚集區內的“三和大神”們由於無工可開,網吧停業,只能睡在龍華汽車站;網傳在福田區的上梅林新村、南山區南頭街道甚至出現群體抗議,需要外出工作謀生的居民聚集在圍封區域內,要求“解封”。

  與此同時,高流動性的建築工群體、貨車司機群體爆發多起聚集感染:3月19日,常州鐘樓區清雲瀾灣項目工地累計發現12例確診病例和3例無症狀感染者,行程軌跡涉又及到其他7個工地;深圳7個工地被封控或有確診軌跡涉及,住建局發文全市工地停工4天;天津市在3月10日將西青區精武鎮“和光塵樾”一期建築工地調整為高風險地區,截至3月13日24時,該工地累計33人確診;漳州3月13日至29日有11例貨車司機及其關聯者感染病例。

  最為嚴重的聚集性傳播發生在吉林方艙醫院的建設過程中,160名農民工中已有近90人檢出陽性。據《財新》報道,施工現場原本安排的每日核酸檢測並沒有落實,“有工人因為在幹活,而沒趕上做核酸檢測”。而且,當施工接近尾聲、工人們不被允許繼續住在工地上,被轉運到一處沒有水電、沒有床褥的廢棄校舍,300名工人打地鋪、和衣而眠——工人們懷疑,這次轉運就是集體染疫的源頭。

  二、互聯網企業裁員潮

  多家互聯網大企業本月傳出減員增效的消息。騰訊的CSIG(雲與智慧產業事業群)和PCG(平台與內容事業群)兩個部門因為收益及毛利率不足裁員20-25%。阿里巴巴則對市場份額大大減少、運維成本過高的本地生活業務部門裁員,直營城市只保留1/3的員工,近一半員工被裁。京東同樣裁切零售部門,社區購物平台“京喜拼拼”有10%-15%人員被裁,另外零售平台生態部、商業提升事業部、物流技術與數據智能等部門均現裁員。滴滴貨運員工則向媒體表示將出現50%的裁員。不少互聯網企業員工都認為,接連的裁員是企業為了集中資源投入新一輪競爭的準備。在辭退通知書中,企業將裁員說成“優化”,甚至是“畢業”,但實際情況是業內數千名工人被裁。

  三、快遞業年後再降派費

  《驛站》的調查顯示,北京、廣東、上海等地年後出現“降派費”的勢頭。北京的快遞員表示,自己工作的片區過年後派費下降了,“沒明面上說降派費,就是從罰款里劃扣”。另一邊廂,收件費也在下降,平均每票比以前低了2-3元。上海江松區也出現相同的情況,派費由每票2元降至1.2元,快遞員認為與年後找工作的人增加有關。廣東東莞的快遞員則稱,公司宣稱將降派費,同時會加強管理與懲罰力度。派費再次壓低,顯示政府去年在《關於快遞員權益保障工作的意見》要求調高派費的措施正在失去作用。

  四、外賣平台修改騎手獎罰機制

  《界面新聞》報道,美團將修改騎手服務的評價規則。以往,平台的差評及超時罰款對騎手造成龐大的工作壓力,導致騎手配送時被迫違反交通規則及超速駕駛。在新規則下,扣款將改為扣分——超時、差評、提前點送達等行為會被扣分,而參加安全培訓、有模範事跡可獲加分。極端天氣下所有扣分項會被默認取消。美團站點將按月對騎手評分進行排名,由排名決定騎手的單均獎勵。新的“服務星級”激勵機制已於紹興、太原、昆明等15個城市試行,具體效果還待觀察。

  五、建築業清退超齡農民工

  據《工人日報》報道,上海、天津、廣東深圳、江蘇泰州、江西南昌、湖北荊州等地規範建築施工企業用工年齡管理,清退超齡農民工。上海規定,禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性從事建築施工作業。《工人日報》發現,如今施工現場已難尋60歲以上的農民工,甚至超過55歲的都極少。

  建築行業清退超齡農民工主要出於安全考量。2018年全年建築業安全生產事故造成死亡的人員里,超過60歲的占比達到15%,而當時建築從業工人中,超過60歲的占比僅有1%。不過,由於農民工社保參保率低,缺少退休保障,許多第一代農民工哪怕到達法定退休年齡,仍不得不繼續工作。對此,上海市總工會表示各方面將積極協調,“(給超齡農民工)提供了保安、保潔和物業等相對較輕鬆的工作,同時將在勞動權益保障方面及時跟進”。

  實際上,保安、保潔的工作並不輕鬆,高齡農民工在就業市場上找尋出路也並不容易。《南方周末》採訪了多位在北京找工作的高齡農民工,發現無論是工地、保潔還是保安,招工者往往要求工人年齡在60歲或55歲以下。

