就在我们正准备和SCA5长期斗争下去时，就在我们橙县准备和民主党进行第一次接触时（指Sharon Quirk-Silva），就在我们的PAC（即Political Action Committee）正准备正式成立的时候，SCA5突然间就在3月17日下午被众议院议长John Perez打回了参议院 ⁽¹⁾。在参议院民主党已暂时丢掉绝对多数的今天，这相当于是将SCA5今年打入了冷宫。这真是大家都没有预料到的好结果！难道天上会自动掉馅饼儿？难道“扫帚未到，灰尘会自己跑掉”？

我仔细读了几遍SacBee Capitol Alert的关于Perez将SCA5送回Senate的报道 ⁽²⁾，微信上转发的Perez和Hernandez的成立Joint Commission来听证SCA5的两个新闻发布，以及媒体对Hernandez的采访 ⁽³⁾，有以下几点观察，和大家分享探讨：

1. John Perez依然坚定地认为Prop 209降低了校园中的多样化（“decreased the diversity on a variety of campuses”，详见Capitol Alert文章 ⁽²⁾中的video）；
2. 注意John Perez的措辞，他关注的是“best policy outcomes”，而不是“best policy”；
3. Ed Hernandez已成立了参众两院（”bicameral”）的联合委员会（”Joint Commissions”），将在全州范围内举行听证会（“holding hearings up and down state”），“将在事实的基础上进行讨论，并充分听取专家们对于我们公立大学面临的多元化的挑战”（原文是“we felt it was necessary to have a discussion based on facts and take the time to hear from experts on the challenges our public universities and colleges face with regards to diversity, as well as the implications for California’s workforce and our overall competitiveness in a global economy.”）；
4. 如果SCA5再继续强行推动下去，将动摇民主党在华裔商界的募款基础。

这说明三点，一是John Perez考虑到自己将要竞选State Controller  ⁽⁴⁾，不愿在自己最后的任期内 ⁽⁵⁾ 接手这个烫手的山芋，成为亚裔的攻击对象；二是Hernandez也希望能进一步整合支持推翻Prop 209的力量，待2016总统大选年，凭借到时拉丁裔的较高投票率，再卷土重来 ⁽³⁾。三是Hernandez可能感到了来自各个选区自己民主党内的压力。

基于此，我认为Perez和Hernandez此次同意将SCA5打回参议院，并同时成立联合委员会举行听证的权谋规划是：

1. 以退为进  – 通过法律手段来提高墨裔在公立高校的比例是Hernandez根深蒂固的追求，也是他及其铁杆盟友长期战略的一部分，不会轻易放弃。而且在UCLA及UC Berkeley不乏Prop 209的反对者。此举不过是Hernandez将其拳头先收回去，以便将来在联合听证会上收集了所谓专家的证据后，能再将修改后的SCA5或其变种（SCA6?）更稳、准、狠地打出来；
2. 降低中期选举在摇摆区（如65区）丢掉席位的风险，尽量确保其绝对多数（Super Majority）的地位；

（注：当然不排除他们有更深的谋算）

如此看来，SCA5还迟早会回来，而且一旦卷土重来，其势头必定更加猛烈！但这次将SCA5打回参院，为我们赢得了大概一年的时间。我们当前的应对策略应为：

1. 以我为主，能战方能言和！在当前我们还远远没有建立起我族群真正意义上的政治力量的前提下，我们万万不可掉以轻心，应抓紧时间按原定计划推动自己的参政议政体系的建设！我们此刻绝不能松懈，更不能停止我们刚刚开始的PAC创建之路。相反，应抓紧时间建立和完善PAC的各项功能（如宣传片制作、能有效动员广大华人进行选民登记、积累举办town hall meeting的经验、积累募款经验等等），以应对将来更艰苦的战斗；
2. 可利用这暂时的胜利举办庆祝活动，借此推动广大华人参政意识，并从中招募更多的志愿人员从事各自PAC的基础设施的建设；
3. 抓紧在各地建立基层组织，并通过其和各级民选官员建立联系，在了解其立场的同时表达我族裔的核心利益和政治诉求，抓紧熟悉沟通管道。寻机举办合乎时宜的town hall，积累华裔参政经验，并在基层建立华裔团体的政治影响力；
4. 我们应尽快和John Perez建立接触，沟通双方的政治诉求和利益需要。只要Perez在竞选加州审计长的道路上需要亚裔的支持，就是我们向其施加影响的机会。我们对此要珍惜，不应错过！
5. 积极组团参与社会公益活动，特别是对弱势团体的扶植活动。但应坚持“授之鱼，不若授之以渔”的底线，只有这样，才能促进社会各阶层的共同发展！

“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王！”我们应继续团结起来，反对任何形式的试图通过所谓的“多数人暴力”来危害美国长远竞争力的提案或竞选人。

Legend:

⁽¹⁾  SCA5 Bill Status (as of 2014-03-18) http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201320140SCA5;

⁽²⁾  Sacramento Bee, 2014-03-17, “John A. Pérez halts effort to overturn California's Prop. 209”;

⁽³⁾  89.3 KPCC – Southern California Public Radio, 2014-03-17, “Affirmative action bill SCA 5 'dead for the year'”;

⁽⁴⁾  LA Times, 2013-10-09, “Assembly Speaker John A. Pérez announces bid for state controller”;

⁽⁵⁾  Sacramento Bee, 2014-03-17, “It's official: Toni Atkins elected speaker of California Assembly”.

——狼崽