作者 中国劳工通讯 写于 二零二四年

龙发金属肇庆工厂突然停产 事涉改变劳动合同条件但工人未获补偿

2024年07月03日

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2024年4月29日，广西柳州市龙发金属表面处理技术股份有限公司（肇庆工厂）发布一份通告，称其广东肇庆工厂所在园区面临升级改造，无法延续生产，预计整个工厂将在5月中旬停止生产。如此重大的变更，但公司对于员工的安排却非常含糊。工厂仅在通告中表示，员工可以到该公司的其他工厂工作（例如东莞工厂，或是柳州工厂），或是可以接受公司的放假安排，放假期间按照劳动法基本标准发放基本工资。

对此，工人评论道，“直接宣布倒闭就行了嘛？不想赔偿还搞这一出”。

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龙发集团成立于2003年，是国内大型金属表面处理企业。据其网站介绍，公司总部在广西柳州，并在珠三角、长三角、重庆、武汉中国四大经济区设有生产基地，共7家工厂。公司并称，其服务的终端客户有奔驰、宝马、大众、通用、华为、福特、沃尔沃、本田、日产、标志、现代、上汽通用五菱、长城、长安等知名企业。

公司规划厂房改造多年 理应对工人有更好安置安排

资料显示，公司确有规划厂房改造。龙发金属肇庆工厂坐落于广东省肇庆高要区金利镇电镀工业园区盛达通B2车间，而根据2022年《肇庆市高要区2022年度第三季度“三旧”改造标图建库调整》的公示，公司所在的电镀园区确实于有旧厂房改造规划。肇庆市政府曾经公告，2024年5月，电镀园区一期项目已竣工。而二期工程也已获得肇庆市政府公函批复通过。

可以说，龙发公司至少有两年的时间，根据厂房改造安排而提早做出安置工人的计划。但肇庆工人们在两年间并未得知或讨论此事。仅仅在2024年4月底，公司才发布一纸公告，表示工厂5月中即将关闭。

若然工厂选择关闭，这属于劳动合同中涉及“工人工作地点和内容、休假的劳动合同条款调整”。若公司根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。但变更劳动合同，应当采用书面形式。
龙发金属肇庆工厂工人的不满，正正在于公司并未按照劳动法与劳动者协商一致，也未重新签订劳动合同，而仅是选择提前半个月以单方面通告关厂的形式通知工人。

根据公司给出的安置方案，工人看似有多个选择，可以选择去另外两个工厂工作，或是拿最低工资放假。但对于工人来说，另外可选的工厂都不在肇庆当地，若随厂搬迁，涉及到许多个人经济使费——若然工人已在肇庆有家有小，恐怕无法简单把自己打包，拎包就能到任意一家工厂马上开工；就算工人为生计迫，选择随迁新厂工作，可能也涉及新厂合同及工资待遇问题、旧厂工龄及社保转移等问题。而若工人选择拿最低工资放假，则这一选择既让工人的劳动关系被约束在了龙发肇庆工厂，又让他们的月收入不足够养家糊口，进退维谷。工厂提供的这两个选择，并没有让工人的现状变得更好，也没有给工人一个可见的稳定未来。工人的彷徨可想而知。

其实，根据《劳动合同法》第三十八条的规定，若厂房车间无法继续生产，则用人单位理应不能再按照劳动合同约定提供劳动条件，工人可以提出解除劳动合同，并得到经济补偿金。

劳动合同条件已然无法履行 工会应履责代表工人与公司协商

同样是五月、在广东省，有另一家公司同样因厂房规划而关闭，公司与工会多次协商达成了高于法律规定的赔偿，做出了不错的表率。

2024年5月28日，鹏映塑料(深圳)有限公司发布通知，表示因工厂所在的铭可达物流园规划开发用地，工厂决定关闭。“经与基层工会多次协商，最终公司与基层工会就补偿方案达成一致。”从公司公告可见，工龄十年以下的工人最少可以获得N+2的赔偿，而随着工龄越高，工人甚至可能拿到N+3、N+4、N+5这样高于法律规定的赔偿金，而时薪员工和月薪员工的补偿方案也一致。鹏映塑料是由黑田化学香港有限公司在内地设立的公司，除深圳工厂外，在佛山和广州也有工厂，主要为打印机、汽车等生产塑料配件。

图：鹏映塑料工厂通告

来源： 工人抖音

龙发金属肇庆工厂其实也有公司工会，且工会主席顾丽蓉还是公司董事。本案中，企业工会、肇庆工会及广东省总工会理应尽快履责，协助这批被事实上终止劳动合同的工人。如若企业不理会，工会可以联系企业供应的知名品牌，要求他们履行尽责调查，确保企业做出的经营决策不会侵犯工人的合法权益。