  六、睡眠情況調查

  中國睡眠研究會發布的《中國睡眠指數報告》顯示,在2013年到2021年,我國國民入睡時間由晚上10時30分推遲到12時23分,而睡眠時長由8.8小時縮減到7.17小時。報告亦有討論到職場對睡眠的影響,報告指隨着通訊軟件和智能手機愈趨方便,工作和下班的界線愈漸模煳,長工時壓縮了睡眠時間,同時工作緊張亦令睡眠質量下降,失眠、深層睡眠不足情況比以往多。

  除此報告外,智聯研究院聯合Just So Soul研究院共同發布了《2022中國職場青年睡眠質量報告》。裡面詳細指出職場青年年青人過半要熬夜到凌晨方睡覺,其中也指出交通物流、房地產建築業、IT互聯網欠缺充足睡眠情況最為嚴重;在地域上,華南地區最“”缺覺”,超過2成華南人每日睡眠不足6小時。

  七、雲南職校學生超時工作猝死

  《封面新聞》報道,2月11日,一名雲南新興職業學院學生小楊在工廠工作期間猝死。小楊與學校簽署了“社會實踐”協議,從2021年12月30日開始被安排在江西南昌龍旗科技園工作,工廠兩班倒,小楊上夜班、每日工作12小時、每周只休半天。他曾向帶隊老師表示夜班太累、想換崗,老師卻讓他 “堅持堅持”。他從2月6日開始生病,卻因請不到假一直沒去醫院。職校學生猝死悲劇以往也曾被報道,2021年最新修訂的《職業學校學生實習管理規定》要求不得“安排學生加班和夜班”。不過這次事件顯示,相關規定成效有待檢討。

  八、畢業生報考教師資格人數持續增長

  2021年下半年中小學教師資格考試結果於3月初公布,網絡上“教資認定”、“教資面試成績”等多個話題占領熱搜,“教師熱”現象再次成為話題。中國新聞網整理的數據顯示,教師資格考試的熱度近年持續增加。2016年全年教師資格考試報名人數共260萬人,2017年達410萬人,2019年攀升至近900萬人。2019年“教資熱”曾一度讓考試報名網站癱瘓。另外在高考中,師範類專業也變得更熱門,高考成績前30%的學生報考師範比例由2018年18.3%提高到2019年33.4%。在大學生畢業找工作競爭激烈的情況下,待遇有所改善的編制教師的吸引力正不斷增大,部分地區數十人競爭一個教師崗位已成為常態。

  四月勞工新聞整理:疫情下的過勞工人、卡車司機受困、互聯網裁員潮持續本月,疫情期間上海各類工人的情況在媒體上受到極大關注:除了醫療人員和快遞員超負荷工作,還有運輸物資的卡車司機被困在路上,連基本食宿都難以解決。另一方面,上月提到的互聯網企業裁員仍在持續。我們也輯錄了有關企業利用外包和眾包招工的趨勢研究,以及與房地產行業密切相關的國內足球隊欠薪問題。

  一、上海疫情下的工人

  自3月1日上海公布首例本土確診個案開始,疫情迅速蔓延,4月初單日感染人數破萬,到了月底,上海仍日增過千例感染病例——這無疑是2020年初武漢疫情以來,中國最嚴重的也令人始料未及的一波疫情。在疫情中,工人常年累月勞動保護不足的情況更為突出,除醫護人員外,多個行業的工人也超長時間工作。

  “查醫生連續工作了快33小時,可能需要先休息一下。” 曾在武漢疫情中間寫下《查醫生援鄂日記》的上海仁濟醫院呼吸科副主任醫師查瓊芳描述了世博展覽館臨時集中隔離收治點的超時工作:“排班表已經修訂到第13版了,但隊員們無人休息”,困得不行了就“坐在椅子上休息一會兒”。

  隔離收治點外,進行核酸檢測的醫護同樣經歷每日十小時、中間無休的工作模式,上海浦東一家醫院的醫生告訴端傳媒,核酸檢測“最多的時候一天採過1000多人,1000人的話近10個小時。你至少抬手1000次,渾身都很累。不能吃飯、不能上廁所,這樣一天200塊錢。”儘管中國的抗疫工作已開展了兩年,上海普陀區中心護士仍在本月出現多人確診的勞動安全事故,一名護士的微博帖文顯示,護士們沒有防護服,還在狹小的空間內同吃同住,截至4月9日同事中間已經出現了7例陽性病例。

  和連軸轉的醫護相比,外來務工人員面臨的是生存問題:20餘名被困浦建集團生活區的建築工人,在經歷了一周沒水、沒電、沒被子、只能用消防栓里的水泡方便麵的生活後,才獲發基本物資;上海東海養老院則出現極為嚴重的欺詐招工情況,勞務公司招工時故意隱瞞老人院已有陽性病人的情況,並收取每人1000至3000元不等的介紹費,應徵保潔員工作的阿姨們上崗後被安排了護理工作,隨後出現交叉感染,但院方仍以不發工資來威脅工人繼續工作。

