閒聊美國政府官員工資

出國前大約還在70年代時，聽我孃孃說過（孃孃當時是成都電訊工程學院畢業的老大學生），尼克松在回憶錄中談到，他當總統工資才20萬美元，而他當律師時掙的錢比20萬美元高很多，只從經濟上考慮，當總統很不划算。那是我第一次聽說美國總統的工資在美國並不高。

剛到美國的1988年，在老妹兒家裡讀到一本厚厚的洛杉磯華人工商黃頁，裡面除了列有洛杉磯華人工商企業的信息外，還有洛杉磯旅遊景點以及美國社會制度的介紹。其中談到：美國總統工資20萬，而洛杉磯縣警察局長的工資也是20萬，這讓我這個剛從中國來到美國的人感覺不可思議，國家最高元首國家最高行政首腦工資居然與一個縣警察局局長的工資相當。介紹中還談到，雖然總統工資與洛杉磯縣警察局長工資一樣，但是總統享有免費住白宮，乘坐專機空軍一號，退休後可以為自己建圖書館，終身特勤人員保護等特權，這些都是洛杉磯縣警察局長不能與之相比的。

當然現在美國總統工資漲到了40萬，而洛杉磯縣警局局長的工資只漲到30萬。

也是那個時候，競選總統的阿肯色州州長克林頓工資4萬，他夫人當律師的希拉里年薪18萬。那時有博士學位留校工作的大學老師，年薪也就是4-5萬。

正省級幹部的工資，居然相當於剛畢業留校工作的大學老師工資，也是不可思議。

為什麼這樣？因為美國沒有全國統一制定的工資體系。聯邦政府，州政府，縣政府，私人機構的加州理工，都在法律劃定的各自範圍內活動, 各不相干。

總統工資來自聯邦政府預算，由國會定。洛杉磯縣警察局長的工資來自洛杉磯縣財政預算，由縣政委員會定。克林頓州長工資州議會定，而學校員工工資學校董事會定。

下面這張表是舊金山-聖何塞-奧克蘭地區美國聯邦雇員的工資表，這個表分為15級，每級分為10等。最低的1級1等為$27,917,最高的15級10等$172,500.

上表中的14級15級大多為聯邦政府有管理責任的經理級各級主管的工資。一般前線工作人員最高也就是13級。13級工資第1等$112,000, 第10等也才$146,120。可以想見，在北加州舊金山聖何塞這些高生活費用的地區，以這樣的工資待遇想僱到有比較高專業背景的人才比較難。看到過一個報道，美國國稅局在硅谷地區很難招到有專業背景的優秀人才，因為工資太低，那裡的稅務稽查工作幾乎沒有人手做了，不得不通過其它地區的國稅局人員實施遠程稅務稽查來做。

下面這張表示美國聯邦政府內閣各部官員的薪資列表。Level I $221,400 是部長的薪資，而Level II $199,300 則是副部長的薪資。

從上表可以看出，美國聯邦政府內閣大員們，也就是各部的部長副部長們的工資也不高，完全不可與美國私企高管們的薪資相比。雖然工資不高，大多數人如果有幸被總統提名入閣當部長副部長會非常高興，因為由此帶來的名聲會非常大。有過任職美國聯邦政府內閣大員經歷的人，離職後不愁找不到工作，私企會非常歡迎，因為他們有在聯邦政府的工作經驗，私企付的薪資會是為政府工作時的薪資的數倍。除了到私企工作很容易外，還可以寫書賺大錢。川普政府時期的部長和身邊助理們離職後都紛紛寫書出版，回憶在川普政府工作時的不尋常經歷。另外還有些卸職後的內閣主管會到大學教書當教授，電視上經常出來對時政發表看法的大學教授們，有不少就曾經有在聯邦政府的工作經歷，這類人司法部出來的特別多。

內閣大員如此，其他一般基層聯邦雇員也是如此。

我在美國上大學時，講企業社會道德課的老師，就曾經在克林頓時期華盛頓DC的聯邦政府小企業局（small business administration) 工作過。我印象最深的是他講過這樣一句話：人成長過程中接觸的環境非常重要，他稱之為“exposure”, 他說他現在有社交聚會都會帶上女兒去參加，目的就是讓她接觸有一定層次水平的人，讓她有一定的exposure 經歷，對她將來的發展會有好處。

今年5月希臘行中，一桌吃飯時與同行的一個老印聊天時得知，他是工程師，曾經在90年代時在環保署EPA幹過。離開EPA後，專門做有關環保方面的諮詢業務，工作時間自由，賺錢很多。他說，希臘旅遊期間還通過電話與客人聯絡，提供諮詢業務，還吹噓說客人付給他的諮詢費相當可觀等等。

洛杉磯地區經常會看到一些移民律師註冊會計師的廣告，廣告中註明某移民律師曾經在美國聯邦移民局工作過或者某會計師曾經在美國國稅局IRS工作過，以政府工作經驗為賣點來吸引更多的客人。

總的說來，美國政府官員包括一般聯邦雇員的工資雖然不是太高，但是政府工作相對穩定，醫療保險退休福利待遇較私企好些，有一段政府工作經驗會增加履歷表的價值份量，離開政府後會比較容易到私企就業，或者自己開業以政府工作經驗向社會提供諮詢服務，或者到大學教書，有特殊經歷的人還可以寫書賺錢，這些是政府工作在勞動力市場上，依然有一點吸引力的重要原因。