拉賈·克里希納穆爾蒂（Raja Krishnamoorthi）是美國伊利諾伊州的一位民主黨眾議員，也是眾議院中美戰略競爭特別委員會的首席成員。2025年11月28日，克里希納穆爾蒂先生在《外交事務》雜誌發文稱，川普誤解了中共的野心，唯有長遠戰略才能應對來自北京的威脅：

10月，美國總統唐納德·川普在韓國舉行的亞太經合組織（APEC）會議期間會見了中國國家主席習近平。川普稱，此次會晤——也是他自1月重返總統職位以來的首次會晤——“非常成功”，並獲得了12分（滿分10分）。但實際上，這是一次失敗。習近平向美國做出了一些承諾，包括幫助遏制芬太尼從中國的流入。但這些成果是以美國在出口管制、貿易和造船業方面做出重大讓步為代價的。即使有北京方面的讓步，如今美國生產商進入中國市場的難度也比10個月前更大。換句話說，美國如今對華競爭力不如1月20日時。

造成這種局面的原因很簡單：川普誤解了中共的野心，低估了其不屈不撓的決心。總統不斷讚揚習近平，堅持個人外交，這表明他認為中國領導人只想達成互利的貿易協議，穩定兩國關係。然而，中國的目標是超越美國，成為世界上最強大、最具影響力的國家。它希望以犧牲華盛頓的開放經濟模式及其世界願景為代價，來推廣自身的體制。

如果美國真的想戰勝中共，就必須開始着眼於如何在關乎國際體系未來和自身福祉的長期競爭中取勝。這意味着美國需要投資製造業，重視人才培養，鞏固夥伴關係，並重塑自身價值觀。最重要的是，美國需要真正理解贏得這場競爭的意義所在。美國戰勝中國，並非指兩國貿易完全平衡，而是指華盛頓及其盟友繁榮強盛到足以抵禦中共的軍事威脅、經濟脅迫和惡意活動。

不勞而獲

川普上任之初，其政府宣布將改革美中關係。據高級官員透露，白宮計劃通過談判，促使北京擺脫對市場經濟的依賴，轉而更多地依靠國內消費需求來支撐製造業，而非依賴不公平貿易手段支撐的出口，從而推動北京非市場化、國家主導的經濟結構進行改革。然而，川普隨後發動了一場毫無勝算的貿易戰。他將中國商品的關稅提高到145%，但中國迅速採取反制措施，加強了對稀土礦產供應鏈的管控，並大幅削減了對美國農產品的採購。白宮的回應是尋求和平。因此，在上個月與習近平會晤之前，美國高級官員大幅降低了對“勝利”的定義。勝利不再意味着重塑中國經濟，而僅僅意味着暫停北京和華盛頓之間相互施加的各種經濟制裁。

兩位領導人確實達成了某種形式的經濟停火，這將給美國人帶來一些緩解。例如，中國現在將恢復購買美國大豆，並將繼續出口關鍵礦產。但北京仍計劃在2024年從美國大豆種植戶手中購買不到一半的大豆。作為這些有限讓步的交換，習近平獲得了兩項更大的勝利：暫停向中國船隻收取美國港口費用，以及放寬對美國技術的出口管制。換句話說，習近平促使川普推遲了振興美國造船業的努力，並確保被列入黑名單的中國企業的子公司可以繼續進口尖端技術。此外，川普還在夏季決定允許向中國出售各種高性能美國芯片，以換取利潤分成，此舉將提升北京的人工智能能力，並助力中國在軍事和科技領域取得突破。總統目前還在考慮取消對英偉達（Nvidia）先進Blackwell計算芯片的出口管制。換句話說，川普一再表明他願意為美國的安全擔憂標價。

川普的讓步遠不止於經濟領域。儘管美國政府尚未放棄台灣——這個美國長期的合作夥伴、一個充滿活力的民主政體和一個經濟強國——但總統似乎已經做好了放棄的準備。川普將美台關係比作一種交易性的“保險政策”，即台北向華盛頓支付保護費，並公開質疑美國軍隊是否有能力保衛台灣免受中國攻擊，此舉導致台灣民眾對美國的信心暴跌。今年夏天，川普政府還推遲了對台的大規模武器運輸，並禁止台灣總統賴清德在前往其他國家的途中經停美國，所有這些都是為了避免危及與北京的貿易談判。為了維持與中國脆弱的貿易休戰，川普很可能會在未來幾個月繼續減少對台灣的支持。

最後，或許也是最具破壞性的一點，川普對習近平的明顯親近可能會讓美國民眾更加同情北京。總統在眾多支持者中擁有極高的忠誠度，他們似乎非常重視他的決策和言論。當川普在韓國歡迎習近平時，稱其為朋友和“偉大領袖”；在他第一任期即將結束時，他又稱習近平是“了不起的人物”，並“以鐵腕手段統治着14億人民”，這些都無疑引起了他們的注意。川普甚至讓政府其他部門更難批評中共。自重返政壇以來，總統削弱了那些曾公開譴責北京侵犯人權行為的機構，包括自由亞洲電台和國務院民主、人權和勞工事務局。因此，川普可能會讓美國民眾誤以為中國政府並非一個殘酷的威權政權，從而削弱他們對捍衛美國免受北京威脅所需政策的支持。