  一個月前深圳出現外賣員無家可歸的慘狀本月在上海再次出現:為了保障居民物資供應,多家生鮮平台外賣員這個月都在連軸轉,但是盒馬鮮生員工發出的微博求助帖顯示,公司只安排外賣員睡樓梯間,結果導致交叉感染,該帖子不久就被刪除;不少外賣員因為缺乏固定網點,住宿問題更難解決,只能睡在路邊、橋洞或ATM隔間。美團、餓了麼安排的住處只提供給專送騎手,眾包騎手被排除在外,政府提供的小哥驛站多數亦已滿員,有空床位的驛站也不收容單個騎手,只能由公司向區里申請。工人求助的信息詳情可參考中國勞工通訊早前的文章整理。

  基層工作者同樣在疫情中承擔着難以想象的工作量,他們包括了居委會工作人員、社工、網格員、志願者以及從體制內其他崗位被安排至基層援助的勞動者。青浦區檢察官助理朱樂天被派到基層“流調組”,需要一通一通電話地摸清楚確診病例及密接的行程,他和同事從早上6點半打電話到第二天凌晨3點半,趴在桌上小睡了一會兒,早上5點多鐘又爬起來接着打電話,一直到上午8點半換班;不堪重負的黃浦區海悅花園居民區黨總支書記馬勝燁4月7日凌晨在社區公眾號發文表示,為了完成上級的指令,社區工作人員以及所有一線人員已經不堪重負,“(社區工作者)3月15日被召集起來住在居委,二十多天不能洗澡,不能回家,不能看父母看孩子,每天睡幾小時,什麼時候是個頭,我們不知道。”

  二、貨車司機受封控所困

  疫情下,中國約兩千萬貨車司機成為高風險群體。各個城市通行要求不一、封控高速公路,令許多司機被困在路上,連基本食宿需求也難以解決。此外,堵車、客戶小區被封、工廠訂單減少等因素導致司機收入下降。根據中國新聞周刊報道,由於貨車司機擔憂防控政策的影響,越是需要保供物資運輸的中高風險地區,越缺少運力。4月18日,國務院副總理劉鶴提出核酸檢測結果48小時內全國互認等措施,以減少物流阻礙、穩定物資供應。

  另外,根據華商報報道,有貨運公司涉嫌欺詐司機。陝西安馳天下貨運有限公司高薪招聘司機,司機應聘時被告知需要有自己的貨車,才能成為合作方,公司會提供貨源和運輸線路。司機因此貸款向公司買了貨車,並交了約1.5萬元服務費。其實公司提供的貨源、路線不穩定,公司稱每月淨收入能達到一兩萬,實際上卻是賠錢。司機提出解約後,公司只退還部分服務費,並拒絕退車。

  三、互聯網行業裁員潮持續

  多間互聯網企業4月爆出裁員潮。早前有匿名人士表示B站有意在直播業務計劃裁員,B站負責人回應指直播毛利三年提升,正計劃招聘,但另有消息指電競、遊戲部門裁員。小紅書亦爆出裁員,有人士指裁員規模不超過10%,亦有消息指裁員達20%。網購平台美團優選因運營成本過高,撤出甘肅、青海、寧夏、新疆四個地區,預計有新一波裁員潮。百度遊戲部門300多人幾乎全被裁,另外人工智能部有10-15%裁員。

  裁員潮以外,多間互聯網企業因為超時加班問題而被重點檢查。北京人社局發出《關於進一步做好工時和休息休假權益維護工作的通知》,隨後山東、安徽、河南、廣西、青海、湖南、湖北、江西亦於3月至5月開展超時加班排查整治。

  四、外包、眾包製擴張 企業躲避社保、工傷賠償責任平台經濟的新就業形式繼續在國內蔓延。《上觀新聞》引述的調查顯示,愈來愈多企業通過自有或其他第三方網絡平台,將工作以“眾包”形式發給個人勞動者去完成,並以服務費方式結算薪酬。此種情況下,企業應付職工薪酬大大減少,無需繳納社會保險費,若通過其他平台結算還可以獲得相應增值稅抵扣。常見的外包崗位有快遞員、外賣員、保潔員、安保、前台、客服等。

  該調查同時指出,由於與動者存在關係的任何一家公司都不足以成為其法律上認定的“用人單位”,勞動者在工作期間發生意外傷害,或造成第三人傷害的,賠付義務往往無人承擔。即便員工發生工傷最後認定由某企業承擔責任,但這些公司由於註冊年限短,註冊資金極低,根本無償付能力。

  五、中國球隊大規模欠薪

  據《南方周末》報道,現時中超18支球隊中,有10支球隊欠薪,部分球隊同時欠繳球員社保。由於疫情和經濟環境變化,加上中超球隊投資方牽涉的房地產行業收縮,造成了大範圍的欠薪問題。對此,中國足協宣布給予球隊更多時間籌措資金,球隊在提交欠薪解決方案後,仍可被授予聯賽准入資格。不過,長期遭受欠薪的球員不一定能收到被拖欠的工資:球隊在欠薪後失聯、中國足協轄下的仲裁委電話無法接通,甚至在一些案件中,法庭對於足球員是否與球隊存在勞動關係仍有不同解釋,大大影響球員追討薪資的成功機會。

