劉戰魁論中美博弈關係的本質（23） 

第二十三講 《大道汜 安平太》問答

一、領土主權完整受國際法保護

    1、在中國南海諸島和海域劃界、東海釣魚島及海域劃界這些問題上，是否存在“爭議”？

    答：不管是從歷史的層面，還是從國際法的角度來看，其實是不存在爭議的。中國對這些島嶼、島礁和海域申明主權，是有法理依據的，在前面已經詳細講到。以任何理由強搶中國的釣魚島、南海諸島及其相關海域，都是在破壞二戰後建立起來的國際秩序，既不合法，也不得人心。

    所謂“爭議”一詞的出現，是當時不想讓這些問題障礙難得的和平現狀和建立友好往來而“暫時擱置”，為獲得和平共處的外交關係及共同的利益才提出來的。

    但是，現在是對方放棄和平共處的外交關係和共同利益而單方面挑起爭端，提升到主權的高度，想侵占中國的島嶼、島礁和領海等固有領土，直接危害到中國領土完整的核心利益。因此，既然對方侵占並肆意破壞這個和平共處的環境及共同利益，那哪還有什麼“爭議”存在？

    假如中國還刻意固守40年前的觀點來看待所謂的“爭議”，那麼這個“爭議”就成為了解決領海與島嶼糾紛的主觀障礙。時過境遷，當事國雙方都應該尊重歷史並按照國際法的要求來處理。

    因此，按照歷史依據與國際法來劃定海疆，中國不會認為這些海域存在爭議。中國在東海、南海不存在主權爭議，現今東海、南海的幾個國家主動單方挑起爭端，中國就只能直接接管、或強行接管、或軍管這些海域及島嶼。這樣才有可能解決觀念上的所謂爭議問題，而非擱置。在對方執意否定本屬中國的南海海疆主權的情況下，若中國固守幾十年前的“爭議”命題，反而會使海疆劃界等許多複雜問題變得無法解決。

    “擱置爭議”在幾十年前是有利於中國與周邊諸國建立睦鄰友好的和諧外交關係的。但時至今日，美國夥同幾個所謂的亞太盟友，欲藉助“擱置爭議”來干擾、纏鬥、困扼中國，用自己與盟友簽署的所謂的“安保條約”來束縛、絞殺中國，那麼中國會因此束手待斃嗎？

    所以，我們認識任何事物時，都應該知道，天地間的一切具體事物都處在運動、變化、發展之中，要從一體兩面去認識事物的存在特性，從正反兩個方面來看問題，學會運用整體辯證的觀點來分析問題，學會用辯證整體的發展觀點來解決矛盾。而“擱置爭議”與“安保條約”，都不能凌駕於中國的領土主權與國際法之上，不能肆意踐踏中華民族的尊嚴，不能成為他國謀奪自己的領土的藉口和助力，不能適用於促使他國發動侵略戰爭。

    在南海，雖然有些島礁已經被他國非法占據，但被強占不等於歸其所有。

    對已有人居住的小島，中國可直接接管，給島上的居民辦集體移民。如有不願意者，可按照人道主義援助的方式給一些處置安家的經費，然後可通過第三國遣返。

    對於無人居住的島礁與海域，可讓中國的漁民去那裡進行常態化的捕魚，讓本國的海監船等執法管理該區域。如有擅自入境的外國艦船，沒有自覺遵循國際航海公約，可視具體情況來應對。比如，採取勸離、驅離的方式處理，還可以通過強制逐出的方法來維護主權；若有武力闖入者，海防軍可根據具體情況進行針鋒相對的應對。

    （待續）

    【注】本文摘自劉戰魁先生著《道德經全解》第三卷《第二十三講》（Liu Zhankui, Dao De Jing: A Complete Commentary，Book 3, ISBN: 978-1927072127）， Awakening Light Press,  2013 年9月版。有著者授權，轉載請註明出處。