格致夫：“占中”的落幕與香港的未來

香港泛民主派發起的“占中”行動已呈強弩之末，草草收場只是時間問題。欲對這場鬧劇有一個清楚認識，並對香港未來做一展望，需要對幾個基本問題做出明確回答。

1】為何國外勢力對港人“占中”如此熱心？他們是為港人利益着想嗎？

如果說占中之前，很多人還不清楚是否有美、英等國外勢力暗中介入，現在已有不少證據和信息，國外勢力在此事件中扮演了角色，問題只是這個角色有多大而已。

外部勢力介入香港選舉是為港人利益着想，這種鬼話只能騙騙天真的中學生，恐怕組織“占中”的泛民主派也不相信這一點。但這並不會影響他們將這類勢力視為求之不得的重要資源，希望藉助之達到他們自己的目的。

一個不難理解的現實是，外部勢力的醉翁之意並非在香港，而是中國大陸！他們十分清楚，隨着中國迅速壯大，正面對抗，得手的機會越來越渺茫，基本占不到什麼便宜，欲達成其不便示人的不光彩目的，不得不另尋它途。

中國在香港實行“一國兩制”、港人治港政策，於是，外部勢力把這個特區看成他們可以對中國大做文章的好舞台。早就耳聞，美國在香港這個彈丸之地的領事館規模達500餘人，最近看到的數據竟然達千人！這還不夠說明問題嗎？！香港泛民主派因特首普選問題與中央政府鬧彆扭，在外部勢力眼裡，這就是大好機會。“占中”開始後，從西方媒體的大肆渲染、大加讚賞，就可以明了這一點。而他們唯恐香港（特別是大陸）不亂的企圖也通過其罔顧事實的誇大其詞和隨意拔高，暴露無遺。一場就普選方案表達不同訴求的抗議行為，硬被他們拔高為什麼“雨傘革命”！何為革命？顛覆政府才是革命。臆想利用香港民眾對抗中央政府引發中國“顏色革命”嗎？這樣的企圖夠司馬昭之心，但更夠堂吉訶德大戰風車。更有甚者，個別國家政府要員也終於安奈不住，不惜撕下偽善的面具，公然支持在他們自己國家亦屬違法的香港“占中”行動！有一點很清楚，他們根本不在乎香港的現實利益和未來前景，只是禁不住沾染司馬昭之心而已。

2】中央政府在普選方案問題上有錯嗎？

不少崇尚民主、自由、法治的愛好者及其擁戴者們，想當然地認為，導致“占中”發生的主要責任在中央政府，是人大常委會關於普選方案的錯誤決定引發的。如果這些人，不是不了解事實或罔顧事實，不是缺乏客觀精神而主觀臆斷，也不是根深蒂固的偏見和預設立場，就只能是對基本法的無知和法制觀念的欠缺。事實是，全國人大關於特首選舉方案的決定是在恪守基本法的前提下形成的。

基本法第45條有明確規定：“行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。”這就意味着，按特首選舉辦法循序漸進的最終目標，也是由提名委員會提名候選人。反對派提出的所謂“公民提名”候選人方案，恰恰是違背基本法的。

對此，全國人大常委副秘書長李飛，曾援引《公民權利與政治權利國際公約》第25條及其實踐情況指出，激進派所謂的“國際標準”，即“公民提名”方式並非基本人權。由於世界各國關於公民權利、選舉制度等方面的法規各有差異，這個公約並非必須實施。聯合國的有關文件也指出了這一點，大意是不要求世界各國採取相同的政治體制和選舉規則，各國可以根據本國的實際情況予以規定。事實上，就是絕大多數西方國家，也沒有採用這種“公民提名”候選人的普選方案。

另一方面，在沒有修改基本法（不僅僅是其附件）之前，假如中央政府答應香港泛民主派的“公民提名”普選方案，將與基本法相衝突，中央政府將違法。

3】愛港等於愛國嗎？

反對中央政府對特首候選人提出“愛國、愛港”要求者有一典型的詭辯邏輯，香港是中國的一部分，愛香港者就等於愛中國者！這個似是而非的觀點漏洞很明顯。無需具體論證，只要看看現實例子就夠了，蘇格蘭是“聯合王國”（英國）的一部分，蘇格蘭有接近一半的人支持從英國獨立出去，誰能說愛蘇格蘭者就等於愛英國者？而中央政府提出“愛國、愛港”這個要求，顯然是考慮到香港有國外勢力興風作浪這一潛在威脅，目的在於屏蔽外部勢力通過在港代言人達到他們不光彩目的之不良用心。

4】“占中”行動的合理性、合法性、正義性何在？

從上面兩個問題已經可以看出，中央政府關於2017年特首普選方案的決定並無錯誤，泛民主派提出的“公民提名”候選人方案，既不合理，亦不合法。這就失去了“占中”的基本理由。而不應忽視的重要一點是，人大常委會決定的也只是一個普選方案，特區政府尚未啟動第二輪公眾諮詢，就修改《基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》徵求公眾意見，泛民主派此時就開始“占中”，亦缺乏程序合理性。