  五月勞工新聞整理:上海復工復產、外來人口與青年失業率攀升、長沙比亞迪工人自殺一、上海加速復工復產爆發新問題

  上海的封城措施造成汽車產業在四月大幅減產,整車廠停產波及上下游,眾多汽車零部件廠商的生產量銳減。因此企業急於在五月復產,召回愈來愈多工人,卻產生新的問題。

  《中國新聞周刊》的報導透露,嘉定區安亭鎮在復工復產後出現企業員工感染案例。受訪的政府人士表示擔心情況,“汽車零部件企業多為勞動密集型企業,一些企業此前封閉生產時員工人數也可達上千人”。另一方面,物料的供應不足及不穩定,令部分工人開工不足,其他工人卻被要求額外加班。

  為了加緊生產,有媒體引述彭博社得到的一份特斯拉內部備忘錄,提到“因為宿舍數量不足,工人們只能睡在工廠地板上”。為了解決工人的安置問題,“特斯拉將會提供淋浴條件、一天三餐,以及一天63美元(約合人民幣420元)的補助,同時還有在建的娛樂設施”。不過,在產能爬坡的要求下,所謂的娛樂設施工人是否有時間享用,十分值得質疑。

  為了追趕產量而將大量工人封閉在工廠的措施,在上海廣達電廠園區內造成了兩次騷動。據稱,廣達工廠員工一度傳出確診新冠肺炎。5月初,工廠因防疫不周全,加上不斷有宿舍人員確診等消息傳出,長期被關在廠區內的工人情緒失控,引起騷亂。5月21日,該園區再爆發另一起騷動。有受影響的管理人員猜測,“可能是被封控太久,有人想要返鄉,或是加班費有爭議,向公司反應後卻未獲得解決,因此把矛頭轉向攻擊廠區裡的台籍領導泄憤”。

  二、競爭更為激烈,跨境服裝業電商平台加速淘汰供應商在疫情間急速發展的跨境服裝電商SHEIN正在打開中高端商品市場。據《燃財經》報道,SHEIN要求供應商做出更多創新產品,對於產品質量不達標的供應商,SHEIN會降低考核評分,加速淘汰部分廠家。

  同一時間,不少廠家均表示SHEIN的利潤空間微薄,假如商品沒有爆款返單,“彷佛就是為SHEIN做的一次次無償試驗”。廠家們表示,自3月起,SHEIN壓價更加嚴重,爆款時核價人員對面料價格逐一覆核,對不符報價要求的面料作出砍價。以上現象均反映SHEIN在服裝行業面臨的競爭並沒有因為過去兩年的冒起而緩和,而是變得更為激烈,這將會提高製衣業工人的勞動強度,部分工廠失去訂單倒閉,則會威脅到更多工人的生計。

  三、比亞迪長沙工廠連續發生工人自殺事件

  比亞迪長沙工廠在4月19日、25日、26日連續發生3起員工自殺事件。第一起事故為年輕一男一女,後兩起事故均為年輕男性。事後,有比亞迪員工向媒體提供一份疑似死者遺書,顯示死者因沉迷賭博問題自殺,遺書是否屬實尚需進一步調查。

  根據雷達財經整合,比亞迪長沙工廠涉及33起勞動糾紛,亦涉及生命權、健康權、身體權的糾紛一起。另外,長沙比亞迪被當地居民投訴破壞環境,當地居民指,工廠區時常傳出刺鼻氣味,懷疑廢棄排放量超標導致居民流鼻血、咽喉痛。

  四、外賣平台再修改算法規則,騎手勞動強度將獲調整據澎湃新聞報導,美團外賣宣布“騎手勞動安全保障”相關規則。一是以演算法減少訂單的異常情況,對於預判和識別到的異常場景,提供“單次補時+系統修正”,放寬訂單的配送時間。二是允許騎手自行設置“同時接單量”的接單上限,以及在App發起改派、轉單、修改為“忙碌”狀態等方式,調整接單節奏。這些措施的實施將令騎手的勞動強度有所降低。

  另外,澎湃新聞亦提到美團外賣計劃投放10萬頂智能頭盔。這些頭盔由於內置了藍牙模塊,騎手只需在來電時單擊頭盔左側快捷鍵就能接聽。若不進行操作,系統更會自動接聽來電。隨着更多騎手使用智能頭盔,工人配送的勞動將會更為簡化,以往在路程間需要作出的種種計劃(例如打電話)都將由系統取代。

