2026年1月16日上午，美國《外交關係委員會》雜誌的兩位編輯黛安娜·羅伊Diana Roy 和喬納森·馬斯特斯Jonathan Masters 以“川普政府推動收購格陵蘭島：你需要了解的一切” 為題發文指出，美國總統唐納德·川普再次將目光投向收購格陵蘭島; 川普政府日益強硬地推動控制這片丹麥領土，可能會對北極地區和北約聯盟產生重大影響：

美國總統唐納德·川普繼續升級其關於將格陵蘭島（丹麥的半自治領土，也是世界上最大的島嶼）置於美國控制之下的言論。川普認為，格陵蘭島的自然資源和在北極地區的戰略位置對美國的國家安全利益至關重要。川普在1月份告訴記者：“如果我們不這樣做，俄羅斯或中國就會這樣做。” 此番言論發表之前，白宮與丹麥和格陵蘭官員舉行了一次高級別會議，但會議最終陷入政治僵局。

川普多次發表關於收購該島的言論——這種興趣可以追溯到他的第一個任期——遭到了強烈的反對，格陵蘭政府拒絕在“任何情況下”接受美國的接管。北約盟國也警告說，使用美國軍事力量奪取格陵蘭島——川普並未排除這種可能性——可能會威脅到這個長達數十年的跨大西洋聯盟。為了回應川普日益強硬的言論，丹麥宣布正在增加其在格陵蘭島及其周邊的軍事存在，其他幾個北約國家，包括法國、德國、挪威和瑞典也採取了類似措施。

美軍目前在格陵蘭島設有一個軍事基地，美國和丹麥是北約盟友，兩國擁有長期的雙邊防務夥伴關係，其中包括在格陵蘭島周邊進行聯合巡邏。2025年12月，川普任命了一名美國駐格陵蘭島特使，此舉引發了新的擔憂，這表明美國對該領土的興趣仍在繼續，並遭到丹麥和格陵蘭官員的廣泛批評。

格陵蘭島的地位如何？

格陵蘭概況

• 面積：2,166,086平方公里（略大於德克薩斯州面積的三倍）

• 人口：56,836人（2024年）

•  民族構成：格陵蘭人 88%，丹麥人 7%，其他北歐人 1%，其他 2%（2024年）

• 政體：一院制議會民主制（丹麥王國境內的自治領土）

• 國內生產總值（GDP）：33.3億美元（2023年）

• 人均國內生產總值：58,499美元（2023年）

格陵蘭島被認為是丹麥的領土已有三百多年，但直到1979年，丹麥才賦予這個人口稀少的島嶼自治權。 2009年，丹麥通過了《格陵蘭自治法案》，大幅擴大了該島在內政方面的權力，包括警察、法院和海岸警衛隊。丹麥仍然控制着格陵蘭的外交事務、國防政策和貨幣政策，並每年提供約5億美元的補貼。

作為北約創始成員國丹麥的一部分，格陵蘭島受到跨大西洋聯盟安全保障的保護。然而，儘管被視為與歐盟相關的海外國家和領土，格陵蘭島並非歐盟或歐洲單一市場的成員。格陵蘭島約5.7萬居民，其中大多數是原住民因紐特人，他們既是歐盟公民，也是丹麥公民。

近年來，格陵蘭島的獨立運動日益高漲。根據自治法案，該島可以通過全民公投並在丹麥議會批准後獲得獨立。2023年，格陵蘭島公布了其首部憲法草案，呼籲建立格陵蘭共和國，脫離丹麥獨立，並承認該島的因紐特人文化遺產。2025年3月，格陵蘭島中右翼政黨民主黨（該黨主張循序漸進地實現獨立）贏得了該島的議會選舉，這凸顯了居民對更大主權的渴望。

為什麼川普政府想要格陵蘭島？

川普曾多次表示，收購格陵蘭島對美國國家安全至關重要。格陵蘭島位於歐洲和北美之間，毗鄰北極和北大西洋，這使其在軍事和國防方面具有重要的戰略意義——尤其是在監測中國和俄羅斯在該地區日益增長的軍事活動方面。雖然美國已經在格陵蘭島設有軍事基地，但完全控制該島可以使華盛頓擴大其在北極空軍和海軍行動以及太空領域的影響力。

威爾遜中心極地研究所所長麗貝卡·平庫斯在接受自由歐洲電台/自由電台採訪時表示：“隨着我們與中國展開全球競爭，以及在戰爭領域迎來新的技術革命，格陵蘭島的重要性日益凸顯。”“因此，從導彈防禦、太空以及全球競爭的角度來看，格陵蘭島都至關重要。”

此外，還有經濟方面的誘因。氣候變化導致氣溫升高，使得格陵蘭島的稀土金屬（例如鋰，一種電動汽車和電池的關鍵礦物）更容易開採。丹麥政府2023年的一份報告詳細闡述了格陵蘭島作為關鍵原材料儲藏地的潛力，其中許多原材料用於綠色能源轉型。（美國目前嚴重依賴中國供應稀土礦物。）格陵蘭島也被認為擁有巨大的未開發石油和天然氣儲量；美國地質調查局2008年的一項估算表明，其儲量約為310億桶石油當量（BOE），即相當於310億桶原油所蘊含的能量。儘管如此，出於環境方面的考慮，該島於2021年禁止了所有石油和天然氣勘探活動。

