| 共和黨與奧巴馬鬥法,國安部關門風險加大 |
| 送交者: 仲甫 2015年02月25日08:48:48 於 [天下論壇] 發送悄悄話 |
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本月27日為美國國土安全部撥款最後期限,如果不能通過新的撥款提案,將導致該部關門。因共和黨對奧巴馬行政命令移民改革的不滿,眾議院企圖將奧巴馬延遲遣返非法移民的資金從國土安全部的撥款中剝離出來,這可能導致該部不能在本月28日得到繼續運轉的資金。坊間認為,如果國土安全部關門,共和黨應該對此負更多的責任。雖然得克薩斯州聯邦地區法院作出了暫停實施總統奧巴馬移民改革行政令的裁決,但並不能完全掃除預算撥款的障礙。
共和黨反對奧巴馬移改令導致撥款僵局 眾議院明知奧巴馬將否決任何不考慮其移民改革行政命令的撥款,還是將這一提案交到參院,但因參院民主黨議員的反對,參院幾次投票都沒有達到60票的最低要求, 沒能通過眾議院的撥款提案。眾議院議長博納則將責任推給參院領袖麥康乃爾,說眾議院已經做了自己該做的工作,現在是參院行動的時候了。但參院共和黨的多數並沒有眾議院有那麼多優勢,沒有民主黨議員的贊成票,本提案是不可能通過的。博納也指責參院民主黨阻撓撥款議案通過參院,但指望一直反對提案的民主黨合作,其實是共和黨無能的表現,也顯示博納缺乏解決問題的誠意。即使此提案通過了參議院,也不可能通過奧巴馬的筆下。共和黨實際上在玩一危險遊戲,把國土安全部可能關門的責任推給民主黨和奧巴馬,但事實證明,2013年部分政府部門關門的結果,對共和黨的傷害更大。這次也不會例外,如果國安部關門,更多人會指責完全控制國會的共和黨。 美移民改革命令延遲,國安部關門風險依在 麥康乃爾在國會復會後再次組織參院表決,這應是第4次表決, 以失敗告終。就在2月16日晚,得克薩斯州聯邦地區法院就奧巴馬去年11月頒布的移民改革行政令作出裁決,要求延後執行這一行政令。 既然是暫停,並沒有廢除,而且聯邦最高法院並沒有最後裁決;白宮也針鋒相對,發表聲明說,奧巴馬頒布的該行政令符合法律,是歷任總統的一貫做法; 另外,共和黨在預算問題上發難,目的不但要阻止給奧巴馬就非法移民延遲遣返命令的執行,還意在取消奧巴馬2012年頒布的夢想法案。因此,在此問題上,短時間內難有結果。 目前看來,即使再次表決, 參院民主黨議員也難以加入支持此法案的行列,此撥款提案在參院通過的可能性不大,徒有浪費寶貴的時間。如果沒有替代提案,款項不能及時下撥,國安部關門將不可避免。國會浪費了過多時間,即使眾議院願意,恐怕也沒有時間重新提交新的提案。 目前要避免國安部關門的一個選擇,就是用短期臨時撥款案來度過此關。但參院共和黨的大佬們對短期撥款表示了擔憂。如議員約翰·圖內(John Thune)為參院共和黨的三號人物認為,不得不用這種辦法來解決問題,對參院來說是一個很不好的結果;在短期內我們還需要重新回來尋找解決辦法,浪費數周的時間,對參院解決其它問題不是一個好的先例。其實,潛在問題是國會在此浪費了過多的時間,耽誤了在其它關鍵問題,如廢除評價醫療保險、稅收改革和貿易授權等方面,要與奧巴馬鬥法。的確,短期撥款雖能解決燃眉之急,但實質問題沒有解決,國會需要拖更長的時間關注國安部撥款的僵局,國會的效率難有改善。 政府與國會僵局依舊對共和黨並非有利 從美國國會近年的表現來看,說國會“逢奧必反”應該不會為過。凡是奧巴馬政府贊同的提案,上屆眾議院都要反對。現在共和黨全面控制了國會,共和黨具有了更多的資本來控制美國的政策走向,但有時這也會導致共和黨處於非常尷尬地位,國土安全部的撥款風波就是典型的一例。 共和黨很多議員也不願看到在共和黨全面控制國會後,再次發生政府關門的情況發生,特別是國土安全部。共和黨議員馬克·柯克認為,“共和黨在得到了多數黨席位後,應更加智慧地控制國會的運轉,在我們手裡關閉國安部門是一個糟糕的結果。”在目前世界反恐局勢堪憂,伊斯蘭和伊繁特(ISIL) 恐怖組織在中東和歐洲肆虐,並對美國本土構成潛在威脅的情況下,國安部停轉,無論對共和黨和民主黨及奧巴馬政府都將是極大的諷刺,美國民眾對國會和政府的運轉不暢會更加不滿,尤其是對共和黨的民意支持率,會產生極為不利的影響。看來共和黨利用國安部的撥款預算來阻止奧巴馬的移民改革,不但難以達到目的,反而給自己帶來了麻煩。正象馬克·柯克所說,這不是一個聰明的策略。 距離2016年大選還有不到兩年的時間,正是考驗共和黨控制的國會政績的時候,如果國會不能有所作為,美國人願意將總統職位交給一個不負責任的政黨嗎?兩黨雖然需要相互牽制,但更需要解決問題,維持政府的正常運轉。當然兩黨為了本黨利益,互相爭鬥由來已久,有鬥爭、有妥協應該是對兩黨、對美國都有利的策略。共和黨的傲慢在近幾年中,國會與政府的矛盾中表現的淋漓盡致,在普通人眼裡那就是國會的不作為,這對共和黨的聲譽肯定會有負面影響。 現在從新國會的表現看,共和黨人並沒有接受教訓,尤其是眾議院,一味強硬地實施自己的權力,與上屆國會的工作方式相比,沒有什麼改善。如果在今後兩年政治僵局仍這樣繼續,共和黨在去年中期選舉種取得的優勢將蕩然無存,下屆國會改選可能又要換新主人了,起碼參議院民主黨重新掌舵的可能性很大,共和黨2016年入主白宮的願望可能也要泡湯。 僑報言論2/23/15原題目:美共和黨玩火,國安部門遭劫 |
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