  五、外來戶籍人口、青年群體失業率攀升

  根據國家統計局5月16日公布的數據,4月全國城鎮調查失業率上升至6.1%,創2020年3月以來新高,換句話說,就業市場的嚴峻形勢幾乎回到了兩年前新冠疫情爆發之初。失業率的持續增長從去年10月(4.9%)就開始了,春節前後的換工作旺季結束後,失業率並沒有如往年一樣隨着勞動者找到新工作而下降,而是在剛剛過去的3月及4月繼續攀升。

  失業率的反季節變化和新一輪疫情直接相關,全國各地不同程度的封控、停工停產,有數據平台估算出中國2億人口在4月靜止。31個大城市(直轄市、省會城市和自治區首府)的城鎮調查失業率攀升至6.7%,連續兩個月創有歷史數據以來最高並明顯超過全國總體水平。

  比較不同群體的失業情況,外來戶籍人口和16-24歲的青年人口就業問題最為明顯。外來戶籍人口的城鎮調查失業率從1月的5.1%增長至4月的6.9%,增幅高達35%,相比之下,本地戶籍人口失業率只提升了5.6%。這也側面反應了外來務工人群多從事零散、穩定性較低的工種,一旦遇上疫情防控措施、經濟形勢變化,他們的崗位往往最快被波及。

  青年群體的高失業率是本輪數據中最突出的趨勢。16-24歲人口的調查失業率在4月錄得18.2%,創有歷史數據以來最高,比2019年4月的數據(9.9%)多了幾乎一倍。過往規律顯示,16-24歲人口調查失業率的高峰往往出現在7、8月份,即高校畢業季,已經創新高的青年失業率是否會在接下來這幾個月持續升高,還值得我們繼續關注。尤其是2022年畢業生人數為1076萬人,比2021年的909萬人多出18%,規模和增量均創歷史新高。

  招聘網站智聯招聘發現,今年第一季度的高校畢業生就業前景指數約為去年同期的一半,甚至低於2020年新冠病毒首次暴發時的水平。就業市場的不景氣的主要原因是求職人數增幅大於招聘需求人數增幅,高校畢業生過去一個季度的招聘需求環比、同比均有所下降,但求職人數則大幅上升,第一季度的同比增幅高達75%。同樣由智聯招聘發布的《2022大學生就業力調研報告》顯示,求職成功已簽約的畢業生的平均月薪將比去年降低12%。

  六、《職業教育法》修訂,自5月1日起施行

  新修訂的《職業教育法》於5月1日起正式施行。修訂頒布之初,“取消職普分流”的話題引發熱議,但這很大程度屬於誤讀。中考後招入普通高中、職業高中學生比例“大體相當”的分流政策曾持續多年。新《職業教育法》規定“因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。從“分流”到“協調”,職普分流依然存在,但政策強制性降低。

  新法進一步打通了升學考試的通道,“讀職校也能上大學”亦受到廣泛關注。這可能導致唯學歷論的進一步固化。就業與升學並重的實施效果仍要看職校的招生情況、辦學質量以及學生的畢業去向與職業發展。

  職校學生在企業實習過程中受到剝削是長期存在的問題。學生常被安排到與自己專業毫不相關的實習崗位,成為廉價勞動力。今年2月,有雲南職校學生超時工作而猝死。新《職業教育法》對保護職校學生權益作出了原則性規定,其實際效果仍有待檢驗。

  六月勞工新聞整理:餐飲業陷入停滯期、青年就業形勢嚴峻、疫情下的外賣騎手與建築工一、餐飲業成本壓力大,餐廳倒閉工人失業

  中國餐飲業從2020年開始已然經歷了三年的停滯期。國家統計局發布的最新數據顯示,2022年1至4月,全國餐飲收入13262億元,同比下滑5.1%;其中,4月全國餐飲收入2609億元,同比下滑22.7%。反覆封控下,多地相繼宣布暫停堂食,濟南暫停堂食41天;沉陽於3月17日宣布暫停堂食,4月25日提出按照50%限流有序開放;北京暫停堂食36天;上海雖然已經宣布“打贏大上海保衛戰”,卻仍然沒有開放堂食。

  面對難以壓縮的租金、原材料、人工等成本問題,2020年就有30萬餐飲企業倒閉,2021年這一數字上升至百萬。由此造成大量餐飲業工人失業,當中很多農民工因為城市的生活成本高不得不離開,另尋出路。

  二、上海外賣騎手違反防疫規定遭扣查

  上海疫情下,不少騎手因為違反防疫規定遭到扣查。根據上觀新聞報道,因應防範疫情,上海警方一連三日開展“礪劍3號”專項行動,調查各種違規情況,包括外賣騎手有否通過核酸檢測, 是否有商家在疫情物資短缺期間囤積居奇。行動中發現逾1900名違規、無證騎手, 同時政府亦對核酸檢測呈陽性的騎手實行轉運隔離,消除流動風險隱患。

  平台經濟在貨運物流中應承擔何種責任近日再度引發爭議。物流平台貨拉拉最近有關於貨物被毀,平台不願賠償的新聞。福建有貨車司機在送貨時貨車突然自我燃燒,價值百萬多元的貨物全數毀於一旦, 但在意外發生後,貨拉拉的app上竟顯示完成配送, 最終貨拉拉平台給出的方案是請司機賠償兩萬元,平台再送200元貨拉拉現金券。