考慮到外部勢力在香港活動猖獗這一複雜背景，尤其考慮到大陸對香港發展多年來堅定不移的支持和巨大利益輸送，反對“愛國、愛港”要求，也於情於理站不住腳。香港是法治社會，示威、遊行、抗議固然是允許的，但前提是在規定的時間、地點進行，以不妨礙、擾亂公共秩序為基本約束。現在這種蔓延多處的“占中”行為，在任何法治國家都是違法的。更明顯的問題是，“占中”是以打擊香港經濟繁榮，損害社會安寧，擾亂港人正常生活為籌碼，其實質是一種綁架香港大眾利益，要挾中央政府的行為。有何正義性可言？退一步講，即使“占中”組織者真有合理訴求，這種行為的非正義性也遠大於正義。甚至很多未成年中學生也加入占中這個事實表明，他們並非個別人偶然被裹挾參與，其背後的組織行為很明顯，而這樣的組織行為無疑超越了應有的底線。

5】“占中”者能達到他們的目的嗎？後果怎樣？

可以肯定，“占中”者很難達到他們的目的。在已經出台符合基本法的普選方案情況下，希望中央政府會收回成命，同意泛民主派違背基本法的普選方案，只能是一廂情願。頭腦發熱的泛民主派需要冷靜反思其所做所為，對形勢做出正確判斷。尤其不可受背後國外勢力的蠱惑。

占中的後果已經很明顯，那就是撕裂香港社會內部和香港與大陸之間的關係。損害香港經濟，敗壞香港這個國際金融中心和自由港的信譽和形象，危害香港社會穩定和港人正常生活。亦無益於香港民主政治的健康發展。甚至不利於港人在大陸公眾心目中的良好印象。現在就有一種典型觀點認為，應該取消對香港的巨大利益輸送，以及其它優惠政策和照顧性舉措。香港對中央政府沒有稅收貢獻，而大陸的平均富裕程度遠低於香港，“一國兩制”沒有問題，但不存在窮者幫助富者的合理性。

6】“占中”行動能持續下去嗎？

“占中”能夠維持的可能性極低。由於前述種種原因，特別是這一非理性行動給香港經濟、社會和日常生活帶來的巨大衝擊，“占中”無法得到廣大香港市民的擁護和支持，從發起這一行動那一刻就命中注定了。一場得不到民眾廣泛支持的行動，是難以為繼的。所謂特首梁振英地位難保，以及中央政府會如何如何之類的謠言，根本不值得一駁。中央政府不存在採取干預行動的任何必要。有特區政府在，特別是在民眾不認同的情勢下，這一行為持續越久，引來的反感和抵制就會越強烈！這場鬧劇很快就不得不謝幕。不但中學生們在家長影響下會很快回校上課。大學生們也無法堅持太久。

7】香港的未來何去何從？

香港特首普選，只能回到中央政府依據基本法設定的循序漸進軌道上來，別無它途。香港回歸中國已經17年，作為特區，實行港人治港，可實行資本主義制度50年不變（50年後更沒有變的理由），總設計師鄧小平的這個主張，通過基本法得以保障。一國兩制是一個新生事物，發生一些意外插曲本不足為奇。

但令人遺憾的是，回歸以來，香港成為一個被慣壞的孩子！特別是某些勢力，他們不能正確看待香港與中央政府的關係，也不能正確看待自己！把來自大陸的巨大利益輸送、各種優惠政策和照顧性舉措都看成理所當然，而把中央政府在香港的合理合法行為看成對香港事務的干涉！

而更大的問題在於，不僅香港某些勢力為普選方案鬧騰，相當一部分港人也對大陸懷有不健康心態！從大陸遊客在香港發生的多起不愉快事件（是非曲直另論）以及由此引發的紛爭不難看清這一傾向。這也是泛民主派及其背後的國外勢力認為有可乘之機大做文章的原因。有人將普通港人的這種表現歸結為近年來香港經濟發展相對大陸滑落引起的心理不適應，確有一定道理。而根深蒂固的深層原因，則在於一些人對香港150年殖民地地位和被外國人統治的歷史是麻木的，但對於社會發展和生活水平在大陸之上卻敏感到足以形成沾沾自喜的優越感。更糟的是，這種優越感並不會在面對大陸迅速發展的客觀現實時自動消失，於是不自覺地形成了心理不平衡。好在這些不健康的東西可以交給時間去解決。以深圳、上海等為代表的大陸諸多大城市還在迅速發展中，而香港地位恐怕難逃繼續滑落的局面。着眼長遠，港人的心態會逐漸調整和適應的。

最後，關於香港未來的前途，指望任何外國都是靠不住的！唯有大陸愈來愈龐大的經濟規模和市場才是其真正靠山。香港普選之爭之類的插曲，不足以動搖中央政府對香港特區法定的大政方針。在筆者看來，即使不違反基本法，亦不贊成取消對香港的利益和政策優惠，香港的繁榮是中國繁榮的一部分，香港的問題也是中國的問題。“一國兩制”的政策無需動搖，但可以適度改變思路，把香港看成一種完全民主試驗田。這對中國規劃未來發展與改革之路，亦有正面意義。在未來適當的時候，全國人大可考慮適度修改基本法本身（而不限於其附件），給予港人完全自主的普選。如果香港能夠繁榮穩定，亦將減輕中央政府的負擔和壓力。