最高法院原副院長劉家琛的發言說明什麼？ 王希哲 最高法院原副院長，資深大法官劉家琛的發言，“沒有司法權威國家要付出代價” ，說明什麼？說明王希哲的判斷是完全準確的： “獨立的檢查司法制度，和中共各級執政當局必須接受獨立有效的監督和監察， 在今天通過人民廣泛的努力，已經能夠達到共識，甚至連不獨立而無法得到人 民信任，以至深受其害的公檢法機關本身，也將因切身的利害而發出獨立依法 行使職能的呼聲。”（《我們的出路就為了學水滸殺人復仇嗎？》） 果然，希哲話音未落，劉院長就發出這個呼聲了！ 可以理解，劉院長的發言還不夠直截了當，還必須搬出胡錦濤十七大報告官式 的規範提法，來為自己護航。但非常明白，他是站在中國司法機關的最高處， 在向中國司法獨立的改革方向，大聲呼喚了。 檢察司法獨立依法行使職能，這個改革帶着關鍵的性質。它可以是牛鼻子，牽 一發而能動全身。 有人說，現在更重要的是新聞自由、言論自由。 但是，如果先有了司法獨立，你認為新聞、言論不自由麼？你抓住憲法向法院 起訴去，請法院獨立判決；你認為人民結社不自由麼？你向法院起訴去，請法 院獨立判決，你認為選舉不自由不公正麼，你向法院起訴去，請法院獨立判決， 如此等等，違憲堡壘一個個攻破，中國何愁不能得到和平民主的改造？當年民 進黨，不就因為解嚴行憲後的中華民國先有獨立的司法，才得以突破蔣經國手 定的《國家安全法》“不得宣傳分裂國土”的反台獨禁令，成就其台獨黨的合 法化的麼？社會以各階層自己的利益為動力，以全民自覺的力量一步步爭取到 手，成為了人民自然的生活方式的民主，才一定是真民主。暴動、恐怖行徑或 革命哪怕勝利，革命者施捨給人民的“民主”，大半是假民主，甚至假民主真 專制。 老王不憚嘵音瘏口勸說偏激民眾特別是民運，不要過分歡呼胡文海楊佳水滸式 殺人的個人恐怖行為，而要把輿論和社會壓力引導集中到今日可行而比較有了 社會共識的政治改革目標上，不是說胡文海楊佳們的恐怖行為沒有意義，沒有 價值，而是說，民運可以私下幸災樂禍，可以心中竊喜，甚至可以暗中慫恿， 但你公開，必須冠冕堂皇，必須一本正經，必須以提出政治改革的目標為你的 本事，為什麼？就因為你不是土匪，不是亡命團伙，你高於梁山好漢，你是現 代有民主政治綱領和抱負的政治集團！明白嗎？ 下面是最高法原副院長劉家琛的發言： －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 最高法原副院長:沒有司法權威國家要付出代價 2008年07月12日15:15 　 “一個國家要是沒有司法權威，最終我們黨，我們國家，我們人民要付出很大的代 價。”最高人民法院原副院長劉家琛（資深大法官）今天出席“刑事二審程序：難 題與應對”論壇時發出上述警言。他認為要從黨中央提出“優化司法職權配置”的 高度，重視刑事案件二審程序中的系列機制問題。 劉家琛說，我們在研究刑事二審程序有關問題的時候，應當從刑事審判職權優化配 置這個思路考慮一些問題，同時更要考慮如何有利於構建和諧社會、實現國家安全、 鞏固執政的根基這些角度來考慮新形勢下的制度問題。 劉家琛認為，優化職權是十七大提出來的，十七大的報告當中有關法治民主建設有 一句“科學立法”，第二句話就是“優化司法職權配置”。中央十七大的政治報告 當中都提出司法職權優化配置，也就是說我們現在的司法制度配置還不夠優化。比 如偵查職權的配置，檢察職權的配置，審查職權配置等等，這裡面的問題確實還是 不少的。其中最大的問題之一就是我們付出的成本太大，最後效果還不很好。目前 刑事案件處在高發期，按照目前的情況，我們再增加多少公安人員，增加多少檢察 人員等等一系列的問題我們考慮了沒有。我覺得這是很值得考慮的。因此，我們應 當要看怎樣優化配置國家司法職權，這個已經進行了研究，希望中央能夠採納，使 我們走出目前的困境。一個國家要是沒有司法權威，最終我們黨，我們國家，我們 人民要付出很大的代價。 我們國家是二審終審，但是，劉家琛認為，本來涉及訴訟制度的初衷和目的就是審 判機關一錘定音，可是現在我們國家一錘定不了音。二審終審，說是終審，實際上 也是很難終審的。中級法院、高級法院、最高法院要增加編制還要增加機構，這樣 才能把工作做上去，做到讓老百姓尊重，這些都是值得考慮的。現在如何使它更科 學化，二審終審這樣的一種制度除了死刑案件要覆核以外，無期徒刑以下的怎麼對 待，不斷申訴付出的代價是很大的。 “刑事二審程序：難題與應對”論壇由中國法學會刑事訴訟法學研究會、清華大學 法學院和北京市人民檢察院第一分院聯合主辦。（記者錢賢良）