作者 中國勞工通訊 寫於 二零二四年

龍發金屬肇慶工廠突然停產 事涉改變勞動合同條件但工人未獲補償

2024年07月03日

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2024年4月29日，廣西柳州市龍發金屬表面處理技術股份有限公司（肇慶工廠）發布一份通告，稱其廣東肇慶工廠所在園區面臨升級改造，無法延續生產，預計整個工廠將在5月中旬停止生產。如此重大的變更，但公司對於員工的安排卻非常含糊。工廠僅在通告中表示，員工可以到該公司的其他工廠工作（例如東莞工廠，或是柳州工廠），或是可以接受公司的放假安排，放假期間按照勞動法基本標準發放基本工資。

對此，工人評論道，“直接宣布倒閉就行了嘛？不想賠償還搞這一出”。

來源： 工人抖音

龍發集團成立於2003年，是國內大型金屬表面處理企業。據其網站介紹，公司總部在廣西柳州，並在珠三角、長三角、重慶、武漢中國四大經濟區設有生產基地，共7家工廠。公司並稱，其服務的終端客戶有奔馳、寶馬、大眾、通用、華為、福特、沃爾沃、本田、日產、標誌、現代、上汽通用五菱、長城、長安等知名企業。

公司規劃廠房改造多年 理應對工人有更好安置安排

資料顯示，公司確有規劃廠房改造。龍發金屬肇慶工廠坐落於廣東省肇慶高要區金利鎮電鍍工業園區盛達通B2車間，而根據2022年《肇慶市高要區2022年度第三季度“三舊”改造標圖建庫調整》的公示，公司所在的電鍍園區確實於有舊廠房改造規劃。肇慶市政府曾經公告，2024年5月，電鍍園區一期項目已竣工。而二期工程也已獲得肇慶市政府公函批覆通過。

可以說，龍發公司至少有兩年的時間，根據廠房改造安排而提早做出安置工人的計劃。但肇慶工人們在兩年間並未得知或討論此事。僅僅在2024年4月底，公司才發布一紙公告，表示工廠5月中即將關閉。

若然工廠選擇關閉，這屬於勞動合同中涉及“工人工作地點和內容、休假的勞動合同條款調整”。若公司根據《勞動合同法》第三十五條，用人單位與勞動者協商一致，可以變更勞動合同約定的內容。但變更勞動合同，應當採用書面形式。
龍發金屬肇慶工廠工人的不滿，正正在於公司並未按照勞動法與勞動者協商一致，也未重新簽訂勞動合同，而僅是選擇提前半個月以單方面通告關廠的形式通知工人。

根據公司給出的安置方案，工人看似有多個選擇，可以選擇去另外兩個工廠工作，或是拿最低工資放假。但對於工人來說，另外可選的工廠都不在肇慶當地，若隨廠搬遷，涉及到許多個人經濟使費——若然工人已在肇慶有家有小，恐怕無法簡單把自己打包，拎包就能到任意一家工廠馬上開工；就算工人為生計迫，選擇隨遷新廠工作，可能也涉及新廠合同及工資待遇問題、舊廠工齡及社保轉移等問題。而若工人選擇拿最低工資放假，則這一選擇既讓工人的勞動關係被約束在了龍發肇慶工廠，又讓他們的月收入不足夠養家糊口，進退維谷。工廠提供的這兩個選擇，並沒有讓工人的現狀變得更好，也沒有給工人一個可見的穩定未來。工人的彷徨可想而知。

其實，根據《勞動合同法》第三十八條的規定，若廠房車間無法繼續生產，則用人單位理應不能再按照勞動合同約定提供勞動條件，工人可以提出解除勞動合同，並得到經濟補償金。

勞動合同條件已然無法履行 工會應履責代表工人與公司協商

同樣是五月、在廣東省，有另一家公司同樣因廠房規劃而關閉，公司與工會多次協商達成了高於法律規定的賠償，做出了不錯的表率。

2024年5月28日，鵬映塑料(深圳)有限公司發布通知，表示因工廠所在的銘可達物流園規劃開發用地，工廠決定關閉。“經與基層工會多次協商，最終公司與基層工會就補償方案達成一致。”從公司公告可見，工齡十年以下的工人最少可以獲得N+2的賠償，而隨着工齡越高，工人甚至可能拿到N+3、N+4、N+5這樣高於法律規定的賠償金，而時薪員工和月薪員工的補償方案也一致。鵬映塑料是由黑田化學香港有限公司在內地設立的公司，除深圳工廠外，在佛山和廣州也有工廠，主要為打印機、汽車等生產塑料配件。

圖：鵬映塑料工廠通告

來源： 工人抖音

龍發金屬肇慶工廠其實也有公司工會，且工會主席顧麗蓉還是公司董事。本案中，企業工會、肇慶工會及廣東省總工會理應儘快履責，協助這批被事實上終止勞動合同的工人。如若企業不理會，工會可以聯繫企業供應的知名品牌，要求他們履行盡責調查，確保企業做出的經營決策不會侵犯工人的合法權益。