十九大 习恢复了毛的什么神器？

www.creaders.net | 2017-10-31  万维读者网  
　　
 
万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：澳大利亚智库《罗伊国际政策研究所》网站发表美国密西根大学政治科学助理教授弗兰兹（Erica Frantz）和美国乔治城大学及美利坚大学政治科学兼职教授肯德尔-泰勒（Andrea Kendall-Taylor）的文章说，在中共十九大召开之前，外间广泛猜测习近平会利用这次机会巩固权力，事实证明了这一点。

习近平巩固个人权力，并不是中国独有的发展。正如最新的研究显示的，个人独裁意味着领导人享有毫无制约的决策权力，是后冷战时期正在抬头，而且改头换面的独裁专制。俄国的普京、委内瑞拉的查韦斯、土耳其的埃尔多安就是此类人物。他们统治多年，一点点破坏对权力的制约，最后终于露出高度个人独裁的马脚。尽管中共政权有更为传统的起源（如革命等），但正在采用的手法和上述同时代的专制独裁者一致。

中国政治体制日渐个人化，有可能塑造中国的对内和对外政策。个人独裁会导致许多负面的后果，如更加独断、不可预测的外交政策；更大规模的国内动荡；更多误判的机会；更少民主化的机会等。政治科学研究显示，对执行决策的制约程度，在很大程度上影响决策过程和决策产生的政策。

如果习近平继续加强控制，却又推卸自己应负的责任和义务，尤其对外交部门和军队应负的责任和义务，可能会助长他为寻求中国的权力而甘冒风险。随着政治体制日渐个人化，习已经在台湾和南中国海摆出越来越强硬的姿态。个人独裁不仅追求更加咄咄逼人的外交政策，而且由于对决策的制约不足，独裁者可以随心所欲，朝令夕改，产生极其不稳定的政策。制约的不足，加上倾向提拔效忠的人和其他应声虫，也增加了误判和失策的风险。总之，个人独裁政权最不可能民主化，而是倾向于破坏制度，排斥有能力的人，因为害怕这些人威胁他们的权力。即使崩溃的个人独裁政权，也倾向于被新的独裁政权取代，而不是向民主政权过渡。

习近平在十九大决定性的胜利，实质上是如他所愿，改变了他本人和中国精英之间的权力平衡。这种不对称的局面难以翻盘。权力的失衡，使精英们难以动员能够制约领导人的反对派。习近平一路成功攫取权力，可能使精英圈的人不愿意反对他今后竭力巩固权力。因为他们现在懂得，如果坚持制约习，那么他们也可能失去接近权力的特权。换句话说，习近平的个人独裁统治和“新时代”，并没有缓和的迹象。

习终于有了个人的“思想”——不论用中文还是英文都冗长累赘的“习近平新时代中国特色社会主义思想”（Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for the New Era）。现在“习思想”写进了中共新党章，习近平已经与毛泽东比肩。十九大进一步证明了许多观察家的猜测：习近平已成为毛时代以来最具影响力的中国领导人。但正如一位分析家所说，习“恢复了毛统治中最危险的东西——个人独裁”。