  貨拉拉平台認為他們所提供的只是"信息中介"服務,不介入實際運輸,如果發生貨物損害丟失等情況,平台只能幫助貨主與司機協商。對於這種說法,北京德和衡(福州)律師事務所張冠榮律師指出,根據《民法典》,如果"提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利”的,該格式條款無效,因此認為貨拉拉平台利用格式條款免除自己的責任,涉嫌違法。

  三、建築工人染疫後被公司擅自轉運,工人職業安全與健康無保障建築業方面,在上海疫情期間,有建築公司私自運轉懷疑受感染的工人 ,導致疫情傳播。染疫的工人被安置在不具備隔離條件的地點,其健康與衛生權利不受保障。

  根據上觀新聞報道,2022年5月5日某建築公司負責人在明知有施工人員感受新冠病毒情況下,擅自將工地46個工人轉運到一間不具備隔離設施的酒店式公寓,結果令該公寓爆發感染,事後警方拘捕了三位負責人。

  另外,在上海另一間建築公司亦出現懷疑將染疫工人私自轉離的情況。浦東公安分局近日調查一宗傳染病防治案,經查發現一間建築公司經理在得知,其負責的曹路地區一處工地有多名工人自測新冠結果為陽性後,不但沒有向衛生部門匯報,而是擅自把相關工人安置在工地內不具備隔離條件的臨時宿舍。在5月15日防疫部門發現工地異情後,馬上派人調查,結果發現工地多人感染新冠病毒,出現疫情傳播,最終涉事經理因妨害傳染病防治罪被浦東警方採取刑事強制措施。

  四、青年就業形勢嚴峻,公務員、國企擴招,藍領工作缺乏吸引力今年高校畢業生規模首次突破千萬大關,就業形勢嚴峻。中國勞工通訊本月初發布文章重點分析了青年就業的四個關注點,指出高校畢業生人數持續增加,推後就業嚴重,就業市場競爭愈發激烈,越來越多的畢業生投身靈活就業,青年就業成為長期問題。

  據麥可思研究院《2022年中國大學生就業報告》,畢業生擇業求穩心態加劇,近兩成應屆畢業生升學,本科生脫產備考公務員的比例五年翻番。2021屆待就業本科生除正在找工作之外,剩餘半數都在準備公務員、事業單位招錄考試,相比2017屆翻了一倍。

  另一方面,為緩解就業壓力,2022年公務員體系擴招近萬名應屆生,中央機關及其直屬機構與地方各級機關共計劃招錄11.6萬名應屆生,這是連續第三年公務員面向應屆生擴招。此外,國企也對高校畢業生擴招。國務院國資委召開國資央企促進高校畢業生就業工作專題部署視頻會,要求今年國資國企招收高校畢業生人數要在去年基礎上有更大增幅。財新了解到,中石化、中國移動、中國電信等正調整招聘計劃,也有多名央企人士表示,擴招存在壓力。值得注意的是,校招一般分春招和秋招。此次額外增加6月的國企集中夏季招聘頗為罕見。

  白領工作的就業競爭相當激烈,另一方面,建築、物流等行業的工作則缺乏對年輕工人的吸引力。建築工人聯盟指,建築行業從業人員中,40歲以下工人比例下降至不足30%,30歲以下則不到10%,年齡“斷層” 現象嚴重。建築工人聯盟採訪了一些建築工人發現,工作條件艱苦、安全衛生環境隱憂、收入不穩定且有被欠薪的風險是年輕人不願從事建築工作的主要原因。在內蒙古,官方統計數據顯示,建築業從業者更多集中在高齡農民工,其中30歲以下群體中從事建築、裝修的占15.0%,而50歲以上人群的占比則為42.7%。

  貨車之家消息指,“70後”、“80後”成為貨運市場主力軍,而目前已有高達1000萬人的貨車司機缺口。貨車之家消息認為,長途貨運作業難度大、A2類駕照難以考取、貨車司機社會地位不高、勞動強度大、運價長期低迷導致收入下降、職業安全難以保障等因素,造成“90後”、“00後”不願意開貨車。

  五、就業歧視橫行,入職體檢代檢泛濫

  山東臨沂市蘭陵縣人民醫院近期一則招聘涉嫌就業歧視。蘭陵縣人民醫院招聘的“才藝護士”崗位要求,專科學歷年齡30周歲以下,本科學歷35周歲以下;身高162cm以上,體重指數(BMI):18.5-24.9之間。

  該招聘在網絡上引發熱議。蘭陵縣衛健局調查後,責令蘭陵縣人民醫院立即取消關於此次招聘中對人員身高、體重等條件的限制,對不合理的地方進行規範,修訂完善招聘簡章。蘭陵縣人民醫院其後修改了招聘條件,不再對應聘者的身高、體重提出要求,但保留了專科學歷要求30歲以下,本科學歷要求35歲以下,依然涉嫌年齡歧視。

