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朝鮮半島“北方限界線”和“南方警戒線”之真相
送交者: 流星雨72 2010年12月08日20:31:05 於 [天下論壇] 發送悄悄話


朝韓炮戰中,一些中國專家和媒體的確有點過了

古人曰:己所不欲,勿施於人也。朝韓炮戰中,在延平諸島及其海域的歸屬問題上,一些中國專家和媒體做法過份的赤裸裸了。不但將“北方限界線”以南海域當成有爭議地區,還直接把延平島作為有爭議地區。比如,中國四大門戶網站(新浪,搜狐,網易,騰訊)無一例外地將延平島說成“韓國控制,但朝鮮聲稱主權”。如果美國,日本把中國東北的海洋島,浙江的嵊泗群島作為有爭議地區,我們中國人會怎麼想?中國政府會怎麼做?


從《朝鮮半島“北方限界線”和“南方警戒線”之真相》可以看到:第一,朝鮮從未對韓國擁有延平等5個離島提出過異議;第二,“北方限界線”和韓國對5個離島所在海域的管轄權已經具有合法性,也不再是所謂的有爭議地區。第三,承認和縱容朝鮮的言而無信,出爾反爾的無賴做法,難保丹東甚至整個東北不會成為有爭議地區。
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朝鮮半島“北方限界線”和“南方警戒線”之真相

資料整理者:瀏星雨

第一,延平諸島及其海域的原來歸屬

在朝鮮戰爭前,瓮津半島南部和西海諸島(包括延平等5個離島)及其海域全部屬於韓國。在朝鮮戰爭中,中國人民志願軍占領瓮津半島南部,以致《朝鮮停戰協定》將整個瓮津半島以及除延平等5個離島以外的近海小島劃歸朝鮮。由於延平等5個離島一直在聯合國軍控制下,故而《朝鮮停戰協定》將這5個離島及其以南的諸島留置聯合國軍總司令控制之下。

第二,《朝鮮停戰協定》的規定

1953年7月生效的《朝鮮停戰協定》規定:白翎島(北緯37度58分,東經124度04分)、大青島、小青島、延坪島(北緯37度38分,東經125度04)及隅島)諸島群留置聯合國軍總司令的軍事控制下。.朝鮮西岸位於上述界線以南的一切島嶼均留置聯合國軍總司令控制之下。同時,聯合國軍將自己所占有,但位於白翎島所在維度以北的島嶼和軍事分界線以北的所有土地劃歸朝鮮管轄(註:由於聯合國軍海空力量較強,在停戰時,仍占有一些位於朝鮮北部的海島和土地)。

第三,“北方限界線”(NLL)的劃定。

停戰後的第一個月,聯合國軍按照國際慣例,沿朝“中朝”一方控制下的瓮津半島和聯合國軍控制下的上述5個島嶼之中線,劃定“北方限界線”。此線在海面足夠寬時,劃在中心,在如延平島北面那樣的海面狹窄處則劃在中線以南,以便讓朝鮮多占一些,意圖息事寧人。韓國方面為了防止己方漁船失誤過界,還沿着“北方分界線”往西南6海里處設定了漁業界限,一旦有漁船越過漁業界限,韓國巡邏艇就會警告和制止。

第四,“北方限界線”的效用

“北方限界線”所劃定的韓國控制區幾乎全部在38線以南。停戰後的20年裡,雙方軍事和經濟活動基本以這條線為界,沒有出現糾紛和衝突。朝鮮不但對此線予以默認,而且在1959年發表的《朝鮮中央年鑑》上的黃海道地圖上,還將聯合國軍所劃定的“北方限界線”標明為“軍事分界線”。雖然在1973年,朝鮮宣布自己的領海由3海里擴展到12海里,一度引起緊張局面,但隨後又對“北方限界線”回歸默認態度。

第五,“北方限界線”的法律地位

1991年,朝鮮和韓國簽署了《南北互不侵犯協定》,其附件第10條規定:“將至今為止雙方各自管轄的區域定為南北韓不可侵犯的警界線和區域”。就此,朝鮮以協定的形式正式承認了“北方限界線”的合法性和韓國對5個離島所在海域的管轄權。也就是說《協定》規定了韓國有效管理的延平諸島海域是不可侵犯的區域。從此,“北方限界線”(NLL)所劃定的朝鮮和韓國控制區不再是有爭議地區或海域。

第六,“南方警戒線”的由來

1999年,朝鮮單方面毀約,宣布廢除《南北互不侵犯協議》和附帶協議中的“西海北方界線相關條例”。朝鮮不但單方撕毀條約,還獨自劃定了自己的分界線(“南方警戒線”)。這條線不但畫在38線以南,而且越過了37度線,直達36度50分左右。這條“南方警戒線”直接違反了《聯合國海洋法公約》第121條規定,剝奪了延平等5個韓國島嶼的領海權。這條線不但緊貼着5個島嶼畫,迫使島上居民一下海就“侵犯”了朝鮮的“領海”,而且只給5個島嶼留出2條狹長的通道(詳細見附圖)。

第七,“北方限界線”地位的延續

2007年10月,朝鮮和韓國雙雙簽署《南北關係發展與和平繁榮宣言》,而後朝韓國防部長聯合會議重申按照“北方限界線”所確定的西海延平諸島海域互不侵犯區域。這樣,朝鮮再一次確認“北方限界線”的實際有效性。但在2009年1月,朝鮮又單方面退出《繁榮宣言》,並同時廢除關於西海海上軍事警戒線的所有款項。

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