力求取勝

川普已經承諾將於明年四月在中國與習近平會面。如果歷史可以借鑑，他很可能會利用這次會晤，再次以極少的代價，給予北京更多它想要的東西。但還有更好的出路。如果川普真心想推進美國利益，他應該利用下次會晤劃清界限：除非北京大幅削減其工業產能過剩和向全球市場傾銷商品；停止竊取美國知識產權；停止對台灣、菲律賓和其他鄰國的軍事威脅；停止支持俄羅斯非法入侵烏克蘭；停止擴充核武庫；停止侵犯人權，否則美國不會考慮做出任何讓步。這些行為正是中國試圖取代美國的核心所在。如果兩國想要達成持久協議，北京必須大幅改變其策略。

北京極不情願遏制這些行為。但華盛頓可以通過重新投資自身優勢和能力，增強自身影響力，並在長期競爭中勝過中國共產黨。例如，美國應該緊急擴大其在關鍵礦產等無法依賴中國的領域的產能，而北京目前在這些領域幾乎處於壟斷地位。這意味着華盛頓應該激勵美國企業在國內開採和提煉更多關鍵礦產；同時，也應該與盟友合作，提高產量，並投資於完全繞過稀土的新技術。此外，美國還必須通過有針對性的關稅和投資，抵制中國壟斷其他重要經濟領域的企圖，包括先進製造業、生物技術和清潔能源。美國官員甚至可以用前者帶來的收入來支付後者。例如，華盛頓可以設立一個專門的新基金，其資金來源於對中國進口商品徵收的關稅，用於投資國內製造業和其他關鍵產業。

川普已經註定了美國只能被動地應對中國的行動。

華盛頓在投資企業的同時，也必須投資於美國人民。它應該擴大貿易和技術教育，包括重新授權並加強貿易調整援助計劃（TAA），該計劃曾為下崗工人提供針對其他行業的職業培訓。與此同時，政府應該推行保護工人組織起來的權利的政策，這歷來是美國強大工業基礎的關鍵。美國還應該更廣泛地投資於科學、技術、工程和數學（STEM）領域。如果不重視這些領域，華盛頓就無法在未來超越中國共產黨，尤其考慮到今年中國高校授予的STEM博士學位數量幾乎是美國大學的兩倍。川普政府可以通過增加STEM教育投入，並資助基礎和應用科學研究，而不是繼續維持今年開始的大幅削減，來改善華盛頓的處境。此外，它還必須改進而非破壞美國的合法移民體系，以確保世界頂尖人才繼續湧向美國，並留在這裡。否則，下一個技術突破將不會發生在舊金山和香檳，而是在深圳。

這些投資將極大地幫助華盛頓縮小與北京的產業差距，並保持其科技領先地位。但是，在與一個人口是其四倍的國家競爭時，美國單憑自身力量所能取得的成就終究有限。這意味着華盛頓必須充分利用其作為歷史學家斯蒂芬·科特金所稱的“聯盟超級大國”的地位，這種地位在歷史上是獨一無二的。美國及其緊密夥伴占據了世界八大經濟體中的七個。這賦予了華盛頓非凡的非對稱優勢。然而，川普對待盟國的方式卻如同對待與中國並無二致的經濟競爭對手，這促使許多國家重新思考其對美國領導地位的承諾。川普對印度——美國來之不易的夥伴，也是世界上人口最多的國家——的猛烈抨擊尤其具有破壞性。為了遏制這種損害，美國政府必須停止攻擊，轉而提醒這些國家，它們的民主市場經濟正面臨着來自北京的共同挑戰。華盛頓必須與各方合作，建立不受中國控制的供應鏈。

最後，美國必須保護並提升自身的價值觀：民主、人權和公平。這意味着要積極執行已通過的貿易法，以確保基於規則的競爭並遏制專制行為，例如加強執行《維吾爾族強迫勞動預防法》，該法禁止使用中國少數民族強迫勞動生產的服裝、消費電子產品和其他商品進入美國市場。政策制定者還必須通過落實2024年通過的法律來保護美國公民的個人數據免受中共侵害，該法律要求字節跳動切斷與TikTok的運營關係，而川普一直拒絕執行該法律。最後，華盛頓必須通過立法，確保無論投資回報如何，華爾街都不能將美國人的退休儲蓄投入到因侵犯人權或協助中共擴軍而受到制裁的中國公司。

勝利的願景

美國人天生具有競爭精神，他們有能力戰勝北京。但要做到這一點，他們需要確切地知道勝利的意義，而川普政府的信息傳遞卻一直含糊不清。川普過度關注商業，卻未能讓美國民眾明白，華盛頓與中共的競爭並非僅僅圍繞貿易逆差，而是關乎截然不同的經濟模式、價值觀和世界願景。如此一來，白宮註定了美國只能被動地應對中國的行動，而無法主動出擊。簡而言之，川普將主動權拱手讓給了中國共產黨領導層，使其得以犧牲美國的安全、繁榮和影響力來實現自身目標。

相反，華盛頓需要一項圍繞重振國內生產、投資於本國人民、加強夥伴關係和提升自身價值觀而構建的戰略。這才是擊敗北京的最佳途徑，甚至是唯一途徑，而且隨着競爭的展開，它將極大地幫助美國民眾。通過遵循這一戰略，美國可以重建其工人階級和中產階級，吸引世界上最優秀的人才，並促進一個更加公正與和平的世界。它一次又一次地證明，民主比威權主義更好。