  在身高、年齡歧視以外,疾病歧視也是一種常見的就業歧視類別。儘管多條法律明確規定,用人單位不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用應聘者,但部分企業仍以此篩選求職者。如法律明確規定,除了某些特殊崗位,禁止查乙肝五項,但不少企業仍然談“乙”色變,將乙肝病毒攜帶者拒之門外。疾病歧視橫行催生了入職體檢代檢。半月談調查發現,代檢中介價格從幾千到幾萬不等,甚至可以“保證一路綠燈”。某代檢中介客服稱,“我們都做了20來年了,每周都會接很多單,在武漢都做了成千上萬次代檢了。我們和各個醫院都很熟悉,即使是在指定醫院體檢,或有人事帶隊,我們也都能幫你體檢,百分之百保證代檢成功!”

  七月勞工新聞整理:高溫天氣工人受害、新冠康復者遭就業歧視、青年失業再創新高一、酷熱天氣下,工人成最大受害者,工會不能止步於慰問和送清涼近期,熱浪席捲全球,中國多區出現炎熱天氣和熱射病例(即極重度中暑)。浙江、江蘇、河南、陝西、四川等多地有工人因熱射病送院,一些工人搶救無效最終去世。7月5日,陝西省西安市56歲的建築工人王建祿因熱射病倒在了收工回家的路上,結果女兒發現,父親因為未簽勞動合同,難以認定勞動關係,無法認定為工傷,連去年近6萬元的工資也未結清;河南54歲洗碗女工韋巧連6月25日因重症中暑入院,後因熱射病引發多器官衰竭,於7月7日死亡,但至今無法認定工傷。7月6日,浙江一名49歲的男工人在車間工作時突然昏倒,入院時體溫40.7℃,已經休克。最終搶救無效,於8日凌晨去世。

  建築工地成為了高溫天氣重災區。據每日安全生產記錄,浙江湖州工地一女塔吊工人在60米塔吊上因為高溫中暑而昏迷,最終由消防員爬上塔吊營救,送往醫院;杭州有三位工人出現熱痙攣,甚至有工人因為中暑頭暈在5米作業架上跌落地面,造成多處骨折。另外,福建福州有塑料廠工人體溫升至42度,吐血500毫升,治療17天后才出院。

  物流業同樣受酷熱天氣之苦,貨車之家消息指近期多名貨車司機中暑:廈蓉高速桂陽收費站出口,有重型掛車司機中暑暈倒在駕椅上;桂林象山一名大車駕駛員在高速公路因中暑半昏迷而急停在路上;重慶一送貨司機在接貨時暈倒在駕駛室內,最終搶救無效去世。

  與此同時,中華全國總工會繼續按部就班發文件。在今年6月發出的這份《關於做好2022年職工防暑降溫工作的通知》中,全總要求各級工會要督促用人單位落實防暑降溫主體責任,並要求單位為職工提供防護用品、按規定發放高溫津貼、送清涼物資等。北京多個地方工會也宣傳自己為關愛工人而開展了”送清涼”等各項工作,例如大興區總工會指導當地環衛中心工會給工人派發防暑降溫包;北京經濟技術開發區總工會向3000名建築工友派發物資;中建二局項目工會在工地設防暑降溫站,派發綠豆湯。不過,工會不應止步於由上而下的送清涼、派物資等慰問形式,而應在工作現場組織工人和工會會員舉報任何危害安全生產、違反勞動者權益的行為,防止高溫天氣下發生任何工傷工亡意外。

  二、新冠康復者遭遇就業歧視,招工要求“歷史無陽”

  7月12日,一篇題為《我躲在上海虹橋的衛生間,不知道去哪? 》的文章講述了一位露宿火車站的外來務工者阿芬的故事,揭開了上海市疫情平穩下來後,出現了招工時拒絕感染過新冠肺炎工人的現象。這種歧視導致阿芬這類康復後的外地工人因為失業而流離失所,只能寄居鄰近洗手間的火車站。勞務中介和企業招聘時創立新詞“歷史無陽”,即要求應徵者以往不能感染新冠肺炎,即便康復患者並沒有傳染風險。

  國務院和上海市接連發聲,再三要求不得歧視新冠肺炎康復者,但招工歧視現象仍然存在。觀察者網調查發現,工廠管理方怕工人復陽導致停工,因此不要感染過病毒的工人。政府明令不得就業歧視,工廠和中介就以其他理由拒絕工人。觀察者網提及醫學專家的意見,指復陽患者體內的病毒一般來說是“死病毒”,實際上已經沒有毒力,基本不具備感染性。