與此同時，覆蓋格陵蘭島約80%面積的冰蓋正在加速融化，使得北極航線更加暢通；其中包括東北航道和西北航道。航道的暢通可能會開闢亞洲、歐洲和北美之間更短、更快的貿易路線，使格陵蘭島成為國際海上樞紐。

川普政府能否收購格陵蘭島？

川普收購格陵蘭島的舉動與他在第二任期開始時表達的其他領土目標如出一轍，包括重新控制巴拿馬運河（美國於1999年正式將巴拿馬運河移交給巴拿馬）以及將加拿大變成美國的第51個州。

美國可以在丹麥政府同意的情況下合法收購格陵蘭島，但這還需要格陵蘭島自治議會的同意。（美國曾在1867年從俄羅斯手中購買阿拉斯加，就是通過這種方式進行的。）一些專家表示，華盛頓還可以與格陵蘭島簽署自由聯合協定，建立一種關係，使該地區自治，但在經濟援助和國防方面仍然與美國緊密相連。美國已經與密克羅尼西亞、馬紹爾群島和帕勞簽署了此類條約。然而，這樣的協議仍然需要格陵蘭島和丹麥政府的批准。

格陵蘭島總理穆特·B·埃格德重申了該島的主權，並表示希望繼續推進獨立運動。 “我們不想成為丹麥人，我們不想成為美國人，我們想成為格陵蘭人，”他在2025年1月說道，並在同年3月川普向國會發表講話後重申了這一立場。丹麥領導人表示，格陵蘭“非賣品”，雖然哥本哈根希望該島繼續作為丹麥王國的一部分，但他們尊重格陵蘭人選擇自己未來道路的決定。與此同時，格陵蘭官員告訴川普政府，他們願意加強雙方在島上現有的雙邊防務夥伴關係。

白宮一直拒絕排除使用武力控制該島的可能性，川普曾表示，他希望美國“無論如何”都要拿下格陵蘭。然而，強行奪取格陵蘭將是對國家主權的蔑視，而國家主權是國際關係和美國外交政策的一項基本原則。美國長期以來一直避免發動征服戰爭，而且一個多世紀以來也沒有進行過大規模的外國領土購買。上一次這樣的例子是伍德羅·威爾遜政府在1917年以2500萬美元的價格從丹麥手中購買了美屬維爾京群島——主要是出於軍事原因。

川普還威脅稱，如果丹麥不割讓或出售格陵蘭，他將對丹麥徵收關稅。美國是丹麥最大的非歐洲出口市場，丹麥主要向美國出口藥品和醫療器械，2023年出口總額約為120億美元。

美國與格陵蘭的歷史淵源是什麼？

第二次世界大戰期間，美軍在這個當時的丹麥殖民地建立了重要的戰時軍事存在，幫助巡邏和保護該島免受軸心國的攻擊，並支持盟軍的各種行動。丹麥本身在1940年至1945年期間被納粹德國占領。

哈里·杜魯門總統認為，戰後的格陵蘭是美國永久軍事設施的理想地點，可以探測和應對蘇聯的重大空襲——包括核打擊。1951年，美國與丹麥簽署了一項條約，允許華盛頓保留其在格陵蘭的軍事基地，並在北約認為必要時建立新的基地或“防禦區”。

如今，美國在格陵蘭島唯一可用的基地是皮圖菲克太空基地（原圖勒空軍基地），該基地建於1951年，自2020年以來一直由美國太空部隊管轄。作為美國最北端的軍事基地，皮圖菲克基地駐紮着大約200名現役人員，並配備了導彈防禦和太空監視設備，包括用於對俄羅斯發射的洲際彈道導彈進行早期預警和探測的雷達。

其他世界大國在格陵蘭島周邊地區有哪些活動？

包括美國在內的八個國家在北極地區擁有領土。近年來，西方國家對中國和俄羅斯在該地區的擴張主義表示擔憂。

俄羅斯在北極地區擁有最大的領土，其邊界占北極海岸線的一半以上。近年來，俄羅斯在該地區的軍事活動有所增加，儘管其規模仍遠低於蘇聯時期。此外，專家表示，俄羅斯2022年對烏克蘭的全面入侵威脅到了其與其他北極國家的關係；戰爭的爆發促使芬蘭和瑞典加入北約。

中國也加強了在該地區的存在，自稱是“近北極國家”，並尋求增加其在該地區的經濟和軍事作用。例如，中國擁有四艘破冰船——而俄羅斯大約有四十艘，美國只有一艘——並尋求獲取該地區的自然資源並建立新的貿易路線。在2014年的一次演講中，中國國家主席習近平表示，中國渴望成為所謂的極地強國。2024年，中國首次派遣三艘破冰船進入北極水域。中國和俄羅斯還在北極地區舉行了聯合軍事演習，引起了美國官員的擔憂。

加拿大是距離格陵蘭島最近的北極國家，也採取了一些措施來加強其在該地區的安全和防禦。近年來，渥太華發布了其《北極和北方政策框架》，闡述了加拿大在該地區的活動和投資願景，並發布了北美防空司令部（NORAD）現代化計劃，以增強北美應對不斷變化的地區威脅的防禦能力。美國和加拿大軍隊還定期在格陵蘭島進行聯合演習，作為防空行動的一部分。 2025年3月，加拿大與包括美國和英國在內的幾個盟國在北極地區完成了一年一度的海軍軍事演習，此次演習旨在增強加拿大的區域防禦能力。