  對新冠患者的就業歧視除了反映部分企業對病毒的無知,也令人看到上海疫情給工廠帶來的經營壓力。

  三、青年失業率連續三個月創新高,考公務員成熱潮,事業編制學歷內卷全國16-24歲人口城鎮調查失業率在今年4月創下歷史新高后繼續上升,6月失業率升至19.3%。根據季節性規律,該數據的年度峰值往往出現在高校畢業季(7月),青年失業的情況極有可能繼續惡化。在上半年受疫情影響嚴重的上海,第二季度城鎮調查整體失業率達到12.5%,遠高於其他地區,由此推斷,上海青年群體的失業情況也極有可能嚴重過全國水平。

  與失業率一同走高的,是高校生參加中央機關及其直屬機構公務員考試(俗稱“國考”)的人數。公務員考試報名人數從2019年起持續上升,今年首次突破200萬大關,達到212.3萬人次。根據國家公務員局公開文件,今年計劃招錄3.12萬人,報錄比為68:1。上世紀八十年代年輕人熱衷於“下海”,即不依靠體制內的工作,而最新的熱潮則是年輕人在經濟趨緩的形勢下熱衷考公務員,以求“上岸”回到體制內的“鐵飯碗”。

  年輕人對體制內工作的狂熱更體現在高學歷畢業生大量湧入基層公務員職位上。例如,澎湃新聞報道,浙江省麗水市遂昌縣一次性引進24名知名大學畢業生,其中有4名博士、19名碩士,而這些年輕人應聘的主要是基層工作崗位。廣東省陸豐市則對正高級職稱專業技術人才給予的各類補貼合共150萬元。這些基層崗位雖然在三四線城市,但配套了相當豐厚的補貼政策,涵蓋了生活補貼、安家費、買房補貼等等,越發引得考公路上求穩定的年輕人趨之若鶩。崗位之所以能吸引到高端人才,是因為越來越多人看重事業編制的穩定。

  四、貨運行業:平台被約談、出現詐騙案件;司機收入壓力大七月初,政府交通運輸部約談四家貨運平台公司(貨拉拉、滿幫、快狗打車、滴滴貨運),要求平台公司整改壓價競爭、多重收費行為,向社會公開抽成比例或會員費上限,並消除超載超限、違規載客、運輸違禁品等安全隱患。根據報道,司機指平台除了收取會員費,每單還收取信息服務費,一些“超值訂單”在正常抽成11%的情況下,還要再次向司機額外抽成9%,訂單費用甚至可能兜不住成本。

  貨運平台也出現針對司機的詐騙案件。其中一種典型操作是騙子在貨運平台上,假扮司機拿下這單貨。然後再假扮貨主在平台上發貨,尋找真正的司機來運輸。在貨物到達目的地後,騙子會以司機的身份直接聯絡貨主要求付運費,而實際運貨的司機不但白跑一趟,還要損失油費、過路費。公眾號“貨車之家”建議貨運平台在賬號註冊監管上應更加嚴格,提高騙子行騙的難度和成本。

  《中國勞工通訊》早前指出,疫情下貨車市場供過於求,加上車貸、油費上漲、平台收費等壓力,許多貨車司機工作壓力大。根據貨車之家消息,今年四月尾,一位貨車司機突發腦溢血,其妹妹表示這位司機有兩個孩子、老父親身體也不太好,本身生活壓力就很大,自從買了車以後,“他晚上要熬夜工作,每個月也要還一萬多貸款”。這位司機目前仍昏迷,每天醫藥費一萬多,需要賣車醫病。

  五、受經濟影響公務員降薪

  財新傳媒於6月29日發布“沿海多地出現公務員降薪”一文(隨後被刪除),列舉多地公務員降薪的幅度及類型:

  深圳一位科級幹部的收入縮減超過20%,往年如果算上各類獎金補貼,其年薪可達37萬;江蘇蘇南地區一副科級幹部降薪幅度為25%,到手的錢少了約10萬元;寧波一鄉鎮基層科員的獎金被砍了四成,儘管每月基本工資加了兩千,但收入總體下降約1/3……除了公務員,此次降薪潮同樣波及由國家財政負擔工資福利的各類公職人員及事業單位工作人員——據媒體報道,三甲醫院、教育局都出現了資金緊張的情況,昭通市精神衛生中心甚至以剝奪員工晉升資格為要挾,強迫醫生退回過去2015至2019年五年間的夜班費和績效工資,當地衛健委要求追回的金額合共1000多萬元。遼寧丹東振安區醫院已經連續數月沒有發工資,該區衛健局相關負責人回應稱,受疫情影響,醫院效益不好。

  工資福利縮水之餘,公務員的鐵飯碗也不再是工作輕鬆的代名詞。端傳媒的一位受訪者表示,本職工作之外,習近平思想學習、黨建工作變得越來越重要、占據了越來越多時間。反覆的疫情也將大量的公職人員吸納進了防疫工作,“站在小區門核對出入證、健康碼、信息登記表以對進出樓棟的居民進行嚴格管控;協助基層處理突發情況”都成了不少公務員近年來新增的工作。

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